〔論文關鍵詞〕全國文化信息資源共享工程基層

〔論文摘要]全國文化信息資源共享工程開啟這7年來取得了巨大的成績，但在運行過程中也存在著一些問題。本文以作者在工作中遇到的一些問題為例，論述了基層工作中可能出現的問題，并嘗試提出了解決辦法。

全國文化信息資源共享工程于2002年4月由文化部、財政部聯合啟動，全國文化信息資源共享工程(以下簡稱為文化共享工程)采用現代科學技術，將中華優秀文化信息資源進行數字化加工與整合，通過工程服務網絡，以互聯網、衛星、有線電視(數字電視)網、光盤、移動播放等方式，實現資源的共建共享。文化共享工程是新形勢下構建公共文化服務體系、惠及千家萬戶的一項重要文化基礎工程，是政府提供公益性服務的重大文化項目，是實現廣大人民群眾基本文化權益的重要途徑，對于打破落后地區信息閉塞的狀況，縮小“數字鴻溝”，提高廣大人民的科學文化素質，推進社會主義文化大發展大繁榮和建設和諧社會，具有重要作用。文化共享工程的目標是到2010年，基本建成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字文化服務體系;實現縣縣建有支中心，鄉鄉建有基層服務點，努力實現“村村通”。

1文化共享工程的特點

1.1海量資源

目前，文化共享工程資源建設總量已經超過69TBo 28個省級分中心已接入電子政務外網，日均資源傳輸量最高可達到100GB，實現了大量音視頻資源的傳輸下載。根據文化共享工程的規劃，到2010年，信息資源總量達到100TB，其中國家中心要建設20TB，將形成以國家中心為主各省級分中心共同建設的資源建設體系。

1.2傳輸手段多樣

經過幾年的發展，文化共享工程的已經發展出了多種渠道、不同手段的傳輸方法。互聯網、電視網、衛星網等等，針對不同地區，采用不同的傳輸方法。

1.3資源豐富多彩

文化共享工程的資源分為十幾個類目，其內容涵蓋了農村生產生活的各個領域，包括農業生產、農村教育、醫療衛生、影視藝術、文化曲藝等等。這些信息資源貼近百姓生活，為廣大人民群眾的生產生活提供了豐富的信息資源。

2文化共享工程在霸州的開展

霸州市是文化部2006年確定的全國中西部地區文化信息資源共享工程100個試點縣市之一。目前，霸州市共有共享工程支中心一個，鄉鎮基層網點巧個，村基層服務點41個，已初步形了成以市館為主干、以鄉鎮為節點、以各社區村街網點為基點的文獻資源共享體系，并且建立了文化信息資源共享工程信息專報制度，各基層網點每月將本網點的工作內容、意見建議等上報霸州市文化共享支中心，再由霸州市文化共享工程支中心上報廊坊市中心。

霸州市文化共享體系建立以來，支中心以及各基層網點結合自身特點，利用文化共享工程的資源與設備為全市農民提供了的豐富多彩文化生活，尤其是電影與戲曲節目，農林科技節目，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎，使廣大人民群眾充分享受到黨的溫馨政策，最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，強有力地推動霸州市社會主義新農村的建設步伐。霸州市文化共享工作的突出表現也受到了各級領導的表揚與鼓勵，文化共享工程國家中心及省中心的領導曾多次來霸州參觀指導工作。

3文化共享工程在基層實踐中的問題與解決方案

在文化共享工程一步步開展并取得巨大成績的同時，我們也不能忽略其中出現的種種問題，結合霸州市文化共享工程的工作，筆者簡單提出了基層工作中巫需解決的幾個問題，并嘗試提出解決間題的思路。 3.1文化共享工程的資源建設與共享問題

