[論文關鍵詞]圖書館 社區信息服務國外 進展

[論文摘要]文章在闡述了社區信息服務涵義的基礎上，論述了國外圖書館社區信息服務的產生、發展，國外圖書館社區信息服務的內容，方式以及社區信息服務在社區建設中所起到的作用。

1社區信息服務的涵義

國外圖書館的社區服務發展比較早，20世紀6O年代的美國，就出現了社區信息服務的概念，所謂社區信息服務，是指政府有關部門和圖書情報機構為幫助個人和團體解決日常生活和工作中所遇到的問題而提供的信息服務。它主要是指在當時美國政府的“戰勝貧困計劃”中圖書館為社會的弱勢群體提供的一種信息服務。社區信息服務的開展，使西方國家的公共圖書館與普通民眾的信息需求結合起來，成為人們日常生活和工作中不可缺少的組成部分。公共圖書館的社區服務為居民的學習、生活、工作都提供了很大的幫助。

2社區信息服務的產生及發展

2．1社區信息服務的產生

國外社區信息服務活動興起于上世紀七八十年代，在美國，最早開展社區信息服務工作的圖書館是巴爾的摩市的伊諾克帕特免費圖書館。1970年，該圖書館在館內建立了一個“公共信息中心”，主要編制《社區服務機構名錄》，以提供給該市的“健康福利委員會”。早期的公共圖書館社區信息服務主要是以信息和引薦服務(Information&Referra1)為內容，圖書館員的主要工作是收集和整理各種組織機構和設施的信息，使居民充分認識自己的個人權利，如福利、健康、住房、財政和社區文化活動。這些信息最初是以紙質型資料文檔的形式保存的。圖書館員在接受用戶的咨詢之后，通過查閱有關社區機構或組織的文檔信息，將用戶引薦到相關的社區機構或組織，以解決用戶在日常生活和工作中所遇到的問題。

2．2社區信息服務的發展

20世紀80年代之后，社區信息服務的手段和方式有了明顯的改進。一些研究人員設計出專門的數據庫和軟件來處理各類社區信息，并且編制出專門的術語表來對社區信息進行分類和標引。在這方面最有代表性的是1973年底特律公共圖書館創建的社區信息庫(TheInformationPlace，簡稱TIP)。該數據庫的內容主要涉及兒童與家庭、衛生、教育和福利、法律知識、住房和理財等，它收集了提供有關這些主題的機構和詳細情況，并且定期更新，以反映這些機構提供的服務的最新動態。

2．3社區信息服務的現狀

到了20世紀90年代中期，網絡的迅猛發展更為公共圖書館社區信息服務的發展提供了前所未有的契機。公共圖書館以網絡的方式向公眾提供數字化的社區信息服務，這為增進公眾對公共圖書館社區信息服務的了解起到了不可低估的作用。公共圖書館網頁的數量不斷增加。當時主頁已經成為圖書館面對社區(和世界)的主要界面，并且促進觀眾以幾何級數擴大。如在ToledoLucasCountyandHouston主頁上突出地顯示“AsktheLibrarian”的按鈕，用以提醒人們，圖書館員是“知識的導航者”。并且通過網頁發送有效的信息，如通過FAQ，公眾也能知道圖書館員可以幫助他們理解和使用社區信息。

