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加急見刊

關于創新農科教結合 提升農業產業化水平

時強

摘要本文以龍虬鎮羅氏沼蝦養殖業的快速發展為背景,研究了如何在農業產業化中實施農科教結合,促進農業增效、農民增收。 關鍵詞農科教結合 農業產業化

隨著“科教興鎮”戰略的確立,有力地促進了羅氏沼蝦養殖業產業化經營的實施,打造出了一個3億元產業的“全國羅氏沼蝦養殖第一鎮”,在經歷了試點探索、區域示范和全面推進三個階段之后,農科教結合逐步走上了健康發展的軌道。實踐證明,實施并不斷強化農科教結合,是克服農科教部門條塊分割,促進農業科技成果盡快轉化為現實生產力的有效途徑,是推進農業科技革命的成功實踐。 1 構建農科教結合體系,是推進羅氏沼蝦產業科技革命的組織支撐 農科教結合是一項復雜的社會系統工程,涉及部門多、 觸及領域廣、工作難度大,必須強化政府統籌,構建相互協 調的結合體系,才能有效地推進農業科技革命。近年來,鎮黨委、鎮政府先后三次充實加強了由書記或鎮長任組長、分管農業、科教的副書記、副市長任副組長,農業、科技、 教育等多個部門主要負責人為成員的農科教結合協調領導小組,并著力構建了以教育培訓、技術推廣 和技術承包為主體的三大農科教結合服務體系。 一是以提高農民素質為根本,完善羅氏沼蝦養殖教育培訓體系。針對農民知識水平較低,吸納科技能力較弱的實際,我鎮農科教各部門以成人教育中心校為龍頭、村農民文化技術學校為陣地,構建完善了農村教育培訓體系。以這一體系為依托,對農民開展教育培訓。 二是以普及羅氏沼蝦養殖技術為基點刷新農業技術推廣體系。近年來,鎮黨委、鎮政府不斷探索和改進農業科技的推廣方式,圍繞主導產業的規模擴張,以產業設機構、配班子、辦實體,組建了羅氏沼蝦養殖技術服務中心,使機構設置與產業開發和技術推廣相配套.鎮農技推廣中心進行實體運作,實現了科學技術與農業的有效對接,每年有20多名科技人員參與科技服務,推廣羅氏沼蝦養殖新技水多項,技術推廣面達到95%以上,有效地轉變了生產方式,使農業結構調整呈現良好態勢,為羅氏沼蝦產業化經營提供了有力的技術支撐。 三是以轉化科技成果為目標,強化羅氏沼蝦養殖技術承包體系。我鎮組織農業科技人員開展有行政領導、科技人員、農民群眾相結合,資金、物資、技術相配套,責、權、利相統一的技術承包。承包形式有參股、租賃、包村、包片等,承包范圍有養殖、苗種、肥料、加工、銷售等,把科技人員引向了發展市場農業的主戰場,初步形成了市場牽動、政策推動、利益驅動的技術承包體系,實踐效果十分明顯,有力地促進了羅氏沼蝦養殖科技成果的轉化。 2 培育農科教結合載體,是推進羅氏沼蝦產業科技革命的有效途徑 搞好農科教結合,必須因地制宜培育適合當地實際和具有區域特色的實施載體,只有這樣,才能實現優化結合,提高整體效益。近年來,龍虬鎮在推進羅氏沼蝦產業化經營過程中,著力以示范基地和合作組織培育農科教結合的實施載體。 一是通過農科教結合示范基地的示范,著力于農科教結合的高起點。羅氏沼蝦無公害標準化養殖示范基地是羅氏沼蝦養殖新技術、新設備、新成果 引進、試驗、示范、推廣的樣板和基地,也是農科教結合的龍頭和載體。近年來,龍虬鎮通過與省內外農業科研院校合作,建立了農科教結合示范基地,通過示范基地的輻射帶動,使農民開闊了視野,增強了依靠科技發展現代農業的動力。 