論中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中的縱向差序格局——社會(huì)文化發(fā)展水平角度
佚名
【摘 要】法治建設(shè)進(jìn)程中存在并將長(zhǎng)期存在法治建設(shè)的差異性,文章稱(chēng)之為“差序格局”。其分為縱的方向和橫的方向兩方面。作為基礎(chǔ)性的階段思考,本文著重從文化水平角度探討了法治建設(shè)進(jìn)程中縱向的差序格局,認(rèn)為人口的文化素質(zhì)、公眾傳媒、法治建設(shè)的文化土壤是形成這種差序格局的文化原因,并有針對(duì)性地提出了努力的方向。
【關(guān)鍵詞】 行政地區(qū) 公眾傳媒 法治 法治建設(shè)
一、關(guān)于中國(guó)法制建設(shè)過(guò)程中提出的 縱觀中國(guó)二十多年發(fā)展的,不難看出,這二十多年,歷經(jīng)了從"法制"到"法治"的過(guò)程。 七十年代末,中國(guó)開(kāi)始了法制的重建。當(dāng)時(shí),鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)上就社會(huì)主義法制發(fā)表講話(huà)時(shí)曾明確指出,中國(guó)需要一大批具有權(quán)威、真正得到執(zhí)行的法律。此后,中國(guó)進(jìn)入了所謂的"立法爆炸"時(shí)期,大量的法律、法規(guī)、條例被制定。到1992年中國(guó)明確提出改革和建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)"社會(huì)主義市場(chǎng)"之后,立法的進(jìn)程進(jìn)一步加快,幾乎涉及到所有的法律部門(mén)。簡(jiǎn)而言之,中國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了"法制",可以稱(chēng)為"法制國(guó)家"。 從"法制"到"法治"是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。法制與法治是兩個(gè)不同的概念,不能互相替代,但關(guān)系密切。法制是法律制度,是人們活動(dòng)的規(guī)范或秩序系統(tǒng);法治以法制為基礎(chǔ),沒(méi)有法制的法治是不存在的,但是有法制卻未必有法治。法制強(qiáng)調(diào)實(shí)存的規(guī)范、秩序;法治則是對(duì)法制的價(jià)值要求,它要求法制貫徹自由、平等、人權(quán)等基本價(jià)值,同時(shí)要求法制在程序上、形式上也應(yīng)當(dāng)是公正的,例如明確性、平等性、公平性等。由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)"法制"易,要"法治"則非一件易事。尤其是在我國(guó)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,法治建設(shè)剛剛開(kāi)始步入軌道,千頭萬(wàn)緒交織其中,"依法治國(guó)"雖在層面上已經(jīng)被確立,但實(shí)際上對(duì)于具體的含義還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),發(fā)展的方向還沒(méi)有完全的清晰和明確,等等。但可以肯定的是,羅馬不是一天建成的,法治建設(shè)也一樣,"法治形成,是一個(gè)社會(huì)過(guò)程,它需要的是一個(gè)時(shí)間區(qū)間,而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)間點(diǎn)"。通往法治國(guó)家的道路注定漫長(zhǎng)而艱難,充滿(mǎn)了危險(xiǎn)、失誤和幻想。鑒于此,筆者認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn):"我們對(duì)法治的感受存在于對(duì)法治的追求過(guò)程當(dāng)中,它好比絕對(duì)真理一樣或許永遠(yuǎn)無(wú)法被完全地實(shí)現(xiàn),但是我們總是在無(wú)限地接近它,并且與此同時(shí)獲得一個(gè)又一個(gè)的相對(duì)法治。" 