文化創意產業是指“那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動大的企業，以及那些通過對知識產權開發可創造潛在財富和就業機會的活動”。包括廣告、設計、電視廣播、數碼娛樂、電影與錄像、音樂、表演藝術、出版、軟件及計算機服務、藝術品和古董及文物等行業。文化創意產業是經濟、社會發展到一定階段的產物，同時也是文化、科技和經濟深度融合的產物。

北京市作為全國文化中心，20世紀90年代就在國內率先提出發展文化產業，自2002以來，北京文化創意產業增加值年均增長超過10%。目前，已經形成了軟件、網絡及計算機服務，新聞出版，設計服務和廣播、電視、電影等四大優勢行業。文化創意產業已經成為北京市新的經濟增長點、優先發展的支柱產業。

一、北京私營經濟在文化創意產業中的發展狀況

目前，私營企業在北京文化創意產業的所有行業中都有所發展，呈現出多元化發展的局面。但從產業結構來看，私營經濟在各行業中的發展還很不平衡。在軟件、網絡及計算機服務，設計服務，旅游休閑娛樂，文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售等行業中私營企業發展得比較好；在廣播、電視、電影，文化藝術，廣告會展，藝術品交易等行業中私營企業發展得較弱。

從市場占有率來看：依據營業收入，私營經濟市場占有率超過20%的行業有設計服務業，藝術品交易，軟件、網絡和計算機服務。私營經濟市場占有率低于5%的行業有廣播、電視、電影，廣告會展業，文化用品輔助服務行業，新聞出版業。

為提升北京文化創意產業的競爭力，推動文化創意企業集聚和現實文化創意產業集群化發展，北京市政府2006年底首批認定了10個文化創意產業集聚區。包括：中關村創意產業先導基地、北京數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地、中關村科技園區雍和園、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術區、北京DRC工業設計創意產業基地、北京潘家園古玩藝術品交易園區、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區和中關村軟件園。這十個聚集區涉及到了文化藝術、新聞出版、廣播電視電影、軟件網絡及計算機服務、藝術品交易、設計服務六個大類，占到北京市文化創意產業全部九大類中的絕大部分。2008年3月，北京市再次認定第二批11個文化創業集聚區。目前，北京市掛牌的文化創意產業集聚區已經達到了21個。這些規模較大、特色鮮明的文化創意產業集聚區，已成為北京市發展文化創意產業的重要基地。私營企業在其中幾個重點文化創意產業聚集區中具有重要地位。例如，私營企業是潘家園古玩藝術品交易的重要主體；宋莊原創藝術與卡通產業聚集區，已經成為個體畫家為主體的聚集區；由于大量個體藝術家和文化藝術類機構的入駐，798已經成為國內最大、最具國際影響力的藝術區；在北京數字娛樂產業示范基地，已經入駐數位紅、光宇思維、三辰動漫等具有規模的企業150余家，其中多數為私營企業、股份合作制企業和股份有限公司等私營企業。

依據第一次經濟普查的資料：2004年北京私營企業的戶數為12.68萬個，而從事文化創意產業的私營企業數量為2.77萬個，超過20%的私營企業從事文化創意產業。由此可見，文化創意產業已經成為北京私營經濟的主導產業。

二、北京私營經濟在文化創意產業發展中面臨的問題

目前，北京個體、私營等私營企業在文化創意產業，已經取得長足發展，也確立了其在北京文化創意產業中的支柱地位。但受體制、環境、人才等多方面因素影響，在其發展過程中還存在一些困難和問題。

（一）文化體制改革滯后，部分行業市場化程度不高

北京文化創意產業中幾個重要的傳統領域，如新聞出版、文化藝術、廣播影視等領域，國有資本仍是市場主體，非公有制資本發展相對薄弱，目前仍存在較大的市場化不足問題。集中表現在渠道壟斷、資源壟斷等問題比較突出，行業內文化企業處于非公平、充分競爭狀態。

