論文摘要：在建設(shè)書香社會、學(xué)習(xí)型社會的時代背景下，在公共圖書館資源嚴重不足的現(xiàn)實面前，非公共型圖書館力所能及地主動為社區(qū)服務(wù)顯得尤為重要。本文論述了非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀，為社區(qū)服務(wù)的可行性、服務(wù)的主要內(nèi)容和服務(wù)中應(yīng)注意的幾個問題。

論文關(guān)鍵詞：非公共型圖書館；社區(qū)服務(wù)

1非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀

近年來，公共圖書館為社區(qū)服務(wù)的人為障礙越來越少，倡導(dǎo)無邊界服務(wù)和平等服務(wù)。關(guān)于非公共型圖書館(如學(xué)校圖書館、科研機構(gòu)圖書館、專業(yè)圖書館、企業(yè)圖書館)應(yīng)當為社區(qū)服務(wù)的呼聲此起彼伏，一些條件較好的非公共型圖書館進行了嘗試和探索，有關(guān)研究論文屢有見諸專業(yè)刊物。但總體而言，大多數(shù)非公共型圖書館，由于自身利益和管理等方面的考慮，為社區(qū)服務(wù)長期以來大多體現(xiàn)在口頭上，較少有實質(zhì)性的行動。以高校圖書館為例，雖然教育部早在2002年3月頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第四章第二十一條指出“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。”實際情況又如何呢?在廣東，只有廣州石牌幾所高校之間和廣州大學(xué)城的高校之間實現(xiàn)了一定程度的文獻資源共享，但它們并未公開承諾向社會讀者開放。另據(jù)四川省圖工委2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)，該省64所普通高校中，幾乎沒有高校圖書館開展過真正意義上的面向社會或社區(qū)的讀者服務(wù)工作。其它各省市高校圖書館的情況亦大致如此。至于其它的非公共型圖書館，由于其主管部門或所在單位并沒有圖書館要為社區(qū)服務(wù)方面的明確指示或要求，再加上所在單位門衛(wèi)森嚴，外人一般難以進入，開放性無法與高等院校相比，更是少有社區(qū)服務(wù)方面的舉動。

造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先，政府部門或相關(guān)主管部門對非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)缺乏明確的規(guī)定、要求與具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，使絕大多數(shù)圖書館對該項工作缺乏應(yīng)有的關(guān)注和嘗試。其次，各個非公共型圖書館的實際情況不同，對于為社區(qū)提供服務(wù)的程度如何，服務(wù)的范圍多大，怎樣服務(wù)等問題較少有人進行過研究，缺乏較為成熟全面的可供借鑒的經(jīng)驗參考。再次，為社區(qū)服務(wù)涉及到人力、物力、場地、管理和經(jīng)費等問題，牽涉面廣、問題復(fù)雜，操作難度較大，也使非公共型圖書館對該項服務(wù)顧慮重重。第四，非公共型圖書館受到館舍、館藏、人員等自身條件的限制，在基本工作已經(jīng)飽和的情況下也抱著多一事不如少一事的心態(tài)，再加上長期以來所形成的重藏輕用思想和閉門辦館的工作習(xí)慣，最終造成了對社會讀者的“封閉”。

2非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)的可行性

2．1從管理角度分析

非公共型圖書館一般都隸屬于某個單位，有人擔心為社區(qū)服務(wù)會給圖書館及所在單位增加管理的難度。但筆者認為，只要做好有關(guān)證件的發(fā)放與登記工作，就能夠進行有效的管理，如進出單位大門時，對持借閱證的社會讀者免予登記，沒有借閱證的則憑身份證等有效證件登記。社會讀者一般知書達理，能夠服從工作人員管理，公共圖書館長期以來對社會開放，一直保持著安寧、整潔的閱讀環(huán)境就是例證。只要善于管理、勤于管理，就能將其負面影響降到最低，充分發(fā)揮圖書館功能為社區(qū)服務(wù)。