進(jìn)而,我在思考中國(guó)的法治建設(shè)時(shí),發(fā)現(xiàn)在中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中存在并將長(zhǎng)期存在法治建設(shè)的差異性,為便于,我將這種差異性稱(chēng)之為"差序格局"。這種差序格局可分為縱的方向和橫的方向兩方面??v向的差序格局是指大城市、中小城市、地區(qū)三個(gè)地理空間在中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中會(huì)呈現(xiàn)出一定的差異性;橫向的差序格局是指港澳臺(tái)地區(qū)、東部地區(qū)、中西部地區(qū)三個(gè)地理空間在中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中也會(huì)呈現(xiàn)一定的差異性。形成這種差序格局的原因很多,最重要的是社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。作為基礎(chǔ)性的階段性思考,同時(shí)為將問(wèn)題說(shuō)透徹,本文試圖從社會(huì)文化發(fā)展水平角度談一談中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中縱向的差序格局。
二、法治建設(shè)與行政地區(qū)的劃分的關(guān)系
從研究進(jìn)程中之差異性的角度出發(fā),中國(guó)現(xiàn)行的行政區(qū)劃設(shè)置,我從縱向的角度劃分出三片區(qū)域來(lái):大城市、中小城市、農(nóng)村地區(qū)。 在傳統(tǒng)研究社會(huì)問(wèn)題的路徑里,從縱的方向一般分為城市和農(nóng)村,簡(jiǎn)稱(chēng)"城鄉(xiāng)"。這種劃分源于城市和農(nóng)村存在的巨大差別,具有一定合理性。在我看來(lái),這種劃分是粗糙的。它抹殺了大城市與中小城市顯著而重要的區(qū)別。大城市與中小城市雖同為城市,但在市民素養(yǎng)、居民收入、城市文化等諸多方面都存在著巨大的差異,這種差異足以到我們社會(huì)的進(jìn)步、法治的建設(shè)。其次,至2001年底,全國(guó)地級(jí)區(qū)劃數(shù)332個(gè),其中地級(jí)市265個(gè);縣級(jí)區(qū)劃數(shù)2053個(gè),其中縣級(jí)市293個(gè);地縣級(jí)市658個(gè),市轄區(qū)808個(gè)。依據(jù)本文下面談到大城市的劃分方法,減去34個(gè)省級(jí)行政區(qū)的省會(huì)城市和直轄市,余下的皆為中小城市,可見(jiàn)中小城市數(shù)量之多。這也要求我們必須得"善待"中小城市。 本文所指的大城市,從行政區(qū)劃上來(lái)說(shuō),包括兩類(lèi)。一是省級(jí)行政區(qū)劃的直轄市;一是各個(gè)省會(huì)城市。這兩類(lèi)城市具有如下特點(diǎn):人口已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)百萬(wàn),有的甚至已經(jīng)超過(guò)千萬(wàn);是一個(gè)省級(jí)行政區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,有的甚至還是全國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心;最早實(shí)現(xiàn)四個(gè)化,且已經(jīng)成為引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向標(biāo)。 本文所稱(chēng)的中小城市,也包括兩類(lèi)。一是中等城市,一是小城市。中等城市在行政級(jí)別上來(lái)說(shuō),為地廳級(jí);中等城市一般都有一個(gè)以上的市轄區(qū),但所轄區(qū)的規(guī)模都不大,城市規(guī)模上遠(yuǎn)小于省會(huì)城市。