甘肅省農業技術推廣存在的問題及對策
孔燕軍
摘要分析了甘肅省農業技術推廣面臨的問題,包括推廣投資體制不健全、農業科技缺乏整合力、農民思想觀念落后等。為了有效解決這些問題,提出對策,包括充分發揮國家農業技術推廣人員在農技推廣中的主力軍作用、增加農技推廣的財政預算、加強農業科技示范場建設、加大農民培訓力度等,以促進農機技術更好地為農民服務。 關鍵詞農業技術推廣;存在問題;對策;甘肅省 甘肅省的農業技術推廣體系包括種植業、林業、畜牧業、農業機械、水利、農業經營管理等7個子系統。目前,甘肅省有鄉鎮農技服務機構6 000多個,形成了以縣農業技術推廣中心為核心、鄉鎮農技站為主體的農業推廣體系。這種以政府農業技術推廣體系為主導的農業科技服務體系,對提高農業綜合生產能力,促進主要糧食作物持續增產,保障農產品安全供給,培育和推廣優良品種起著非常重要的作用。 1甘肅省農技推廣存在的問題 1.1推廣投資體制不健全 甘肅農技推廣體系屬于政府“獨導”的農業科技推廣體系,該體系中服務機構數量多,但大多規模比較小、管理不規范。許多是在計劃經濟和市場經濟的轉型階段應運而生的,故而還有著濃厚的“官辦”色彩,留著計劃經濟的影子。其項目的選定和產品的推廣更多依賴于政府的行為,適應市場的能力較差。農業科技推廣的運行僅僅靠供求雙方的利益驅動,這種特殊的屬性決定了農業技術供給和需求的動力都不足。長期以來,甘肅省農業科研院所和高等院校在進行研究與開發時,農業科研教育投入嚴重不足,渠道比較單一,沒有很好地將其與市場經濟聯系起來,沒有走產、學、研相結合的現代農業科技推廣道路。同時,全省鄉鎮農技推廣站大部分農技人員知識老化。這種落后的農業推廣投資模式導致了人才隊伍的大量流失,極大挫傷了農技人員的積極性,也直接導致了甘肅省農業科技推廣比較緩慢。 1.2缺乏整合力,沒有形成政府和企業共同研發的合力 除專業的農業技術推廣體系外,很多單位都參與農業科技推廣活動,但是政府沒有發揮其應有的組織協調功能,各企業、院校都基本上處于各自為戰的無序狀態,沒有形成整體的合力,各部門的積極性沒有調動起來,職能分工不明確,造成了科研信息的閉塞,造成了大量信息的浪費和農業技術推廣體系線斷人散的狀況。 1.3農民思想觀念落后 受傳統小農思想的影響,許多農民存在求穩怕亂的農本心理,認為種莊稼、種糧食是自己最主要的事情,怕調整結構后自己遭受損失。因此,很多農民抱著走著瞧的態度,以旁觀者看待新技術推廣。 2對策 為了更好地完善甘肅省農業科技推廣服務體系,就要進一步加大對農業技術推廣體制的改革力度,充分調動社會力量參與農業技術推廣活動,為農業經濟全面發展提供有效服務和技術支撐,充分發揮政府的引導作用,加強對農民的宣傳力度,普及農業科技知識。