以新聞出版業為例，北京近3000種期刊中，中央各部門主辦的行政性期刊數量達到2800種，僅有約200種期刊由民營資金所控制，100多種期刊引入外資。國有單位主辦期刊數量所占比重超過90%的比例。

國有資本在新聞出版、文化藝術、廣電影視等行業所占比重過高，影響和制約了私營企業和外資在這幾個行業的發展，也在一定程度上影響了資源配置的效率和產業發展的活力。

（二）私營企業在文化創意產業中發展偏弱，個體規模較小

北京私營企業“十五”以來，在文化創意產業發展迅速，也顯示了私營文化企業所具有相當突出的發展潛質。但從企業數量、從業人員人數、營業收入等指標綜合來看，產業規模還比較小。私營企業機制靈活、富有創意等特點還沒有獲得較好發揮，北京私營企業在文化創意產業仍有較大發展空間。

（三）私營企業在文化創意產業行業發展不均衡，一些行業發展偏弱

北京私營企業在軟件、網絡及計算機服務等行業發展的較好，營業收入占到了從事文化創意產業私營企業總營業收入的50%以上。北京私營軟件企業的國際化水平相對較高，已有金山、漢王、方正、華建、瑞星等私營軟件企業開始進入日本、新加坡、越南等國際市場。在網絡、動漫行業，金山公司的《網絡情緣網絡版》、完美時空的《完美世界》等實現大量的出口創匯。《劍俠情緣》在越南已經占有80%的游戲市場份額；《完美世界》已經行銷近10個國家，2006年的出口額超過了230萬美元，占全國游戲出口額的10%以上。但是，私營企業在新聞出版，廣播、電視、電影，文化藝術這三個行業發展的較弱，主要原因是文化體制改革滯后，行業的市場化程度不高。

三、北京私營經濟在文化創意產業未來發展的展望

（一）北京私營企業在文化創意產業發展的空間很大

近幾年，北京市加快了文化體制的改革，隨著《關于深化北京市文化體制改革的實施方案》的全面實施，國有文化企業公司制改造步伐加快。另外，《北京市文化創意產業投資指導目錄》明確了在北京文化創意產業中鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目種類，從而進一步放寬了市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創意產業。這些措施為北京文化創意產業各種類型所有制企業提供了公平的發展環境。

文化創意產業的一個重要特點就是其對創意的需求超過了對資金、對勞動力的需求。從創意到理念，從構思到產出往往是由少數人甚至是個人完成。與傳統的制造業不同，文化創意的許多行業如設計服務，并不需要很多廠房、設備方面的投入，就可以創造較大的社會和經濟價值。因此，文化創意產業非常適合個體、私營等中小企業發展。

由于個體、私營等私營企業具有機制靈活、成長性好等優勢，經過20多年的發展，北京私營經濟的實力已經相當強，存有大量的民間資本。這些都為私營企業在文化創意產業中的發展壯大提供了可靠保證。

（二）北京私營企業在未來會生產出更多的文化創意名牌產品

名牌產品是指實物質量達到國際或國內同類產品先進水平、在國內同類產品中處于領先地位、市場占有率和效益居同行業前列，顧客（用戶）知名度和滿意程度高、具有較強市場競爭力的產品。

北京已涌現出一批全國知名的文化創意企業，部分企業的產品擁有自主知識產權。2006年，用友軟件、北大方正電子出版系統被評選為“北京名牌”產品。在網絡游戲方面，金山公司的《網絡情緣網絡版》、完美時空的《完美世界》等產品實現出口創匯。《劍俠情緣》在越南已經占有80%的游戲市場份額；《完美世界》已經行銷近10個國家，出口額超過了230萬美元，占全國游戲出口額的10%以上。

但是，北京文化創意產業的相關產品和產業特色仍不夠突出，還缺乏品牌效應。國外有專家認為，城市在發展文化創意產業時需要建立一種具有不可代替性的區域品牌，這是文化創意產業集聚區獲得持續競爭力的關鍵。因此，要做大做強北京文化創意產業，仍需要培育更多的文化創意品牌產品和企業。相信在未來，北京私營企業會生產出更多的“北京名牌”產品。