小城市主要包括不設(shè)區(qū)的市的城區(qū),縣城的城區(qū)等,行政級(jí)別為縣級(jí)區(qū)劃,規(guī)模僅一個(gè)城區(qū)而已,住著密度相對(duì)較高的人口。之所以將兩者放在一起,合稱(chēng)"中小城市",是因?yàn)椋械瘸鞘泻托〕鞘性诔鞘幸?guī)模上相差不大,許多中等城市都是由小城市升格而成,在市民素養(yǎng)、居民收入、城市文化等方面具有很大的同構(gòu)性,差異較小。 小城市、縣與大城市、中等城市在行政上有隸屬關(guān)系,因此,本文所指的市轄區(qū)一般都?xì)w屬于大城市、中等城市的范圍;非市轄區(qū)的縣級(jí)城市和小縣城都是本文所指的"小城市"。以陜西省的西安市、咸陽(yáng)市、韓城市為例。雁塔區(qū)、新城區(qū)歸屬于西安這個(gè)大城市的范圍,而周至、戶(hù)縣等縣的城區(qū)則是本文所指的"小城市";咸陽(yáng)是中等城市,秦都區(qū)、渭城區(qū)等屬于咸陽(yáng)這個(gè)中等城市的范圍,其它的縣的城區(qū)則是本文所指的"小城市";韓城市屬于縣級(jí)市,也是本文所指的"小城市"。 除城市以外的地區(qū),都是本文所指的"農(nóng)村地區(qū)"。
三、從社會(huì)文化發(fā)展水平角度試論中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中縱向的差序格局
郝鐵川教授在《中國(guó)依法治國(guó)的漸進(jìn)性》一文中認(rèn)為,現(xiàn)代法治需要較高的文化水平的支持,偏激一點(diǎn)說(shuō)"愚昧無(wú)法治"。對(duì)此,有學(xué)者提出不同意見(jiàn)。認(rèn)為將法治視為與文化素質(zhì)水平有著前后相承的時(shí)間關(guān)系,文化素質(zhì)水平的提高被認(rèn)為是外生于法治的異物并且是先于法治的,于是借口文化素質(zhì)水平的先行來(lái)否定法治或借口文化素質(zhì)水平的落后來(lái)拖延法治進(jìn)程就會(huì)成為邏輯與實(shí)踐的高概率發(fā)展方向,法治有可能在文化素質(zhì)的祭壇上犧牲自己的存在。進(jìn)而認(rèn)為,文化素質(zhì)的高低并不是影響法治秩序的決定性因素。
(一) 文化素質(zhì)
在大城市,領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層人口的文化素質(zhì)最高。大多都是大專(zhuān)以上學(xué)歷。承受層人口的文化素質(zhì)則存在分化現(xiàn)象。既有較高文化素質(zhì)的人口,也有低文化素質(zhì)的人口,這幾類(lèi)人口的文化素質(zhì)較前一類(lèi)人口的文化素質(zhì)要低。 與大城市相比,中小城市的領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層人口的文化素質(zhì)次之。承受層人口的文化素質(zhì)與大城市沒(méi)有多大差距,也存在一定的分化,分化的類(lèi)型也與大城市相似。 農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層人口的文化素質(zhì)最低。農(nóng)村地區(qū)的承受層人口的文化素質(zhì)最低,大多數(shù)農(nóng)民最高學(xué)歷都是初中,稍高一點(diǎn)的學(xué)歷(中專(zhuān)、高中)的農(nóng)民大多都會(huì)想法設(shè)法跳出"農(nóng)門(mén)",到城市去謀一份職業(yè),創(chuàng)一番天地。 對(duì)于當(dāng)代日益專(zhuān)門(mén)化、復(fù)雜化的法律的執(zhí)行,大城市效率最高,中小城市次之,農(nóng)村地區(qū)最小。想使法律在農(nóng)村地區(qū)得到較為理想的實(shí)施、執(zhí)行,就得靠農(nóng)村地區(qū)的干部(政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān))的"解說(shuō)"了。