：六年前的一場“3Q大戰(zhàn)”，成了互聯(lián)網(wǎng)“封閉”與“開放”競爭的分水嶺。騰訊CEO馬化騰終于意識到，騰訊不能再繼續(xù)“閉門造車”。經(jīng)歷了一場自上而下的徹底戰(zhàn)略反思后，騰訊打開了開放的大門。近年來，其開放平臺接入應用數(shù)量、開放平臺上合作伙伴的收益分成、開放平臺孵化的上市或借殼上市的公司數(shù)量，都有可觀的增長。

“期待百度變得和"3Q大戰(zhàn)"后的騰訊一樣開放。”在近日一場百度輿論風暴的特別討論會上，中國科學院研究生院教授呂本富表示。

在他看來，百度深刻反思企業(yè)責任和改變商業(yè)模式的時機就是現(xiàn)在，否則，“即使谷歌不進來，也晚了”。

魏則西事件將百度推至輿論的風口浪尖，引發(fā)業(yè)界對于互聯(lián)網(wǎng)競價排名這種商業(yè)模式的思考與討論，層出不窮需要重新審視的問題包括：在全新的商業(yè)模式之下相關(guān)的法律是否已出現(xiàn)滯后性?是否存在行之有效的監(jiān)管機制能使互聯(lián)網(wǎng)推廣不再成為“法外之地”？此外，對“領(lǐng)頭羊”式的企業(yè)是否應當有更高的道德和責任要求？

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長胡鋼認為，這件事將成為行業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點，“對于整個搜索引擎乃至于互聯(lián)網(wǎng)的服務如何更加公正一些，或者說更加善良一些，也許是一個非常好的轉(zhuǎn)折點，一個標志性的事件”。

根源在于競爭不充分？

“有關(guān)百度的焦點事件，近些年來過一段時間就會出現(xiàn)一次，每次都會談到制定徹底的解決方案，但都沒有完全解決。背后的根源是什么？我覺得首先是搜索引擎市場競爭不夠的問題。”中華全國律師協(xié)會信息網(wǎng)絡與高新技術(shù)專業(yè)委員會秘書長委員陳際紅在討論會上說。

他提出，在一個市場之中不僅存在著經(jīng)營者和消費者之間的博弈，也存在著競爭對手之間的博弈。在經(jīng)營者和消費者的博弈關(guān)系里，消費者最大的談判籌碼，或者談判能力就是選擇權(quán)，用腳投票。“如果消費者對經(jīng)營者不滿意，或者服務質(zhì)量不能符合我的需求，我可以離開你，選擇競爭對手的服務。”

但目前國內(nèi)市場的問題是，在搜索引擎市場，消費者是缺乏選擇的。“如果離開百度我們還能用誰？其他的幾個搜索引擎雖然也在提供服務，但是由于其自身的局限性，還不能完全起到替代作用。”陳際紅說。

事實上，一位百度前高管也在不久前表示：“百度在醫(yī)療這件事上獲得了豐厚利益，作為大企業(yè)有責任投入建設(shè)一個更健康的醫(yī)療生態(tài)，長期來看也有機會成就更大的商業(yè)利益。”

能力越大責任越大

對于像百度這樣的互聯(lián)網(wǎng)“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，是否應當有更高的道德和責任要求？

在胡鋼看來，作為信息社會的信息入口，搜索引擎具有相當大的基礎(chǔ)性、公共性和社會性屬性，那么相應的它承擔的經(jīng)濟、法律、社會、道德責任應該更重。

“我們處在一個大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息海量、快速地產(chǎn)生。我們從互聯(lián)網(wǎng)獲取有用的信息，需要一個引導者，這個引導者就是搜索引擎。”陳際紅說，所以搜索引擎實際上控制了人們獲取信息的入口，也進一步掌握了獲取信息和知識的來源。

