論文摘要：在基礎(chǔ)教育課程改革背景下，學(xué)校公民教育課程化成為公民教育理論和實(shí)踐界的焦點(diǎn)。本文初步闡述了適合于我國(guó)基礎(chǔ)教育改革背景的公民教育課程之一——公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程——的性質(zhì)，特點(diǎn)，內(nèi)容和實(shí)施等問(wèn)題。

論文關(guān)鍵詞：公民教育；基礎(chǔ)教育課程改革；公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程

教育改革的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，實(shí)效性是檢驗(yàn)改革成敗的關(guān)鍵，教育改革不能曇花一現(xiàn)，而應(yīng)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。這條規(guī)律同樣適用于公民教育。公民教育實(shí)踐的實(shí)效性和持久性日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。利用基礎(chǔ)教育課程改革的有利時(shí)機(jī)，將公民教育納人學(xué)校教育長(zhǎng)期計(jì)劃和中小學(xué)的日常教育課程，腳踏實(shí)地踐行公民教育，是實(shí)施我國(guó)特色公民教育的必經(jīng)之路，也是取得實(shí)效性的關(guān)鍵。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革背景下的公民教育課程，它充分利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的社區(qū)服務(wù)課程的特點(diǎn)，貫穿學(xué)校教育的全過(guò)程，是一種長(zhǎng)期有效的公民教育課程模式。

一、課程產(chǎn)生的背景和基礎(chǔ)

“廣義的公民教育是指在現(xiàn)代社會(huì)中培育人們有效的參與國(guó)家和社會(huì)公共生活、培養(yǎng)明達(dá)公民的各種教育手段的總和。狹義公民教育是指為培養(yǎng)參與國(guó)家或社會(huì)公共生活有效成員所需知識(shí)的公民學(xué)科。它是指一門課程，通常開設(shè)在實(shí)施基礎(chǔ)教育的學(xué)校中。”

由此可以看出，學(xué)校公民教育課程的構(gòu)建對(duì)公民教育尤其重要。下面我們將探討基礎(chǔ)教育課程改革背景下實(shí)施公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程的背景和基礎(chǔ)。當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型為學(xué)校公民教育提供了條件。公民教育是現(xiàn)代民主政治的伴生物。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)民主與法治的發(fā)展為公民教育提供了廣闊的政治空間。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)自20世紀(jì)70年代末起，“開始改革國(guó)家取代社會(huì)的全能政府治理模式。政府在原則上放棄了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制的權(quán)力，而僅僅運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，運(yùn)用必要的計(jì)劃手段和宏觀政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，允許市場(chǎng)主體在相當(dāng)大的程度上按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行活動(dòng)。這樣，一個(gè)相對(duì)自主的、不受公共權(quán)力控制干預(yù)的社會(huì)空間產(chǎn)生了。”公民社會(huì)的產(chǎn)生為公民教育提供了廣闊的發(fā)展空間，也為學(xué)校公民教育發(fā)展提供了踐行的主體。

基礎(chǔ)教育課程改革為學(xué)校公民教育提供了有利時(shí)機(jī)。全國(guó)范圍實(shí)施的基礎(chǔ)教育課程改革是我國(guó)教育改革的核心，改變了過(guò)去只強(qiáng)調(diào)知識(shí)掌握的學(xué)校教育，重視與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大了學(xué)生的視野，重視學(xué)生自主人格的培養(yǎng)，是培養(yǎng)合格公民的教育變革。具體來(lái)說(shuō)，新課程培養(yǎng)目標(biāo)提出了培養(yǎng)合格公民的時(shí)代要求，要求“具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)。’