在某種程度上,農(nóng)村地區(qū)的干部在這里充當(dāng)了一個(gè)法律實(shí)施的"轉(zhuǎn)化器"。由于他們本身的文化素質(zhì)就存在問(wèn)題,在實(shí)施、執(zhí)行法律的過(guò)程中,必然會(huì)有這樣那樣的出入。既有可能借國(guó)家名義進(jìn)行"權(quán)力尋租",也有可能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),還有可能保護(hù)國(guó)家的利益等。實(shí)施、執(zhí)行法律的過(guò)程所形成的知識(shí)不僅是地方性的,而且是非常個(gè)人化的,是難登大雅之堂、交流起來(lái)不經(jīng)濟(jì)的知識(shí)。因此也是不值得大規(guī)模生產(chǎn)即進(jìn)入書(shū)本的知識(shí)。但當(dāng)事人雙方"心知肚明",最終形成的書(shū)面文件卻是符合既定法律形式的。
(二)公眾傳媒
在現(xiàn)代社會(huì),文化的主要形態(tài)為大眾文化,公眾傳媒是大眾文化的最佳載體。研究社會(huì)文化發(fā)展水平必須得思考公眾傳媒。 公眾傳媒的具有很強(qiáng)的政治功能,主要表現(xiàn)在四方面。首先,維護(hù)政治權(quán)力的合法性。公眾傳媒維護(hù)政治權(quán)力合法性的主要手段是,傳播統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)。從古到今,任何一個(gè)社會(huì)里,占統(tǒng)治地位的思想始終是統(tǒng)治階級(jí)的思想,掌握著生產(chǎn)資料的階級(jí)必須以控制社會(huì)的思想來(lái)保證自己對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治。其次,參與政治決策。政治參與的主體是公民或公民團(tuán)體即非專(zhuān)業(yè)的政治從業(yè)者。政治參與的方式可分為直接參與和間接參與兩種,公眾傳媒是間接參與的一種非常重要的中介機(jī)構(gòu)。再次,塑造政治文化。公眾傳媒對(duì)政治的影響力相當(dāng)程度上是通過(guò)塑造政治文化實(shí)行的。最后,進(jìn)行輿論監(jiān)督。在公眾傳媒產(chǎn)生的初級(jí)階段,媒介常常以公眾輿論代表的身份出現(xiàn)的。它將公眾的監(jiān)督傳達(dá)給政府,同時(shí)也將政府的所作所為呈現(xiàn)給公眾,以使政府接受公眾的監(jiān)督。 法律作為政治的兄弟、社會(huì)上層建筑重要組成部分,也必然和公眾傳媒的關(guān)系十分密切。進(jìn)而言之,在中國(guó)法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中,公眾傳媒已經(jīng)發(fā)生并將必然發(fā)揮巨大的作用。 第一,公眾傳媒是最佳的法制宣傳工具。第二,公眾傳媒在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)"個(gè)案正義"。第三,公眾傳媒促進(jìn)了法律援助工作的發(fā)展。第四,公眾傳媒在特殊時(shí)期還能促進(jìn)立法的進(jìn)程。最后,公眾傳媒還能促進(jìn)法學(xué)研究的發(fā)展。
(三)法治建設(shè)的文化土壤
城市產(chǎn)生了一種新的與和早期城市、中古城市不相同的生存方式,這種新的城市生存方式對(duì)法制現(xiàn)代化有著巨大的,有力地促進(jìn)了法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。但在我看來(lái),這種生存方式更適宜大城市。換句話(huà)(更準(zhǔn)確地)說(shuō),中小城市和大城市在生存方式上有一定的相似性,但在程度上則存在很大差異,尤表現(xiàn)在小城市,小城市在某種程度上還是個(gè)熟人。這種大城市同中小城市的差異必然會(huì)使的法治建設(shè)呈現(xiàn)一定的差異。 本部分關(guān)鍵探討農(nóng)村地區(qū)的。