因此，他認為搜索引擎不是普通的信息服務提供者，而是位列重要信息基礎(chǔ)設(shè)施(NationalInformationInfrastructure)的范疇。

這一概念在1993年9月15日，美國政府發(fā)表的《國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動動議》文件中正式出現(xiàn)。如果一個產(chǎn)品或服務構(gòu)成一個社會的信息基礎(chǔ)設(shè)施的話，考慮到其公共服務的屬性，應當承擔更大的社會責任。并且，明確了信息基礎(chǔ)設(shè)施的身份，就可以通過法律和相關(guān)標準來設(shè)定信息基礎(chǔ)設(shè)施應當承擔的責任。

“對于搜索引擎而言，其社會責任就是保證用戶獲得信息公平的權(quán)利，包括公眾有權(quán)獲得非扭曲、非誤導信息的權(quán)利。”陳際紅說。

而在呂本富看來，搜索服務具有準公共性質(zhì)。

一是因為任何信息如果不被搜索引擎索引，相當于不存在；二是在搜索的排名中，如果不在第一屏，點擊率至少減少50%；三是搜索引擎影響一個國家的文化傳承。

“比如，法國國家圖書館館長就曾提醒說：有關(guān)法國大革命的文獻，英美的觀點排在前20名，也許下一代人認為主流的觀點不再是法國觀點了。由此可以看出搜索引擎確實不能作惡。”呂本富在他的微博“呂氏講堂”發(fā)文說。

不過，社交網(wǎng)絡的出現(xiàn)正在改變信息傳播的格局。呂本富舉例：“80%的人的信息首先來自朋友圈，來自信任的朋友；20%的信息在不能確認時，再用搜索引擎檢索一下。”

競價排名是否為“法外之地”？

在此前多個司法裁判中，百度推廣都被認為是信息檢索技術(shù)服務，而非廣告服務，因此不受《廣告法》的約束。

公開資料顯示，2016年4月，北京高院發(fā)布的《關(guān)于涉及網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)案件的審理指南》中第39條明確規(guī)定：“搜索引擎服務提供者提供的競價排名服務，屬信息檢索服務。”而此前2015年9月份剛剛通過的新《廣告法》，其中第44條明確：“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用本法的各項規(guī)定。”

2015年，國家工商總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》第三條明確指出：“本辦法所稱的互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過各類互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子郵箱，以及自媒體、論壇、即時通信工具、軟件等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源，以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式發(fā)布的各種商業(yè)性展示、鏈接、郵件、付費搜索結(jié)果等廣告。”

該辦法明確了“付費搜索結(jié)果”為廣告，但由于至今仍在“征求意見”中，因此，“百度推廣”是否屬于廣告服務，暫屬法律空白。

對此，北京市律師協(xié)會競爭與反壟斷法律專業(yè)委員會主任魏士廩認為，只有將競價排名納入《廣告法》的監(jiān)管體系中，才能徹底解決百度審查不嚴的問題。

胡鋼也提出，希望百度未來對于企業(yè)資質(zhì)進行更加嚴格和詳細的審核，而不只是基于在線形式的審查。

呂本富則希望，將魏則西事件引發(fā)的憤怒，引導轉(zhuǎn)化為社會的進步。他樂觀預計，競價排名的商業(yè)模式會改變，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的法律適用問題也會隨之改變。此外，對百度而言，在反思企業(yè)責任和改變商業(yè)模式方面，“主動比被動好”。(來源：第一財經(jīng)日報 文/劉佳）

大學生魏則西之死讓百度和莆田系再次陷入到輿論聲討風暴。魏則西之死，對于互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康行業(yè)來說意味著什么？百度又將在此事中發(fā)揮怎樣的作用？免費論文下載中心特制作專題《百度競價排名＋部隊醫(yī)院＋莆田系＝醫(yī)療毒瘤？ “魏則西之死”：醫(yī)療行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的惡性事件》（詳見：http://www.100ec.cn/zt/PTX/）。