社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中的公民教育因素分析。首先，從活動(dòng)的環(huán)境求說(shuō)．弛區(qū)是社會(huì)的縮影，為公民教育提供了實(shí)施的情境。“征影響個(gè)體品德發(fā)展的諸因素中，社區(qū)披認(rèn)為培影響個(gè)品豫發(fā)展最復(fù)雜、最難以控制的社會(huì)環(huán)境。”“兒童生活在何種社區(qū)，就意味著將接受何種性質(zhì)、何種類型的環(huán)境影響。”其次，從活動(dòng)的性質(zhì)方面來(lái)看。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)具有主體參與性、實(shí)踐性、生成性、互動(dòng)性、綜合性等特征，隨著學(xué)生的參加活動(dòng)．這些活動(dòng)持性也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛在的影響。再次，從活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，社區(qū)服務(wù)活動(dòng)涉及人、自然和社會(huì)等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域涵蓋公民教育的全部?jī)?nèi)容領(lǐng)域。最后．從活動(dòng)的主體來(lái)說(shuō)，學(xué)生是活動(dòng)的主體，活動(dòng)中具有和成年公民相類似的民主活動(dòng)形式。

“民主首先是一種聯(lián)合生活的方式，是一種共同交流的方式．人們參與一種共同利益的事，每個(gè)人必須使自己的行動(dòng)參照別人的行動(dòng)，必須考慮別人的行動(dòng)，使自己的行動(dòng)有意義和方向，這樣的人在空間上大量地?cái)U(kuò)大范圍，就等于打破階級(jí)、種族和國(guó)家之間的屏障。”

國(guó)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)——美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)。美國(guó)1993年的服務(wù)行動(dòng)(service action)這樣定義“服務(wù)學(xué)習(xí)”：“服務(wù)學(xué)習(xí)”指的是一種方法，通過(guò)學(xué)校和社區(qū)的合作，將提供給社區(qū)的服務(wù)與課程聯(lián)系起來(lái)，學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動(dòng)中以滿足社會(huì)需求并培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)在其中獲得知識(shí)技能，提高與同伴和其他社會(huì)成員合作分析、評(píng)價(jià)及解決問(wèn)題能力。”服務(wù)學(xué)習(xí)在公民教育中起到了重要的作用：服務(wù)學(xué)習(xí)有助于增強(qiáng)公民意識(shí)、提高公民技能；服務(wù)學(xué)習(xí)為學(xué)生成為民主社會(huì)主動(dòng)積極的參與者提供了機(jī)會(huì)，參加了服務(wù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，多年以后更多地參加社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更多地參與投票等政治活動(dòng)，認(rèn)為他們有能力對(duì)外界產(chǎn)生影響；服務(wù)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

總的來(lái)說(shuō)．當(dāng)代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和教育領(lǐng)域的課程改革為課程的建立提供了背景；社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的本身具有有利于公民教育的相關(guān)因素，是課程存在的理論前提；國(guó)外的相關(guān)學(xué)習(xí)方法為課程建設(shè)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、課程性質(zhì)與特點(diǎn)

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是指學(xué)生作為公民，在教師的指導(dǎo)下。走出教室，進(jìn)入實(shí)際的社區(qū)情境，開展力所能及的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，滿足社區(qū)的實(shí)際需要，養(yǎng)成服務(wù)精．州時(shí)在服務(wù)中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能，并在活動(dòng)中獲得新知識(shí)、新技能．實(shí)現(xiàn)自身的生長(zhǎng)，并通過(guò)活動(dòng)理解民主的意義，增長(zhǎng)公民知識(shí)，形成公民技能和養(yǎng)成公民品質(zhì)，成為負(fù)責(zé)任的新公民。

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：1．注重課程整合。首先，公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程整合了“服務(wù)學(xué)生：學(xué)習(xí)”和“服務(wù)社”。在活動(dòng)中，學(xué)生可以利用所學(xué)的知識(shí)和技能服務(wù)社區(qū)，同時(shí)在活動(dòng)中學(xué)到了新的知識(shí)和技能。此外，服務(wù)活動(dòng)能滿足社區(qū)的真實(shí)需要。其次，公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)是一門整合了自然、社會(huì)、他人以及自我關(guān)系的綜合性實(shí)踐課程。公民教育的原義是自然、社會(huì)和人的關(guān)系的和諧教育。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容既涉及人與自然的關(guān)系，也涉及人與他人、社會(huì)的關(guān)系。2．強(qiáng)調(diào)學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)是學(xué)校師生在其中生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交往的區(qū)域，社區(qū)是社會(huì)的縮影。服務(wù)社區(qū)目的是使學(xué)生關(guān)注社區(qū)中的問(wèn)題．并學(xué)會(huì)綜合地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)加以解決，使學(xué)生在服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中學(xué)會(huì)合作、交往，懂得理解、尊重，形成群體意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)公民服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)民主參與技能，養(yǎng)成公民品質(zhì)。3．強(qiáng)化服務(wù)活動(dòng)在公民資格生成中的作用。形成服務(wù)倫理是民主社會(huì)的主要特征，服務(wù)精神的養(yǎng)成是公民素質(zhì)教育的重要組成部分。4．重視學(xué)生民主生活體驗(yàn)。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生的親歷親為，要求學(xué)生積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中去，體驗(yàn)和感受生活，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，鍛煉合作能力，獲得民主生活體驗(yàn)。