農(nóng)村地區(qū)不具有這種新的生存方式。 當(dāng)代的中國(guó),正處于一個(gè)前所未有的轉(zhuǎn)型階段,此階段最鮮明也是最致命的問(wèn)題是,舊的傳統(tǒng)、體制被打破,而新的傳統(tǒng)、體制還尚未建立或建立起來(lái)但還處于動(dòng)蕩階段,因此這一階段的問(wèn)題最復(fù)雜,當(dāng)代的農(nóng)村地區(qū)就具有這種特點(diǎn)。 在農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化在商品和主流意識(shí)形態(tài)的沖擊下,正在一步步趨于瓦解和消失,取而代之的將是一種新的文化。這種文化產(chǎn)生的背景在于當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式的多元化。多元化的經(jīng)濟(jì)形式使農(nóng)民的收入也多元化,既有種地賣(mài)糧得來(lái)的基本收入,又有外出打工掙來(lái)的勞務(wù)收入,還有各種財(cái)產(chǎn)(如農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備)的增值收入。在多種收入的支配下,農(nóng)村地區(qū)的文化也呈現(xiàn)出了一定的多元性。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理想與現(xiàn)實(shí)重重交織在一起,文化的內(nèi)涵變的異常豐富。此種情況下,農(nóng)民對(duì)有希冀,也有排斥。而城市居民則少甚或無(wú)這樣的希冀和排斥,此種"城鄉(xiāng)差異"也會(huì)使中國(guó)的法治建設(shè)呈現(xiàn)一定的差異。
四、法治建設(shè)進(jìn)程中努力的方向
由于社會(huì)文化水平的不平衡,法治建設(shè)進(jìn)程中的差序格局的存在具有一定的必然性,不可避免,關(guān)鍵是千方百計(jì)采取一切可能的措施使這種差異降到最小程度。我以為,我們宜在如下幾個(gè)方向多多努力。
(一)大力發(fā)展,尤其是農(nóng)村地區(qū)的教育
教育是啟蒙的最佳手段,當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)的落后,主要是教育的落后。農(nóng)村人口文化教育水平的高低,標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文化教育普及的程度,也是一個(gè)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度的反映。通過(guò)施行教育,尤其是中等及以上學(xué)歷的教育,提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì),培養(yǎng)他們的權(quán)利意識(shí)、參政意識(shí)等。為我們自上而下的法治建設(shè)尋求一種知識(shí)支撐。
(二)大力發(fā)展公眾傳媒,充分發(fā)揮公眾傳媒在法治建設(shè)中的作用
公眾傳媒一直是政府嚴(yán)加控制的領(lǐng)域,因此,總體來(lái)說(shuō),中國(guó)公眾傳媒的發(fā)展水平比較低下,中小城市和農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)尤甚。大力發(fā)展公眾傳媒,尤其是民間資本經(jīng)營(yíng)的公眾傳媒勢(shì)在必行。其次,具體到法制(治)類(lèi)公眾傳媒。與其它領(lǐng)域(如經(jīng)濟(jì))相比,中國(guó)的法制(治)類(lèi)公眾傳媒發(fā)展更是不盡如人意,尤表現(xiàn)在報(bào)刊方面。法制類(lèi)報(bào)刊都是由司法行政機(jī)關(guān)主辦的機(jī)關(guān)刊物,多在體制內(nèi)流通,普通報(bào)刊亭基本見(jiàn)不到。因此,十分有必要?jiǎng)?chuàng)辦幾份適應(yīng)不同文化素質(zhì)人口的大眾類(lèi)法制類(lèi)報(bào)刊,為法治建設(shè)制造輿論、吶喊助威!
