論文摘要：在建設書香社會、學習型社會的時代背景下，在公共圖書館資源嚴重不足的現實面前，非公共型圖書館力所能及地主動為社區服務顯得尤為重要。本文論述了非公共型圖書館為社區服務的現狀，為社區服務的可行性、服務的主要內容和服務中應注意的幾個問題。

論文關鍵詞：非公共型圖書館；社區服務

1非公共型圖書館為社區服務的現狀

近年來，公共圖書館為社區服務的人為障礙越來越少，倡導無邊界服務和平等服務。關于非公共型圖書館(如學校圖書館、科研機構圖書館、專業圖書館、企業圖書館)應當為社區服務的呼聲此起彼伏，一些條件較好的非公共型圖書館進行了嘗試和探索，有關研究論文屢有見諸專業刊物。但總體而言，大多數非公共型圖書館，由于自身利益和管理等方面的考慮，為社區服務長期以來大多體現在口頭上，較少有實質性的行動。以高校圖書館為例，雖然教育部早在2002年3月頒布的《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第四章第二十一條指出“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。”實際情況又如何呢?在廣東，只有廣州石牌幾所高校之間和廣州大學城的高校之間實現了一定程度的文獻資源共享，但它們并未公開承諾向社會讀者開放。另據四川省圖工委2005年的調查數據，該省64所普通高校中，幾乎沒有高校圖書館開展過真正意義上的面向社會或社區的讀者服務工作。其它各省市高校圖書館的情況亦大致如此。至于其它的非公共型圖書館，由于其主管部門或所在單位并沒有圖書館要為社區服務方面的明確指示或要求，再加上所在單位門衛森嚴，外人一般難以進入，開放性無法與高等院校相比，更是少有社區服務方面的舉動。

造成上述現狀的原因是多方面的。首先，政府部門或相關主管部門對非公共型圖書館為社區服務缺乏明確的規定、要求與具體的指導、協調，使絕大多數圖書館對該項工作缺乏應有的關注和嘗試。其次，各個非公共型圖書館的實際情況不同，對于為社區提供服務的程度如何，服務的范圍多大，怎樣服務等問題較少有人進行過研究，缺乏較為成熟全面的可供借鑒的經驗參考。再次，為社區服務涉及到人力、物力、場地、管理和經費等問題，牽涉面廣、問題復雜，操作難度較大，也使非公共型圖書館對該項服務顧慮重重。第四，非公共型圖書館受到館舍、館藏、人員等自身條件的限制，在基本工作已經飽和的情況下也抱著多一事不如少一事的心態，再加上長期以來所形成的重藏輕用思想和閉門辦館的工作習慣，最終造成了對社會讀者的“封閉”。

2非公共型圖書館為社區服務的可行性

2．1從管理角度分析

非公共型圖書館一般都隸屬于某個單位，有人擔心為社區服務會給圖書館及所在單位增加管理的難度。但筆者認為，只要做好有關證件的發放與登記工作，就能夠進行有效的管理，如進出單位大門時，對持借閱證的社會讀者免予登記，沒有借閱證的則憑身份證等有效證件登記。社會讀者一般知書達理，能夠服從工作人員管理，公共圖書館長期以來對社會開放，一直保持著安寧、整潔的閱讀環境就是例證。只要善于管理、勤于管理，就能將其負面影響降到最低，充分發揮圖書館功能為社區服務。

2．2從服務方面考慮

擔心為社區讀者服務會影響圖書館為本單位讀者服務也是非公共型圖書館不愿開放的重要原因。實際上，只要協調得當，這種影響是可以避免的。Et本的大學圖書館70年代初期就開始向社會開放，不過，選擇在大部分學生上課的白天向校外人員開放，同時，大學圖書館首先保證校內人員有利用圖書信息資料的優先權。為此各大學圖書館都制定了相關的具體措施，包括：在期末考試期間圖書館停止對外開放；已借給校外人員的圖書資料，當校內人員急需使用時，就要求校外人員及時歸還等等。企業圖書館也可以照此做法，選擇大部分工人上班的時間對社區開放，從而避開本單位讀者利用圖書館的高峰期，使圖書資料在各個時間段都能得到充分利用，充分發揮資源的效益。