三、課程內(nèi)容：公民意識(shí)教育

公民意識(shí)是公民對(duì)其政治地位和法律地位的自我認(rèn)知，體現(xiàn)為公民對(duì)其權(quán)利和義務(wù)的心理認(rèn)同與理性自覺(jué)。黨的十七大在關(guān)于“擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”的論述中提出：加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念。這表明，加強(qiáng)公民意識(shí)教育已成為當(dāng)代中國(guó)擴(kuò)大人民民主、弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為教育主體的學(xué)校教育應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)公民意識(shí)教育的責(zé)任，探索公民教育的理論和實(shí)踐。基礎(chǔ)教育課程改革中的新型課程形態(tài)——社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)課程涉及人與自然、人與社會(huì)他人、人與自我的關(guān)系等內(nèi)容領(lǐng)域，涵蓋了公民意識(shí)教育的全部領(lǐng)域，利用社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容領(lǐng)域，我們可以更好地實(shí)施公民意識(shí)教育。

公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程中的公民意識(shí)教育包括以下內(nèi)容：1．主體意識(shí)。綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程性質(zhì)要求課程的組織和實(shí)施要突出學(xué)生的主體，將學(xué)生的需要、動(dòng)機(jī)和興趣置于核心地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，在活動(dòng)中發(fā)展主體性。2．權(quán)利義務(wù)意識(shí)。課程在實(shí)施時(shí)重視學(xué)生權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)，改變了學(xué)生在以往教學(xué)中的從屬地位。此外，學(xué)生通過(guò)參加社區(qū)公共事務(wù)管理，了解自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任增強(qiáng)了義務(wù)意識(shí)。3．民主參與意識(shí)。課程中的師生關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程就是學(xué)生體驗(yàn)民主生活和積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。4．道德意識(shí)教育。學(xué)生通過(guò)參加公民教育社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，了解社區(qū)的概況和社區(qū)公民應(yīng)遵守的日常道德規(guī)范，學(xué)會(huì)關(guān)心他人，幫助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)良好的道德風(fēng)氣，養(yǎng)成良好公民品質(zhì)和價(jià)值觀。5規(guī)則意識(shí)。公民教育產(chǎn)生的土壤是當(dāng)代民主社會(huì)，而民主社會(huì)的主要特征是民主與法治。法治社會(huì)的建立需要培養(yǎng)具有法律意識(shí)的公民。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)讓學(xué)生自主參與實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)會(huì)與同學(xué)、他人的相處，了解小組活動(dòng)或集體活動(dòng)的規(guī)則，并按照組織規(guī)則開展活動(dòng)。此外，通過(guò)與社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)(法院、公安等)的接觸，了解社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的辦事規(guī)則，接受相關(guān)法律法規(guī)教育。6．生態(tài)意識(shí)。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)將學(xué)校教育的視域擴(kuò)大到自然和社會(huì)，擴(kuò)充了學(xué)校教育的內(nèi)容，把人類與自然的關(guān)系以及生態(tài)保護(hù)作為重點(diǎn)通過(guò)社區(qū)服務(wù)中的環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動(dòng)，可以培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)意識(shí)。 四、課程目標(biāo)：三個(gè)“服務(wù)”