(三)國(guó)家司法資源的分配應(yīng)充分考慮中小城市和農(nóng)村地區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)司法資源的按比例協(xié)調(diào)分布
當(dāng)前的法制宣傳,主要針對(duì)城市居民,尤其是大城市的居民。這里面固然有經(jīng)濟(jì)的考慮--到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法制宣傳需要付出經(jīng)濟(jì)成本;也有"地利"的考慮--大城市是司法機(jī)關(guān)的所在地,也往往有許多律師事務(wù)所和法律院校。但我們不應(yīng)忘記:當(dāng)代中國(guó)的問(wèn)題主要是農(nóng)村的問(wèn)題,中國(guó)法治建設(shè)的問(wèn)題已經(jīng)是并將長(zhǎng)期是農(nóng)村的問(wèn)題,提高農(nóng)民的法律意識(shí)關(guān)乎中國(guó)法治建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農(nóng)村地區(qū)"蜻蜓點(diǎn)水"式的法制宣傳發(fā)揮的影響太小、作用太微。十分有必要將農(nóng)村地區(qū)的法制宣傳作為今后中國(guó)法制宣傳的重中之重。 同樣,中國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要設(shè)立在城市,尤其是大城市。[21]中小城市和農(nóng)村地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)或名存實(shí)亡、或根本沒(méi)有、或因?yàn)橘Y金問(wèn)題而運(yùn)轉(zhuǎn)困難,要使前述農(nóng)民對(duì)法律的"排斥"降到最底限度甚或根本消除,在農(nóng)村地區(qū)建立法律援助機(jī)構(gòu)刻不容緩。
(四)法學(xué)界應(yīng)注重在具體語(yǔ)境下探討中國(guó)的法治建設(shè)問(wèn)題,尤其多做中小城市和農(nóng)村地區(qū)法治建設(shè)的實(shí)證
據(jù)我的觀察,目前,只有更多的在中國(guó)當(dāng)代社會(huì)變革和法治建設(shè)中努力經(jīng)驗(yàn),努力探索,更充分的利用我們的資源,才能使我國(guó)的法治建設(shè)步伐更合理、有效、穩(wěn)步。
: [1] 【法】米海依?戴爾馬斯-瑪?shù)伲骸懂?dāng)代中國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)程:進(jìn)展與阻力》,石佳友譯,《中外法學(xué)》2003年第2期。 [2] 周永坤:《法》,法律出版社2004年第二版,第548-549頁(yè)。 [3] 卓澤淵:《法治國(guó)家論》,中國(guó)方正出版社2001年版,第303頁(yè)。 [4] 【俄】B.B拉扎列夫:《法與國(guó)家的一般》,王哲等譯,法律出版社版1999年版,第357頁(yè)。 [5] 李龍,黃锫:《正確的觀點(diǎn)、缺憾的論證--評(píng)郝鐵川先生〈中國(guó)依法治國(guó)的漸進(jìn)性〉一文》,《河北法學(xué)》2004年第9期。 [6] "差序格局"一說(shuō)最早見(jiàn)諸于費(fèi)效通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū),見(jiàn)費(fèi)效通:《鄉(xiāng)土中國(guó) 生育制度》,北京大學(xué)出版社1998年版,第24頁(yè)。依據(jù)我掌握的資料,首先將其引入法學(xué)研究領(lǐng)域是郝鐵川教授,見(jiàn)郝鐵川:《權(quán)利實(shí)現(xiàn)的差序格局》,《中國(guó)社會(huì)》2002年第5期。 [7] 此一部分的出現(xiàn),連同前面"冗長(zhǎng)"的"提出問(wèn)題",可能會(huì)使文章看起來(lái)結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn),但這個(gè)背景必須交代,這是下一步的前提。 [8] 《中華人民共和國(guó)年鑒》,中華人民共和國(guó)年鑒社2002年版,第1119頁(yè)。 [9] 郝鐵川:《中國(guó)依法治國(guó)的漸進(jìn)性》,《法學(xué)研究》2003年第6期。 [10] 至2001年9月底,全國(guó)共建立法律援助機(jī)構(gòu)2207個(gè)。其中省級(jí)地方全部建立了機(jī)構(gòu),副省級(jí)和地市級(jí)地方有84%建立了機(jī)構(gòu),縣區(qū)級(jí)地方有近67%建立了機(jī)構(gòu)。此外,工、青、婦、殘聯(lián)、老齡委、法律院校等社會(huì)團(tuán)體在省級(jí)地方和相當(dāng)數(shù)量的大中城市建立了法律援助組織,成為在各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下的重要的法律援助社會(huì)力量。同注8,第237頁(yè)。 [11] 同注11,第18頁(yè)。