摘要：昆明高新區從“一次創業”求生存到“二次創業”謀發展的過程中形成了“倡導勇于創新，敢為人先，鼓勵冒險，寬容失敗的創新精神，建立起鼓勵人才競爭、冒險和允許失敗的價值觀”的園區文化，這種企業文化對昆明高新區的發展起到至關重要的作用。文化創新是昆明高新區“二次創新”的靈魂，對實現“二次創業”目標具有營造特殊文化環境、區域發展創新環境的戰略意義。倡導“二次創業”期間“以創新為核心，鼓勵冒險，容忍失敗，敢于標新立異”的園區文化。

關鍵詞：昆明高新區；二次創業目標；文化創新 昆明高新區是1992年經國務院批準設立的全國53個國家級高新區之一，規劃總面積11.5平方公里。經過十余年的發展，昆明高新區已成為云南省和昆明市培育中小型科技企業、科技人才、企業家的主要基地；是實現科技成果商品化、高新技術產品產業化和高新技術產業國際化的重要基地；是深化改革對外開放，走新型工業化道路的試驗示范區。在昆明市經濟發展、產業培育、科技進步、吸引外資等方面發揮著窗口、示范、輻射和帶動作用，已成為昆明市國民經濟發展中最具潛力的新型增長點和科技經濟特區，有力地推動了全市經濟結構戰略性的調整和區域經濟協調發展。先后創辦了國家級高技術創業服務中心、國家級云南軟件園、國家級云南省大學科技園和國家高新技術產品出口基地，以及留學人員創業園、生產力促進中心等一批創業基地。 昆明高新區與全國高新區相似地走過了“一次創業”的發展階段，期間各項主要經濟指標均保持了持續、高速的增長，年增長率均超過25%，但就經濟增長實質來看，主要是以外延擴張為主即主要依靠規模性增長。然而受經濟收益規模遞減規律制約，這種外延型經濟增長的局限性日益凸現。基于經濟增長內動力的需要，2003年開始全國高新區進入“二次創業”階段（2003－2012年）。 一、創新是高新區的本質特征，文化創新是創新的靈魂 創新是高新技術開發區永恒的主題，而文化創新是高新技術開發區發展的源頭活水。因為技術創新和制度創新的前提條件是沒有文化障礙；如果存在文化障礙，首先需要的就是文化創新。美國硅谷和中關村的成功經驗也告訴我們，以創新為基礎的高科技產業需要文化創新的先行。昆明高新區經過十多年的開發建設，已經完成了初期創業，并開始穩步發展。在“一次創業”過程中形成了“倡導勇于創新，敢為人先，鼓勵冒險，寬容失敗的創新精神，建立起鼓勵人才競爭、冒險和允許失敗的價值觀”的昆明高新區文化。正是這種文化積淀，造就了昆明高新區一大批高新技術企業。 從“一次創業”求生存到“二次創業”謀發展是一個質的飛躍過程。要在“二次創業”過程中實現昆明高新區跨越式發展，必須在管理體制、運行機制和方法手段等方面有所創新和突破，才能全面提高高新區的執政能力、管理能力和建設效能，從根本上調動和激發人的積極性、主動性和創造性，提升昆明高新區競爭能力。尤其在目前國家加強土地管理的政策環境和國內招商引資(智)競爭日趨激烈的態勢下，只有依靠高新區各類組織的持續創新，才能從根本上加快實現昆明高新區“第二次創業”發展戰略目標，為云南省經濟社會發展做出應有貢獻。因此，創新就必然成為昆明高新區各個企業文化的共同特質。構建具有高新技術特色，適應昆明高新區發展需要，并推動其可持續發展的文化創新就必然成為昆明高新區發展中的主導文化。文化創新規定了昆明高新區及其所屬企業文化的戰略發展發向，為實現開發區戰略發展目標提供不竭動力。 二、文化創新對昆明高新區“二次創業”具有戰略意義 (一)昆明高新區“二次創業”的主要目標和任務 第一，主要目標。力爭在“二次創業”（2003～2012年）期間，昆明高新區各項主要經濟指標達到年均增長20～30％的目標。 第二，主要任務。加快實施昆明高新區“289”工程。即實施 “兩大發展戰略”；鞏固和發展 “八個重點基地”；建立 “九大保障措施”。努力把昆明高新區建設成省、市對外開放和招商引資的“窗口”，技術創新和綜合改革的示范區，高新技術成果孵化、產業化和國際化的重要基地，為促進昆明市乃至云南省產業結構優化升級，提高國際競爭力作出應有的貢獻。 (二)文化創新對昆明高新區發展的戰略意義 昆明高新區文化創新的目的就是要解決“二次創業”中遇到的思想和觀念方面的問題。“一次創業”中現顯出來的“土地資源嚴重緊缺，發展空間嚴重受限；行政授權難于落實，宏觀調控缺乏力度；計劃經濟體制復歸嚴重，管理成本急劇上升；激勵機制作用遞減，管理效率下降；享受的優惠政策逐漸減少，投資成本上升”等問題都必須在“二次創業”中解決。有一句話說“想法決定活法”，也可以演繹為“觀念決定一切”，思想和觀念不變結果就永遠不會變。沒有觀念創新先行，還循規蹈矩、按部就班是適應不了高新區經濟發展需要的。 第一，營造利于創新的特殊社會文化環境。要培養區內獨特的思維方式和創業文化，提供無休止衍生公司的土壤，從而提高區內創新的持久力。具體營造 一是區內的大多數人都要具有勇于冒險、不斷進取的獨特思維方式。二是由于市場的競爭激烈，并非每一家企業的誕生就意味著成功。三是培養區域內各行為主體之間非凡的合作文化和精神。