“服務(wù)”學(xué)生學(xué)習(xí)。本課程是一種有組織的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)集合，由學(xué)校開發(fā)，學(xué)校和社區(qū)一起協(xié)調(diào)活動(dòng)，能夠服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)和符合社區(qū)真正的需求。此外，社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)將學(xué)校課程融人服務(wù)活動(dòng)之中，讓學(xué)生在真實(shí)的生活情境中應(yīng)用所學(xué)知識(shí)和技能，或給學(xué)生提供固定的時(shí)間，讓學(xué)生針對(duì)活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞，進(jìn)行思考、討論和寫作。另外，在活動(dòng)中，學(xué)生獲得新的知識(shí)技能和豐富的生命體驗(yàn)，發(fā)展關(guān)心他人的情感。

“服務(wù)”社區(qū)和社會(huì)。社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)是“服務(wù)”和“學(xué)習(xí)”的結(jié)合，除了服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)，它還能滿足社區(qū)的真實(shí)需要。它有利于學(xué)生增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成積極健康的情感體驗(yàn)和充實(shí)進(jìn)取的生活態(tài)度，有助于學(xué)生珍視生命，熱愛(ài)生活，保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，體驗(yàn)服務(wù)他人與社會(huì)的充實(shí)與愉悅。這對(duì)于深化學(xué)生的生存體驗(yàn)，舒展學(xué)生的個(gè)性，全面提升學(xué)生的精神境界具有獨(dú)特價(jià)值。

“服務(wù)”公民教育。“個(gè)人生活于社區(qū)之中，‘社區(qū)精神’也必然內(nèi)在于人心之中。因此，為社區(qū)做點(diǎn)什么，使社區(qū)更美好，是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的內(nèi)在要求。成為一個(gè)好公民與成為一個(gè)好學(xué)生，二者不可分割。具有服務(wù)精神和公民素養(yǎng)，既是個(gè)性發(fā)展亦是民主社會(huì)的要求。設(shè)立‘社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐’乃至整個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)絕非權(quán)宜之計(jì)，而是現(xiàn)代民主教育的內(nèi)在要求。”公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的公民教育功能可以分為顯性功能和隱性功能。顯性功能首先是指活動(dòng)的過(guò)程中公民知識(shí)技能的運(yùn)用、內(nèi)化以及適當(dāng)?shù)墓裥袨椋敝粱顒?dòng)后公民知識(shí)、技能的增長(zhǎng)，公民品質(zhì)、價(jià)值觀的養(yǎng)成；其次，學(xué)生通過(guò)服務(wù)社區(qū)，在服務(wù)中形成服務(wù)倫理，根據(jù)杜威的相關(guān)理論，服務(wù)他人、自然和社會(huì)是民主社會(huì)的主要特征，離開了服務(wù)倫理，民主社會(huì)將不復(fù)存在。隱性功能是指社區(qū)環(huán)境和社區(qū)中的人與人、人與社會(huì)、人與自然環(huán)境的關(guān)系的關(guān)涉對(duì)于學(xué)生社會(huì)性和公民資格形成起到潛移默化的作用。

五、課程的組織與實(shí)施

課程的組織和實(shí)施包括以下具體內(nèi)容：活動(dòng)準(zhǔn)備、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)、活動(dòng)實(shí)施、活動(dòng)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

(一)活動(dòng)準(zhǔn)備

首先，研究學(xué)校的各項(xiàng)資源。在組織開展活動(dòng)前，學(xué)校要了解自己擁有的人力資源和財(cái)力資源。其次，分析社區(qū)的需求。學(xué)校附近的社區(qū)或?qū)W生所居住的社區(qū)是開展服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所。再次，讓學(xué)生了解活動(dòng)的理念與實(shí)施過(guò)程。因?yàn)閷W(xué)生在從事真正有價(jià)值的工作時(shí)，學(xué)習(xí)的效果更好。活動(dòng)與真實(shí)世界越接近，學(xué)生為真實(shí)世界所作的準(zhǔn)備越充分。同時(shí)，讓學(xué)生了解服務(wù)的方法、服務(wù)所需的知識(shí)和技能、以及活動(dòng)要求。最后，選定服務(wù)主題。根據(jù)學(xué)校所能提供的資源、社區(qū)的需求和學(xué)生的意愿和能力，由學(xué)生個(gè)人或集體來(lái)確定活動(dòng)的主題，使學(xué)生選擇的主題與學(xué)科內(nèi)容結(jié)合，采取合科或單科的方式開展活動(dòng)。