2．2從服務(wù)方面考慮

擔心為社區(qū)讀者服務(wù)會影響圖書館為本單位讀者服務(wù)也是非公共型圖書館不愿開放的重要原因。實際上，只要協(xié)調(diào)得當，這種影響是可以避免的。Et本的大學(xué)圖書館70年代初期就開始向社會開放，不過，選擇在大部分學(xué)生上課的白天向校外人員開放，同時，大學(xué)圖書館首先保證校內(nèi)人員有利用圖書信息資料的優(yōu)先權(quán)。為此各大學(xué)圖書館都制定了相關(guān)的具體措施，包括：在期末考試期間圖書館停止對外開放；已借給校外人員的圖書資料，當校內(nèi)人員急需使用時，就要求校外人員及時歸還等等。企業(yè)圖書館也可以照此做法，選擇大部分工人上班的時間對社區(qū)開放，從而避開本單位讀者利用圖書館的高峰期，使圖書資料在各個時間段都能得到充分利用，充分發(fā)揮資源的效益。

2．3從利弊關(guān)系權(quán)衡

許多非公共型圖書館對社區(qū)服務(wù)缺乏足夠認識，認為它與本職工作關(guān)系不大，是多余的“閑事”，況且還會增加圖書館管理與服務(wù)的工作量，加快設(shè)備設(shè)施與文獻的損壞速度，是吃力不討好的事。其實不然，非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)，并不單純是為社會作貢獻的需要，圖書館自身及所在單位也可以從中受益。首先，非公共型圖書館通過向社會開放這個途徑，可以使更多的人對圖書館及所在單位有更為深入的了解，產(chǎn)生其它方式無法達到的宣傳效果，從而有效地擴大其社會影響力，提高其社會聲望。其次，非公共型圖書館實施開放服務(wù)，促成了更大范圍的資源共享，各個圖書館都可以節(jié)約和更合理地使用購書經(jīng)費。第三，實行開放服務(wù)后，非公共型圖書館能更深入地了解社會需求，在較大的范圍內(nèi)獲取反饋信息，促進圖書館加強各項建設(shè)，提高管理與服務(wù)水平，還能促使館員在為更廣泛的讀者服務(wù)中改進工作，提升自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)素質(zhì)。第四，圖書館向社會開放，在取得良好社會效益的同時，也能通過一些合理的有償服務(wù)，取得一定的經(jīng)濟效益。

2．4國內(nèi)外有不少非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)的

成功范例給我們提供了啟示在美國，幾乎所有大學(xué)圖書館都向校外人員開放，被讀者稱為大學(xué)里的公共圖書館。日本的大學(xué)圖書館為社會服務(wù)在20世紀90年代就已得到普及。德國、芬蘭等國家的許多大學(xué)圖書館也全方位向市民開放，與公共圖書館沒有明顯的界限。除了高校圖書館，這些國家的其它非公共型圖書館也力所能及地主動向社會開放，圖書館界由此達成了一種共識：既然接受了來自國家稅金的補助，那么就理應(yīng)向全體國民開放。國內(nèi)一些條件較好的非公共型圖書館也在為社區(qū)服務(wù)方面逐步取得了良好的效益。寧波高教園區(qū)圖書館向全體市民開放，深受人們歡迎和好評。廣州日報圖書資料中心向社會開放后，成為報社樹立良好企業(yè)形象的“窗口”和“活廣告”，為訂戶數(shù)量逐年增長作出了貢獻，也使自身的圖書館工作有了前所未有的發(fā)展。

3非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容

3．1滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)求知與文化休閑的需求

這是社區(qū)讀者迫切需要，大多數(shù)非公共型圖書館力所能及的服務(wù)內(nèi)容。隨著社會的進步，人們的閑暇時間越來越多，對休閑提出了更多更高的要求，利用閑暇時間來追求生活的充實和自身的全面發(fā)展已成為一種時尚，對知識信息的渴求和閱讀的興趣也隨之增加。許多非公共型圖書館擁有豐富的書刊和宜人的館舍環(huán)境，能夠為人們提供優(yōu)越的求知和休閑的條件。非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)，首先應(yīng)滿足社區(qū)讀者日常的讀書看報、信息檢索、消遣娛樂等需求。圖書館應(yīng)當允許能提供合法證件的社區(qū)讀者，在開放服務(wù)時間內(nèi)到館閱讀書刊，查閱資料，為附近地區(qū)的常住居民辦理借閱證外借圖書。我校圖書館靠近社區(qū)活動中心，自2005年9月對社區(qū)居民開放以來，共接待校外讀者6000多人次，尤其是旅游文獻閱覽室，極大地滿足了居民對旅游信息的需求。總之，非公共型圖書館要通過豐富多彩的文獻資源、安靜優(yōu)美的環(huán)境、高雅溫馨的氛圍，以及開展多種形式的讀書活動，為社區(qū)居民營造一片學(xué)習(xí)求知與文化休閑的天地，讓人們在需要學(xué)習(xí)時，在面對多元的休閑選擇時，更多地選擇到圖書館來，通過讀書獲得知識，通過文化娛樂消遣。