20世紀90年代中期以來，據調查研究發現，在美國，圖書館在提供當地政府和市民信息方面最活躍。關于社區機構和當地歷史、家庭系譜并列為第二位。這一方面反映了用戶對社區信息的明顯需求，另一方面也反映了社區信息是公共圖書館提供的信息服務的重要內容之一。如Brunswick社區圖書館則在主頁上將政府的重要部門設置一個Govern—mentrepresentatives欄目，并分社區、縣、州、聯邦的各級政府及參議院等基本情況給予介紹(包括辦公地址、聯系電話、e—mail等等)，通過這個網絡還可鏈接到這些部門的主頁。與此同時，Brunswick社區圖書館還設計出有關程序，提供有關家庭系譜的查詢。有些圖書館還制作了兒童與老年人的專門網頁，為這些特殊人群提供網絡信息服務。發展到現在，美國公共圖書館在提供社區信息服務時不僅采取數字化的方式，而且在社區信息專門數據庫的開發和完善方面也有了相當顯著的進步。例如，舊金山公共圖書館的社區聯系數據庫(http：//www．sfp1．1ib．ca．us)則收錄了有關當地社會服務機構、政府辦公機構、街區組織和非營利組織的基本情況，該地區的所有成員館都可通過聯機的方式檢索該數據庫。很多國外圖書館建立了社區信息網絡，為市政廳、學校和非盈利機構的主頁和網站提供服務。圖書館作為城市信息技術的領導者已經得到了財政的補貼和政府的支持。例如，美國北部郊區圖書館系統提供的“北部之星網”(North—starNet簡稱NSN)為芝加哥市郊區超過120個社區提供社區信息服務，為當地機構、小型企業、政府機構和社區小組提供免費的主機服務和技術支持。NSN是分布式的，內容由本地決定并對每一個社區的信息需求做出反應。NSN使圖書館的效益得到了提高，并有助于建立合作關系。

有的社區網站，被分成多個主題區域，機構經常被放在幾個不同的范疇中，可進行從文化活動到雇工、到社會服務之間的廣泛搜索。社區網絡運用電子空間，通過使用易于導航的目錄和在網站上設計模板把機構結合在一起。它鼓勵社區非盈利機構上網并和與之相似的機構鏈接。這不僅有助于用戶也有助于統一某一地區的非盈利社區。

2006年Iilinois州lNaperville公共圖書館發展的社區合作項目是鼓勵當地的商家和企業對持有他們圖書館借閱證的購物者或者客戶給予折扣，此項目的目的是加強圖書館的社區合作。2006年圖書館員法律精神獎授予了芝加哥法律圖書館社區服務委員會，此委員會在支持當地和國家的慈善事、上做出了杰出的貢獻，他們支持很多項目，比如，芝加哥地區食物儲備及為監獄中的女子送圖書等，此社區服務委員會的日標是幫助更多需要幫助的組織。2006年第六屆年度紐約時報圖書館員獎頒給了21位公共圖書館館員，因為他們提供_r杰出的社區服務，鑒于社區服務受到肯定和重視，美國的社區服務發展的速度比較快。

從20世紀90年代末到現在，美國、加拿大、英國等國家的學者開始日益關注社區信息服務的理論與實踐研究，建立了社區信息服務專業團體和標準，例如，1996年，美國信息與引薦聯系會開始實施專業資格認證計劃，使得從事信息與引薦工作的實踐人員有機會獲得這一領域的專業資格證書。除此之外，信息與引薦聯合會還在1997年為從事信息與引薦活動的社會組織或機構制定了專門的標準，其內容包括開放時間、人員培訓、數據庫管理、數據收集以及如何與其他機構建立合作關系。加拿大成立了加拿大信息網(InfotanCana—da)、社區創新與網絡發展研究聯盟(CRACIN)，2003年，英國成立了社區信息研究聯合會(CIRN)，這些組織都致力于社區信息服務的理論與實踐研究。 2．4社區信息服務的發展趨勢

在提供社區信息服務的過程中，有些公共圖書館與政府部門和社區組織之問建立合作伙伴關系，這是公共圖書館參與社區建設的基礎之一。例如，美國康涅迪格州的紐海文免費公共圖書館(NHFPL)就與耶魯大學和一些非營利組織建立了合作伙伴關系，共同實施該市的一項工業區技術開發計劃。