二是通過合作組織輻射,著眼于農科教結合的新延伸。農業產業化是建立在農業合作組織體系之上的市場體系,因此,農業合作組織是能主動在市場經濟條件下將農業新技術、新品種、新設備、新成果輻射千家萬戶,延伸國內外市場的中介和橋梁。近年來,龍虬鎮通過培訓引導組建了羅氏沼蝦協會和2個羅氏沼蝦養殖合作社,以上合作組織集養殖技術交易、培訓咨詢服務、苗種、飼料、生產資料及成蝦營銷等于一身,合作社生產效益日益顯著,越來越多的農戶通過加入合作社提高了經濟收入,也大大提高了我鎮羅氏沼蝦產業化程度。 3 創新農科教結合機制,是推進羅氏沼蝦產業科技革命的內涵動力 (1)農科教結合的市場化,可以有效地實現科研與生產 的對接。農科教結合的本身就是市場化的過程,其核心是利益機制,內涵包括科技成果和科技人才的市場化。這幾年, 龍虬鎮在羅氏沼蝦產業化發展過程中實施農科教結合工作始終按照市場經濟規律辦事,一方面打破所有制和地域界限,著力營造人才合理有序流動的環境與機制,真正把科研單位和科技人員引向了羅氏沼蝦產業化經營的主戰場。另一方面,大膽改革傳統的農技推廣模式,由農科教結合部門充當媒介,通過廣泛與農業科研院校取得聯系,把最先進的新成果介紹和推薦給羅氏沼蝦協會、合作社和經營者,找到了科技與市場的結合點,縮短了成果轉化周期, 加快了農業觀實生產力的形成。 (2)農科教結合的民營化,可以有效地縮短農民對科技的吸納過程。農科教結合的服務對象是農業,服務主體是農民,服務范圍是農村。而農民合作組織是距離實踐近、傳播速度快、帶動效應強的生力軍。龍虬鎮在實施羅氏沼蝦產業化發展戰略中,十分注重培育和扶持科技大戶,帶動了羅氏沼蝦協會、羅氏沼蝦合作社和羅氏沼蝦經紀人隊伍的發展。通過有效發揮這些民菅經濟實體在羅氏沼蝦養殖新技術引進推廣中的作用,加快了農民對科技的吸納速度。 (3)農科教結合的社會化,可以有效地形成科技創新的合力。農科教結合是一項社會化系統工程,只有組織發揮全社會力量的廣泛參與,才能使其健康發展。我鎮在實施農科教結合過程中,充分發揮農科教結合領導小組的統籌協調功能,組織農科教各部門積極參與,形成了齊抓共管的合力。 4 轉化農科教結合成果,是推進羅氏沼蝦產業科技革命的最終目標 龍虬鎮農科教結合經過幾年的實踐探索,其轉化成果在于推動了羅氏沼蝦養殖技術的進步,提升了羅氏沼蝦產業化經營的層次,提高了農村經濟運行的質量。 一是推動了羅氏沼蝦養殖技術的進步。近年來,龍虬鎮在不斷提高蝦農整體科技素質的同時,羅氏沼蝦養殖科技含量逐步提高,蝦農的養殖水平在國內堪稱“一流”,用“羅氏沼蝦養殖看龍虬”來形容龍虬蝦農的養殖水平毫不夸張. 二是提升了羅氏沼蝦產業化經營的級次。到目前為止,龍虬鎮羅氏沼蝦養殖產業化發展已經取得階段性成果,不僅直接表現為產業的規模擴張、龍頭企業的發展壯大和品牌效應的不斷延伸,而且還表現在產業構成、經營內涵及運作方式正在發生著新的轉變。這種轉變預示著龍虬鎮羅氏沼蝦產業化經營水平將在更高層次上突破。 三是提高了農村經濟運行的質量。通過實施農科教結合為先導的羅氏沼蝦產業化經營,龍虬鎮農村經濟運行質量明顯提高。

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