3．2提供特色化信息服務(wù)

這是能夠充分發(fā)揮非公共型圖書館館藏資源優(yōu)勢的較高層次的服務(wù)內(nèi)容。非公共型圖書館的讀者比較固定，需求相對穩(wěn)定，使圖書館在館藏方面逐漸形成明顯的專業(yè)特色。其特色館藏是一種財富，往往正是公共圖書館所缺乏的，對社會上有同類信息需求的人具有較大的吸引力，有很多潛在的社會讀者渴望能夠共享這些信息資源。非公共型圖書館要充分發(fā)揮特色館藏的優(yōu)勢，憑借為本單位專業(yè)研究人員服務(wù)中積累的豐富的專業(yè)信息管理與服務(wù)經(jīng)驗，利用先進的信息服務(wù)設(shè)施，為社會信息用戶開展特色化信息服務(wù)。華東師范大學(xué)圖書館在確保為本校房地產(chǎn)學(xué)院的教學(xué)、科研提供信息服務(wù)的前提下，根據(jù)上海房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展急需信息服務(wù)的情況，嘗試面向房地產(chǎn)管理、科研人員和企業(yè)集團開展特色化信息服務(wù)，已經(jīng)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。又比如大慶油田圖書館，利用特色藏書和豐富的館藏光盤文獻資源及中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫的檢索優(yōu)勢，主動與本地區(qū)各類科研部門聯(lián)系，尋找熱點，瞄準重點，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重點科研項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。對于職業(yè)院校圖書館，還可以利用學(xué)校在人才培養(yǎng)和勞動力供求方面與企業(yè)的良好合作關(guān)系，開展對口的行業(yè)資訊與專業(yè)信息服務(wù)，并可與企業(yè)進行信息資源的共建共享。 3．3拓展社會教育功能

這是深化非公共型圖書館服務(wù)，充分拓展其教育功能的服務(wù)內(nèi)容。圖書館是教育的一種重要形式與載體，是人們汲取知識信息、接受素質(zhì)教育與終身教育的學(xué)校。因此，非公共型圖書館要認真研究社會讀者類型，進行分類指導(dǎo)、區(qū)別教育。(1)閱讀教育。閱讀是認知的最主要途徑，是完善人格，提高國民素質(zhì)的需要。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國的國民閱讀率正逐年下降，具有閱讀習(xí)慣的讀者目前尚不足10％，與發(fā)達國家距離較大。我國政府正在提倡建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”、“閱讀型社會”、“書香社會”，圖書館的社會作用就是促進社會閱讀。閱讀要成為自覺的行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣，必須了解閱讀的作用與要領(lǐng)、閱讀生理機制、閱讀原則與方法等等。因此，閱讀需要培訓(xùn)，當前社會上有許多培訓(xùn)，唯獨未見閱讀培訓(xùn)，這是各類型圖書館責(zé)無旁貸的。在公共圖書館數(shù)量少且分布不合理的現(xiàn)實面前，非公共型圖書館要敞開大門，融入社會，發(fā)展讀者并為其提供寬松、自由、方便的閱讀環(huán)境，還可以開設(shè)“閱讀與信息檢索”學(xué)習(xí)班，舉辦“閱讀講座”，開展多種形式的社區(qū)讀書活動，成為社會閱讀的“加油站”和社會教育的重要組成分。(2)學(xué)習(xí)、工作、生活方面知識的普及教育。圖書館可為社區(qū)居民舉辦聲樂歌舞、琴棋書畫、計算機等培訓(xùn)班，辦關(guān)于社會焦點問題、生活保健等知識講座，開展理財、法律、家教、就業(yè)等咨詢服務(wù)。如中科院上海生命科學(xué)圖書館吸納公共圖書館的開放服務(wù)精神，免費面向社會公眾舉辦講座，讓科學(xué)走近普通市民。其中與上海圖書館聯(lián)合創(chuàng)辦的“東方之聲——知識與健康系列科普講座”，累計現(xiàn)場聽眾5000余人，糖尿病防治知識講座已為2萬多人次的市民提供免費咨詢。(3)職業(yè)技術(shù)教育。除了圖書館的專業(yè)技術(shù)骨干，圖書館所在單位的師資力量也是開展此類教育的有利條件，如高校里各系各學(xué)科的眾多教師，職業(yè)院校的雙師型教師隊伍，企業(yè)圖書館所在單位的工程師和高級技工。非公共型圖書館要爭取單位的支持，依托較強的師資力量和良好的設(shè)備，開辦實用的職業(yè)技能培訓(xùn)班，為社區(qū)居民的繼續(xù)教育、再就業(yè)服務(wù)。

