摘 要：培養具有公民意識的新農民是建設社會主義新農村建設內在的路徑選擇，傳統文化的積淀已經嚴重制約了農民公民意識的培養，在社會主義和諧社會和新農村建設的過程中，農民是一股強大的力量，培養具有公民意識的農民也顯得舉足輕重。

關鍵詞：新農村建設；農民；公民意識 公民意識是指“作為現代社會生活主體所應具備的與現代民主政治、市場經濟相適應的法律精神與法律價值觀念”，“是公民在現代生活中對權利和義務的價值判斷及其規范化的認同，是公民在現代社會生活中應有的心態”[1]。它是公民所擁有的價值觀念、思想認識和情緒態度的總和，屬于社意識形態的形式之一。我們可以把公民意識分為兩個緯度：一個是公民的主體意識，包括公民作為政治主體所擁有的權利意識、自由意識、平等意識、參與意識等；另一個就是公共意識，包括公民面對社會環境時所產生的法律意識、協商意識和公德意識等。前者傾向于權利意識，后者傾向于義務意識，兩者相輔相成。隨著新農村建設的開展，培養農民的公民意識顯得越來越迫切。 一、培養農民公民意識的價值所在 （一）可以促進農村市場經濟的發展。農村市場經濟的發展，是農民公民意識形成的社會基礎，市場是培育公民意識的最好課堂，兩者是相互促進的。農民要進入市場，就必須學會自立、平等、合作和依法辦事，而這些存在于市場交換中的自立、平等和合作精神，也是公民意識最核心的部分。在農民的這些公民意識不斷增強的過程中，也促進了市場經濟的發展。農民的自主意識和理性精神可以增強市場主體的自主性；農民所具有的自由平等觀念可以增加市場主體的平等性；農民的權利義務觀念和法制觀念的增強可以深化市場關系的法制性。 （二）可以提高農民的政治參與水平。我們所說的政治參與，是指農民個體或群體以合法形式參與政治、影響政府決策的活動。當前農民政治參與水平不高的一個很重要的原因就是農民的公民意識不強，沒有認識到政治參與的重要性。公民意識增強了，可以擴大農民政治參與主體的人數，可以拓寬農民政治參與的渠道，可以提高農民政治參與的層次，加強農民政治參與的強度，可以影響政府的政策制定和執行，為農民自己爭取到更多的利益。 （三）推動依法治國的順利進行。亞里士多德有一句名言：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又該本身是制定良得良好的法律”[2]。法治社會的建立必須具備兩個因素，一是完備的法律體系；二是必須有守法的人。在中國農民占絕大多數，構建法治社會必須要有農民的積極配合，對法律的認可和接受要來源于農民的公民意識。公民意識的培養為建立健全法律制度提供思想動力，也為法律制度的遵守提供現實基礎，更有助于憲政制度的實現[3]。 （四）與努力構建公民社會不謀而合。公民社會是現代國家的社會基礎，在公民社會的形成過程中，公民意識起到了極其重要的促進作用，公民社會是一種介與公民和國家之間的，公民自愿參加的，以自治為基礎的社會。這種社會的建立必須要以增強公民意識為前提。因為到目前為止，尤其是在農村，村民自治還沒有真正得到貫徹，需要我們努力培養農民的公民意識。 （五）真正促進和實現人的現代化。在現代社會一個現代人應該具備以下特征：現代人是一個積極參與的公民；現代人具有明顯的個人效能感；現代人具有高度的自主性和獨立性；現代人樂意接受新經驗和新觀念。顯然這些都離不開公民意識的培養，有了現代的公民意識才能具備這些素質。公民意識是人的現代化的基本構成，是社會現代化的重要社會心理基礎。 二、農民的公民意識培養之基礎 第一，商品經濟的發展為農民公民意識的培養奠定了經濟基礎。加入WTO以來，中國經濟迅速發展，農村的個體及私營經濟也日漸顯露頭角，加上國有企業的改革，打破了“大一統”的格局，使出在社會底層的農民有了流動的機會。中國的農民是勤勞的，改革開放20多年來，他們一直在致力于建設小康社會，物質條件有了明顯的改善，經濟上也有了一定的獨立性。為公民意識的培養奠定了經濟基礎。 第二，社會主義法制體系的逐步完善是農民公民意識培養的法制基礎。建設社會主義法治國家以來，立法力度不斷加強，普法教育日見成效，農村選舉法實施村民自治等，提高了農民知法、守法的自覺性。 第三，國家政策關于農民權利和義務的細化是農民公民意識提高的政治基礎。農民有權選舉和罷免村干部，平等地參與討論村內公務，在各種政治參與的過程中培養農民的公民意識。 第四，農民社會地位的不斷提高使農民提高公民意識有了社會基礎。社會結構的變革，具有獨立經濟利益的“農民工”的出現，以及他們為維護自身利益而進行的努力，政府為保護農民工的權益而采取的措施，都證明了農民的利益已經在政府決策中占了一席之地，農民越來越多的依靠法律來調整與他人、與社會的關系。 隨著社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的開展，農民的公德意識也在逐步提高，這一切都為農民公民意識的培養提供了有理條件。我們一定要抓住機遇強化農民公民意識的培養，使社會主義新農村建設的主體名副其實[4]。 三、培養農民公民意識的路徑選擇 前面我們把公民意識分成了公民的主體意識和公共意識兩個方面，要想搞好新農村建設，讓農民的公民意識得到真正的提高，這兩個方面都必須兼顧到，既要培養農民的主體意識，又要培養農民的公共意識。