目前，由于很多地區的文化共享工程的傳輸模式是衛星傳輸，國家通過衛星向各層級網點傳輸信息資源，所以導致各地的信息資源是一樣的。衛星方式的優點缺點都是顯而易見的，衛星模式的主要優點是:其廣播式的資源傳輸與服務方式，不因服務網點的增多而增加網絡帶寬的負載，這就使得基層網點越多，衛星模式的性價比越高，而且衛星模式不受地面網絡線路的限制，在網絡建設薄弱的偏遠地區越發體現該模式的優越性。但是，作為一種單向廣播方式，它缺少互動性，在實際利用中我們不得不考慮針對性的問題。例如，霸州市南孟鎮的某村有種植大棚韭菜的農戶，而文化共享工程的資源中并無這方面的資料。這時最好的選擇是由市級支中心甚至是縣級來補充資源，把農戶需要的資源送到基層點。在文化共享工程今后的工作中信息資源建設應該得到重視，加大對市縣級支中心的投入，充分利用支中心的資源，輻射支中心本地各基層網點。在加大對市縣級中心投人的同時，應該在全國范圍內建立起文化共享工程信息資源共享平臺，某地需要什么信息，先在平臺上發布需求，若其他地區已經建設了相關的數字資源，兩地之間就可以通過網絡或其他方式傳遞、共享相關資源，這樣既避免了重復建設，又節省了資金。

3.2文化共享工程的建設要與當地情況相結合

在前幾批次建設的共享工程各基層網點中，網點的的設備主要包括服務器、衛星天線、投影儀、幕布、音響等。這其中的服務器與衛星天線屬于較難維修的設備，都需要專門的技術人員，專門的工具來維修與調試。而目前基層網點的人員一般只具備使用的能力，維修對基層網點的工作人員來說較為困難。

解決這個問題，共享工程基層點的建設應該結合各地的具體情況，以方便實用為原則，綜合各種共享手段的優劣，結合當地經濟社會發展水平與受教育程度，使文化共享工程真正成為當地人民獲得信息資源的重要途徑。比如霸州，作為一個比鄰京津的縣級市，經濟發展水平較好，基礎設施完整，完全可以通過網絡的途徑傳輸文化共享工程的資源，而不必依賴衛星傳輸，這樣也不會有轉星、高頻頭損壞等一些復雜的問題出現，也方便基層工作的開展。霸州地區下一階段文化共享工程的工作即將開展，接下來即將覆蓋基層點將采用IPTV十電視網的方式，同時結合農村黨員干部現代遠程教育工程、農村中小學現代遠程教育工程，這是一條適合霸州地區建設文化共享共亨的路，是結合了3年來本地區工作經驗及學習全國其他文化共享工程先進地區經驗所得到的成果。

3. 3文化共享工程的人員素質問題

文化共享工程主要面對我國廣大的農村地區，目的是打破這些地區信息閉塞的狀況，縮小農村地區與城鎮的“數字鴻溝”，提高廣大人民的科學文化素質。而廣大農村地區，懂電腦、會操作的人員有限，經常出現有些地方有設備、無人會操作的現象。因此，加強技術人員培訓，完善人才培養機制，鞏固技術隊伍基礎，結合工程的現狀，因地制宜、分級組織培訓，開展技術交流是促進文化共享工程又好又快地發展而亞需開展的一項重要工作。

針對基層網點工作人員技術水平不高的問題，各級中心應該采取各種形式的培訓活動來提高基層網點工作人員的技術水平。培訓活動可以有多種形式與方法。培訓授課是效果比較好的一種形式，其直接性和反饋性可以使受培訓人員更好的掌握關于共享工程的相關技術知識。2007年9月20日，霸州市文化共享工程培訓會議在霸州市文化共享工程支中心舉行，來自全市各個基層點的30多人參加了培訓，支中心的技術人員向受訓人員做了有關共享設備的安裝、調試、故障檢測及排除等技術講解，每個參訓人員都要實際操作，遇到問題立即解決，確保受訓人員真正掌握相關技術。

發放技術手冊也是一種有效的培訓方法，可以作為授課形式的一種有益補充。各級中心把關于共享設備的常見問題和故障及其解決方法印刷成冊，分發給各基層網點，通過自學使基層人員掌握相關技術。如果遇到解決不了的問題，再由支中心派技術人員深人基層網點實地解決問題，從而保證共享設備的正常運行。

總之，全國文化信息資源共享工程要繼續發展，鄉村基層網點要在不斷創新的基礎上因地制宜地開展共建共享。要堅持科學發展觀，以人文本，又好又快地進行建設，使鄉村基層服務點在建設社會新農村中發揮應有的作用，為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村貢獻一份力量。