（三）新聞出版等行業，開始獲得突破性發展

由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力，近年來，全國各地出版發行集團都紛紛北上，在北京建立分支機構，如廣西師范大學出版社在北京成立貝貝特公司、長江文藝出版社成立北京發行中心、上海世紀出版集團成立世紀文景圖書公司等，這些都是全國性的知名品牌。 此外，相當一批外地的民營圖書公司也將企業總部遷往北京或在北京開展業務，如山東世紀天鴻、廣東天時音像、福建廈門光合作用書房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。

四、北京私營經濟在文化創意產業未來發展的對策建議

（一）改善北京私營經濟在文化創意產業的投資環境

第一，放寬市場準入，完善準入機制，創造寬松的有利于文化創意產業發展的投資環境，為北京文化創意產業各種類型所有制企業提供公平的發展環境，促進北京私營企業在文化創意產業的投資和發展。

第二，建立和完善公共服務平臺，為中小企業提供資金資助、咨詢建議、知識產權保護、技能培訓、網絡服務、場所、信息等全方位服務，促進中小企業發展壯大，推進北京文化創意產業快速發展。

第三，加強創意產業基地孵化器建設，采取提供辦公場所、政策扶持等多種形式，降低其創業初期的成本。降低大學生、文化工作者等創業人群的創業門檻。

第四，完善產業鏈，圍繞價值鏈形成高度的專業化分工與協作，促進創新集群的形成和發展。

（二）為私營中小企業搭建公共數字制作技術平臺

建立公共技術平臺，降低數字制作企業的設備投入成本，提高企業的產品質量和生產效率，從而提高企業的市場競爭力。

可以在數字企業比較集中的地方，如文化創意產業園區或基地，搭建由大型數字技術公共服務系統、大型數據庫儲存服務系統、全園區寬帶無線網絡服務系統組成的公共技術平臺。通過引進音頻制作、合成編輯、渲染、二三維制作、大容量存儲等具有共性的設備及相關軟件，引進專業的技術人才，搭建起設備、技術、人才一流的公共技術平臺，為廣告、音樂、影視、動漫、建筑等數字制作企業提供公共技術服務，改善文化創意產業園區的投資創業環境，吸引企業在園區聚集，完善北京的文化創意產業鏈，促進文化創意產業發展。

（三）為中小型私營企業提供資金扶持，改善私營經濟的融資環境

加快成立文化創意企業融資擔保基金，引導金融機構采取無形資產質押貸款、貸款承諾、票據承兌等措施，促進創意產業形成多元化投融資的良好格局。

還可以通過其他方式來改善私營文化創意企業的投融資環境，例如，采用稅收優惠、項目資助、房租減免、播出獎勵等措施，可以在一定程度上促進文化創意產業的發展。

（四）扶持私營企業在文化創意產業新興行業的發展

應當通過搭建公共技術平臺、培育創意職業階層、營造創意產業環境、完善創意產業鏈條、生成創意產業集群，推動“技、藝、貿、資”一體化，促進私營企業在動漫、設計等新興產業的發展。

目前，創意產業和都市農業正在逐漸融合起來形成新的產業——創意農業，其本質是用創意來提高都市農業相關產品的品質和價值，用創意來推動都市農業的發展。目前，運用創意理念，通過創意設計，為北京都市農業注入創意元素，已經取得了豐碩的成果和良好的經濟效益。應當積極鼓勵個體私營創意企業充分利用京郊農村豐富的農業資源，發揮創意智慧，開發出更多富含地方特色的創意農產品。

在未來幾年，北京將重點扶持數碼娛樂、工業設計、新媒體、軟件等高端產業，重點建設國家新媒體基地等六大基地，把北京建成全國文化演出中心，出版發行和版權貿易中心，影視節目制作和交易中心，動漫和網絡游戲研發制作中心，文化會展中心和古玩藝術品交易中心，設計創意中心，文化旅游中心和文化體育休閑中心。