4非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)應(yīng)注意的幾個問題

4．1做好社區(qū)讀者調(diào)查，為社區(qū)提供有針對性的服務(wù)

社區(qū)的成員千差萬別，居民之間對圖書館的服務(wù)需求也存在很大的不同。因此，非公共型圖書館在為社區(qū)服務(wù)時，首先要了解社區(qū)居民的需要，有針對性地開展服務(wù)。非公共型圖書館要做好社區(qū)居民的調(diào)查研究，了解居民的構(gòu)成，包括性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)等各方面的情況，了解他們的共同和個別的需求，以便在服務(wù)工作中，滿足他們的普遍需求和特殊需要。這種調(diào)查既可采取問卷的方式，也可采取個別訪問的方式，要求盡量全面客觀，真實反映社區(qū)居民的需要。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定詳細的計劃和具體的實施方案，以保證為社區(qū)服務(wù)的工作落到實處。

4．2分析本館服務(wù)優(yōu)勢，揚長避短地開展社區(qū)服務(wù)

各個非公共型圖書館條件各不相同，資源上也各有不同的優(yōu)勢和不足。如果社區(qū)需求與圖書館的優(yōu)勢相一致，服務(wù)起來當然方便。但如果社區(qū)需要與本館的資源優(yōu)勢存在差別時，圖書館就必須對資源作相應(yīng)的補充和調(diào)整。因此，非公共型圖書館在為社區(qū)服務(wù)之初，就要對本館為社區(qū)服務(wù)具有的優(yōu)勢和存在的不足進行認真的分析，以便揚長避短，及時調(diào)整服務(wù)策略，更好地為社區(qū)服務(wù)。這種分析包括文獻信息資源的分析，人力資源的分析，現(xiàn)代化環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施的分析。對這些情況要做到心中有數(shù)，這是做好社區(qū)服務(wù)的前提。

4．3做好相關(guān)管理工作

圖書館對外開放，要制定必要的規(guī)章制度，如對開放時間，借閱書刊、查閱各種信息資料時必須辦理的手續(xù)和需要遵守的規(guī)則，借閱期限，各項服務(wù)及有關(guān)收費標準等都要有詳細的規(guī)定，使社會讀者有章可循。同時在社會讀者的證件發(fā)放、登記與日常管理方面與所在單位協(xié)調(diào)一致。

4．4協(xié)調(diào)好對內(nèi)服務(wù)與社區(qū)服務(wù)的矛盾

對內(nèi)服務(wù)是根本任務(wù)，社區(qū)服務(wù)是對內(nèi)服務(wù)的延伸。非公共型圖書館要在為本單位讀者提供良好服務(wù)的前提下，力所能及地向社區(qū)讀者開放。切忌眉毛胡子一把抓，更不能本末倒置。

4．5處理好有償服務(wù)與無償服務(wù)的關(guān)系

注重社會效益，以無償服務(wù)為主，有償服務(wù)為輔。閱覽書刊、一般信息查詢、普及教育類講座和培訓(xùn)宜采取免費服務(wù)，其它服務(wù)可按實際消耗的材料、所付出的勞動與取得的服務(wù)成果適當收費。

總之，非公共型圖書館為社區(qū)服務(wù)理論上是可行的，實踐證明也是大有可為的。只要我們更新觀念，力所能及地主動為社區(qū)服務(wù)，就一定能夠為社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，為創(chuàng)建書香社會、學(xué)習(xí)型社會與和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。