(二)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)

活動(dòng)方案設(shè)計(jì)具體包括以下幾個(gè)方面：1．確定服務(wù)活動(dòng)目的和目標(biāo)。制定服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃首先必須確定整個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的目的和目標(biāo)。確定目的和目標(biāo)最好由教師、學(xué)生和社區(qū)機(jī)構(gòu)三者共同商定。2．確定服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目與所學(xué)課程和課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。在服務(wù)活動(dòng)中，可以采用兩種方法來(lái)體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)：一種是先確定必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定計(jì)劃；另一種是先設(shè)計(jì)項(xiàng)目，然后與課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，選擇與項(xiàng)目相符合的標(biāo)準(zhǔn)。3．教師、社區(qū)人士與學(xué)生共同參與。制定計(jì)劃要由社區(qū)人員、教師和班級(jí)中的學(xué)生共同參與，以便社區(qū)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)以及學(xué)校方面做出安排。

(三)活動(dòng)實(shí)施

行動(dòng)和反思是服務(wù)活動(dòng)中不可分割的、相輔相成的組成部分，其在服務(wù)活動(dòng)中呈現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的關(guān)系：反思——行動(dòng)——反思。行動(dòng)是指在實(shí)踐中運(yùn)用社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)理論研究結(jié)果反思應(yīng)該在活動(dòng)過(guò)程中定期進(jìn)行，讓學(xué)生在可以安排的時(shí)間里深層次地理解服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。反思的核心問(wèn)題是服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生個(gè)體發(fā)展的方式。

(四)活動(dòng)評(píng)價(jià)

對(duì)公民教育服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)非常重要。服務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)可以采取兩種評(píng)價(jià)方式：一種是側(cè)重過(guò)程的評(píng)價(jià)，也稱形成性評(píng)價(jià)，主要目的是檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的優(yōu)缺點(diǎn)以及學(xué)習(xí)參與者的表現(xiàn)。另一種是結(jié)果評(píng)價(jià)，也稱總結(jié)性評(píng)價(jià)，主要是以服務(wù)活動(dòng)的成果作為評(píng)價(jià)對(duì)象，來(lái)檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施結(jié)果是否符合原先的目標(biāo)，并提出建議，作為制定后續(xù)計(jì)劃的參考。

六、課程意義

考察國(guó)內(nèi)外的公民教育的歷史，公民教育課程有三種形態(tài)：獨(dú)立課程、滲透型課程、綜合課程。我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革中的公民教育實(shí)踐主要有以下幾種形式：將公民教育理念滲透在新課程的核心理念之中；開發(fā)校本課程。如二十一世紀(jì)教育發(fā)展研究院推出的《新公民讀本》，它是一種選修課程；江蘇等省實(shí)施的公民教育實(shí)踐活動(dòng)，它是一種課外活動(dòng)；中小學(xué)的《品德與生活》、《品德與社會(huì)》等課程涉及公民教育，但沒(méi)有鮮明地提出公民教育的目標(biāo)。公民教育社區(qū)服務(wù)活動(dòng)課程是借鑒國(guó)內(nèi)外的公民教育理論和經(jīng)驗(yàn)，嘗試?yán)镁C合實(shí)踐活動(dòng)課程四大板塊之一的社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，將公民教育的理念融人這一課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施和評(píng)價(jià)之中，以主題活動(dòng)的形式體現(xiàn)公民教育的主要內(nèi)容——公民意識(shí)教育，將它打造為基礎(chǔ)教育課程改革背景下的民教育課程。它適應(yīng)了國(guó)際公民教育趨勢(shì)和我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的背景，也彌補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)課只重視知識(shí)傳授，而不注重行為訓(xùn)練的弊端，從而嘗試建設(shè)基礎(chǔ)教育課程改革中的公民教育課程。