2．3從利弊關系權衡

許多非公共型圖書館對社區服務缺乏足夠認識，認為它與本職工作關系不大，是多余的“閑事”，況且還會增加圖書館管理與服務的工作量，加快設備設施與文獻的損壞速度，是吃力不討好的事。其實不然，非公共型圖書館為社區服務，并不單純是為社會作貢獻的需要，圖書館自身及所在單位也可以從中受益。首先，非公共型圖書館通過向社會開放這個途徑，可以使更多的人對圖書館及所在單位有更為深入的了解，產生其它方式無法達到的宣傳效果，從而有效地擴大其社會影響力，提高其社會聲望。其次，非公共型圖書館實施開放服務，促成了更大范圍的資源共享，各個圖書館都可以節約和更合理地使用購書經費。第三，實行開放服務后，非公共型圖書館能更深入地了解社會需求，在較大的范圍內獲取反饋信息，促進圖書館加強各項建設，提高管理與服務水平，還能促使館員在為更廣泛的讀者服務中改進工作，提升自身業務能力和服務素質。第四，圖書館向社會開放，在取得良好社會效益的同時，也能通過一些合理的有償服務，取得一定的經濟效益。

2．4國內外有不少非公共型圖書館為社區服務的

成功范例給我們提供了啟示在美國，幾乎所有大學圖書館都向校外人員開放，被讀者稱為大學里的公共圖書館。日本的大學圖書館為社會服務在20世紀90年代就已得到普及。德國、芬蘭等國家的許多大學圖書館也全方位向市民開放，與公共圖書館沒有明顯的界限。除了高校圖書館，這些國家的其它非公共型圖書館也力所能及地主動向社會開放，圖書館界由此達成了一種共識：既然接受了來自國家稅金的補助，那么就理應向全體國民開放。國內一些條件較好的非公共型圖書館也在為社區服務方面逐步取得了良好的效益。寧波高教園區圖書館向全體市民開放，深受人們歡迎和好評。廣州日報圖書資料中心向社會開放后，成為報社樹立良好企業形象的“窗口”和“活廣告”，為訂戶數量逐年增長作出了貢獻，也使自身的圖書館工作有了前所未有的發展。

3非公共型圖書館為社區服務的主要內容

3．1滿足社區居民學習求知與文化休閑的需求

這是社區讀者迫切需要，大多數非公共型圖書館力所能及的服務內容。隨著社會的進步，人們的閑暇時間越來越多，對休閑提出了更多更高的要求，利用閑暇時間來追求生活的充實和自身的全面發展已成為一種時尚，對知識信息的渴求和閱讀的興趣也隨之增加。許多非公共型圖書館擁有豐富的書刊和宜人的館舍環境，能夠為人們提供優越的求知和休閑的條件。非公共型圖書館為社區服務，首先應滿足社區讀者日常的讀書看報、信息檢索、消遣娛樂等需求。圖書館應當允許能提供合法證件的社區讀者，在開放服務時間內到館閱讀書刊，查閱資料，為附近地區的常住居民辦理借閱證外借圖書。我校圖書館靠近社區活動中心，自2005年9月對社區居民開放以來，共接待校外讀者6000多人次，尤其是旅游文獻閱覽室，極大地滿足了居民對旅游信息的需求。總之，非公共型圖書館要通過豐富多彩的文獻資源、安靜優美的環境、高雅溫馨的氛圍，以及開展多種形式的讀書活動，為社區居民營造一片學習求知與文化休閑的天地，讓人們在需要學習時，在面對多元的休閑選擇時，更多地選擇到圖書館來，通過讀書獲得知識，通過文化娛樂消遣。

3．2提供特色化信息服務

這是能夠充分發揮非公共型圖書館館藏資源優勢的較高層次的服務內容。非公共型圖書館的讀者比較固定，需求相對穩定，使圖書館在館藏方面逐漸形成明顯的專業特色。其特色館藏是一種財富，往往正是公共圖書館所缺乏的，對社會上有同類信息需求的人具有較大的吸引力，有很多潛在的社會讀者渴望能夠共享這些信息資源。非公共型圖書館要充分發揮特色館藏的優勢，憑借為本單位專業研究人員服務中積累的豐富的專業信息管理與服務經驗，利用先進的信息服務設施，為社會信息用戶開展特色化信息服務。華東師范大學圖書館在確保為本校房地產學院的教學、科研提供信息服務的前提下，根據上海房地產經濟發展急需信息服務的情況，嘗試面向房地產管理、科研人員和企業集團開展特色化信息服務，已經取得了良好的社會效益和經濟效益。又比如大慶油田圖書館，利用特色藏書和豐富的館藏光盤文獻資源及中國知網全文數據庫的檢索優勢，主動與本地區各類科研部門聯系，尋找熱點，瞄準重點，為本地區經濟建設的重點科研項目提供優質服務，有力地促進了地區經濟的發展。對于職業院校圖書館，還可以利用學校在人才培養和勞動力供求方面與企業的良好合作關系，開展對口的行業資訊與專業信息服務，并可與企業進行信息資源的共建共享。 3．3拓展社會教育功能