此外，這家圖書館還與國家司法部和該市的警察機關合作，將當地的GIS數據進行整理，并提供給廣大用戶使用。從這些可以看出圖書館與相關機構建立的合作伙伴關系，不僅有助于提高圖書館在公眾心目中的地位，而且還會給圖書館帶來更多的合作機會，并為圖書館爭取到更多的經費資助和精神支持。社區網絡盡管由多方合作，但公共圖書館仍然是主要的管理者。例如，德瑞恩圖書館的德瑞恩社區信息網(http：//www．darien．1ib．ct．IIS)提供了市政廳、學校和非營利組織的網站鏈接。這家圖書館的館長路易斯·貝里曾經講到，“由于圖書館所采用的信息技術在當地占據領先的地位，這使得圖書館的財政支持有了明顯增加。”有些網絡與縣政府、州政府、大學、報社、醫院和百個社區機構相結合，并得到了社區商業界和個人的支持，得到了合作者和志愿者的贊助，發展很快。信息技術的發展和完善，為公共圖書館的社區信息服務提供了更為廣闊的空間。社區信息服務的方式，從最初的卡片式文檔發展到數據庫，之后又發展到現在的社區網絡。公共圖書館開發和維護的社區網絡為“信息社區”的建立提供了嶄新的渠道。科學技術和網絡的發展，加快了社區信息服務發展的步伐，社區信息服務的發展趨勢就是圖書館要和政府、大學、公司、企業等機關機構開展多種形式的合作，開創社區信息服務更加美好的篇章。

3社區信息服務的內容

圖書館提供的社區信息服務與當地社區的政治、經濟、文化背景以及社區居民的組成有著密切的聯系，所以各圖書館在社區信息服務的內容上會有所不同．英國公共圖書館一般是采用兩個標準，一是按照社區信息的具體內容性質來分類的，如政府、教育、環境、衛生、福利、就業、交通等，這些內容都是與普通百姓的日常生活息息相關的；二是按照社區信息服務的對象來分類的，如女性、殘疾人士、老年人、消費者等，這些類別代表著社區信息服務的特殊用戶群體。在美國，有關社區信息服務的概念最先是由圖書館學家杜倫斯女士倡導提出的。她認為社區信息服務的主要內容包括3個部分：一是信息與引薦服務，即為人們提供解決日常生活中遇到的問題的重要相關信息；二是公共政策信息，主要涉及人們參與國家與社會民主進程的信息；三是地方信息，這類信息一般可由區級公共圖書館提供，主要包括地方大事記、地方教育、文化娛樂及各種官方和民問機構團體活動等方面的信息。

4社區信息服務的方式

圖書館社區信息服務的方式有很多，西方國家圖書館早期提供的社區信息服務主要是以卡片文檔的形式保存某一地區的各類型社區組織的相關信息，以便為圖書館用戶引薦相關社區組織，以提供所需的社區信息。發展到現在，社區信息服務的提供方式已經由傳統的卡片文檔形式轉變成以網絡為媒介，并主要采用社區名錄數據庫和社區大事日志兩種形式。美國圖書館的社區名錄數據庫多數采用專為收錄社區信息而制定的機讀目錄格式(MARCCIF)，其主要目的在于使社區名錄數據庫的內容描述采用統一的標準，以便不同圖書館系統之間的社區名錄數據庫實現共享。例如，美國馬里蘭州的公共圖書館便將該州范圍內的所有社區名錄數據庫加以整合，圖書館用戶可以利用一個統一的網絡界面搜索到該州所有社區名錄數據庫的相關內容。社區大事日志則是將某一地區舉辦的社區活動或事件在圖書館的網站上以網絡日志的形式加以發布，以便圖書館用戶了解本地區社區活動的動態發展。圖書館可以利用本館的人力資源自行編寫社區大事日志的計算機程序，也可以向軟件供應商購買現成的社區大事日志軟件。現在大多數的社區信息服務都依托于網絡，利用圖書館的網站、數據庫等為禮區居民提供信息服務。

5社區信息服務在社區建設中所起到的作用

圖書館的社區服務在社區建設的過程中一直發揮著應有的作用。許多研究表明，市民、社區機構和政府機關已經從圖書館提供的社區信息服務中獲益，有的政府機構依靠圖書館的信息來提供服務，有的家長利用社區信息服務來教育孩子，有的學生利用社區信息服務來幫助學習。總體來說，對于個人用戶而言，社區眼務提高了個人素質和牛活質量、擴大了社區居民的社會交往范圍、而且還克服了人們獲取信息的多重障礙、改善了社區居住的環境。對于團體用戶來說，社區信息服務通過加強各類社區組織的聯系和合作，充分發揮了社區組織的信息提供功能，并加快了當地社區建設的步伐。