這是深化非公共型圖書館服務，充分拓展其教育功能的服務內容。圖書館是教育的一種重要形式與載體，是人們汲取知識信息、接受素質教育與終身教育的學校。因此，非公共型圖書館要認真研究社會讀者類型，進行分類指導、區別教育。(1)閱讀教育。閱讀是認知的最主要途徑，是完善人格，提高國民素質的需要。據有關部門統計，我國的國民閱讀率正逐年下降，具有閱讀習慣的讀者目前尚不足10％，與發達國家距離較大。我國政府正在提倡建設“學習型社會”、“閱讀型社會”、“書香社會”，圖書館的社會作用就是促進社會閱讀。閱讀要成為自覺的行為，養成良好習慣，必須了解閱讀的作用與要領、閱讀生理機制、閱讀原則與方法等等。因此，閱讀需要培訓，當前社會上有許多培訓，唯獨未見閱讀培訓，這是各類型圖書館責無旁貸的。在公共圖書館數量少且分布不合理的現實面前，非公共型圖書館要敞開大門，融入社會，發展讀者并為其提供寬松、自由、方便的閱讀環境，還可以開設“閱讀與信息檢索”學習班，舉辦“閱讀講座”，開展多種形式的社區讀書活動，成為社會閱讀的“加油站”和社會教育的重要組成分。(2)學習、工作、生活方面知識的普及教育。圖書館可為社區居民舉辦聲樂歌舞、琴棋書畫、計算機等培訓班，辦關于社會焦點問題、生活保健等知識講座，開展理財、法律、家教、就業等咨詢服務。如中科院上海生命科學圖書館吸納公共圖書館的開放服務精神，免費面向社會公眾舉辦講座，讓科學走近普通市民。其中與上海圖書館聯合創辦的“東方之聲——知識與健康系列科普講座”，累計現場聽眾5000余人，糖尿病防治知識講座已為2萬多人次的市民提供免費咨詢。(3)職業技術教育。除了圖書館的專業技術骨干，圖書館所在單位的師資力量也是開展此類教育的有利條件，如高校里各系各學科的眾多教師，職業院校的雙師型教師隊伍，企業圖書館所在單位的工程師和高級技工。非公共型圖書館要爭取單位的支持，依托較強的師資力量和良好的設備，開辦實用的職業技能培訓班，為社區居民的繼續教育、再就業服務。

4非公共型圖書館為社區服務應注意的幾個問題

4．1做好社區讀者調查，為社區提供有針對性的服務

社區的成員千差萬別，居民之間對圖書館的服務需求也存在很大的不同。因此，非公共型圖書館在為社區服務時，首先要了解社區居民的需要，有針對性地開展服務。非公共型圖書館要做好社區居民的調查研究，了解居民的構成，包括性別、年齡、學歷、職業等各方面的情況，了解他們的共同和個別的需求，以便在服務工作中，滿足他們的普遍需求和特殊需要。這種調查既可采取問卷的方式，也可采取個別訪問的方式，要求盡量全面客觀，真實反映社區居民的需要。在調查研究的基礎上，制定詳細的計劃和具體的實施方案，以保證為社區服務的工作落到實處。

4．2分析本館服務優勢，揚長避短地開展社區服務

各個非公共型圖書館條件各不相同，資源上也各有不同的優勢和不足。如果社區需求與圖書館的優勢相一致，服務起來當然方便。但如果社區需要與本館的資源優勢存在差別時，圖書館就必須對資源作相應的補充和調整。因此，非公共型圖書館在為社區服務之初，就要對本館為社區服務具有的優勢和存在的不足進行認真的分析，以便揚長避短，及時調整服務策略，更好地為社區服務。這種分析包括文獻信息資源的分析，人力資源的分析，現代化環境和設備、設施的分析。對這些情況要做到心中有數，這是做好社區服務的前提。

4．3做好相關管理工作

圖書館對外開放，要制定必要的規章制度，如對開放時間，借閱書刊、查閱各種信息資料時必須辦理的手續和需要遵守的規則，借閱期限，各項服務及有關收費標準等都要有詳細的規定，使社會讀者有章可循。同時在社會讀者的證件發放、登記與日常管理方面與所在單位協調一致。

4．4協調好對內服務與社區服務的矛盾

對內服務是根本任務，社區服務是對內服務的延伸。非公共型圖書館要在為本單位讀者提供良好服務的前提下，力所能及地向社區讀者開放。切忌眉毛胡子一把抓，更不能本末倒置。

4．5處理好有償服務與無償服務的關系

注重社會效益，以無償服務為主，有償服務為輔。閱覽書刊、一般信息查詢、普及教育類講座和培訓宜采取免費服務，其它服務可按實際消耗的材料、所付出的勞動與取得的服務成果適當收費。

總之，非公共型圖書館為社區服務理論上是可行的，實踐證明也是大有可為的。只要我們更新觀念，力所能及地主動為社區服務，就一定能夠為社區的建設與發展，為創建書香社會、學習型社會與和諧社會作出應有的貢獻。