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高校畢業(yè)生就業(yè)率的影響因素及其統(tǒng)計(jì)方法的文獻(xiàn)分析

傅駿蕃 周大江

【摘要】 本文對(duì)2001年以來高校畢業(yè)生就業(yè)率影響因素及其統(tǒng)計(jì)方法的相關(guān)研究論文進(jìn)行了梳理和分析,并在此基礎(chǔ)上指出目前研究的成果和存在的不足,旨在為今后的研究提供參考。

【關(guān)鍵詞】 高等教育;畢業(yè)生;就業(yè)率;文獻(xiàn)分析

近年來,隨著教育體制的改革,高等教育由精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,各高校都在大幅擴(kuò)招,高校畢業(yè)生人數(shù)劇增,畢業(yè)生就業(yè)難的問題已經(jīng)成為不爭的事實(shí);而就業(yè)率制度(包括就業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度、就業(yè)率公布制度、教育評(píng)估與就業(yè)率相掛鉤制度等)在具體工作實(shí)踐中,也由于在責(zé)任歸屬、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)渠道等方面存在不足,產(chǎn)生了許多的矛盾和問題,甚至出現(xiàn)了少數(shù)高校的就業(yè)率造假現(xiàn)象。高校畢業(yè)生就業(yè)率問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,也引起許多學(xué)者的思考與研究。本文對(duì)2001-2009年的高校畢業(yè)生就業(yè)率的影響因素、統(tǒng)計(jì)方法以及如何提高畢業(yè)生就業(yè)率對(duì)策的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上指出目前研究的成果和存在的不足,以期為今后研究提供參考。

1 研究文獻(xiàn)概況

1.1 論文數(shù)量

通過中國知網(wǎng)中以“高校畢業(yè)生就業(yè)率”為主題對(duì)2001-2009年的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索,2001-2009年共有關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)率、影響因素及統(tǒng)計(jì)方法的相關(guān)文獻(xiàn)129篇,文獻(xiàn)的年份和數(shù)量見表1。表1 2001-2009年關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)率影響因素及其統(tǒng)計(jì)方法等文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)

1.2 論文作者

對(duì)第一作者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn), 129篇論文中,127篇論文的作者來自高校,另外的2篇論文作者分別是企業(yè)人力資源部工作人員和在讀研究生。這說明,高校在畢業(yè)生就業(yè)率制度的研究中處于主體地位。在這129篇就業(yè)率制度相關(guān)研究論文的作者中,只發(fā)表過1篇此類文章的作者有125人,占作者總數(shù)的96.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過洛特卡定律60%的臨界值,這說明對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率這一主題的研究尚未形成穩(wěn)定的研究隊(duì)伍。

1.3 論文主題分布及研究方法

根據(jù)統(tǒng)計(jì),在這129篇研究文獻(xiàn)中,研究就業(yè)率影響因素的論文有71篇,占55.0%;就業(yè)率制度綜合研究論文有41篇,占31.8%;研究就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法的論文有17篇,占13.2%。這說明,面對(duì)我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,就業(yè)率影響因素已成為就業(yè)率相關(guān)研究的熱點(diǎn)。而在研究方法上,這些論文更多的偏重于理論層次的經(jīng)驗(yàn)性研究,而在實(shí)證方面的研究成果相對(duì)較少。在少數(shù)的實(shí)證研究中,主要采用了內(nèi)容分析法、比較分析法等。如張劍[1]在《試論美國高校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系》采用內(nèi)容分析法對(duì)美國的高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系進(jìn)行全面的研究;劉華東[2]在《合作教育是提高大學(xué)生就業(yè)率的有效途徑》中,以上海工程技術(shù)大學(xué)的合作教育班與非合作教育班的本科畢業(yè)生的就業(yè)率資料,采用比較分析法來說明合作教育的可行性。

2 研究的主題及其結(jié)論

2.1 就業(yè)率影響因素研究

高等教育的目的是為我國社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高級(jí)專門人才,而高校畢業(yè)生就業(yè)則是人才與社會(huì)就業(yè)崗位匹配的過程。但是,目前我國的就業(yè)制度、就業(yè)市場及高校人才培養(yǎng)等方面存在著許多矛盾和問題,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為各高校必須面對(duì)的難題。因此,影響高校畢業(yè)生就業(yè)的因素有哪些,如何幫助大學(xué)生就業(yè)、提高畢業(yè)生就業(yè)率是許多高等教育工作者研究的方向。

2.1.1 影響大學(xué)生就業(yè)率的因素 在對(duì)這一主題進(jìn)行研究的眾多教育工作者中,趙琪是首次對(duì)影響畢業(yè)生就業(yè)率的因素進(jìn)行系統(tǒng)分析的學(xué)者。她在《關(guān)于當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)率的研究與思考》中[3],比較系統(tǒng)、完整地指出了影響畢業(yè)生就業(yè)率的原因:(1) 學(xué)校的人才培養(yǎng)工作和社會(huì)需求存在矛盾是根本原因(包括了畢業(yè)生大幅增加與社會(huì)需求增長緩慢的數(shù)量性矛盾、學(xué)歷層次和專業(yè)與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾、高校品牌性矛盾);(2) 社會(huì)要求與畢業(yè)生自身素質(zhì)之間的矛盾是主要原因;(3) 社會(huì)需要與畢業(yè)生擇業(yè)傾向之間的矛盾是重要原因。而許多學(xué)者也認(rèn)為,我國社會(huì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)收入差距大,人才就業(yè)管理體制不完善,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場不規(guī)范,社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系不健全等, 也是影響就業(yè)率的重要原因。

很多學(xué)者認(rèn)為,專業(yè)設(shè)置是影響就業(yè)率的一個(gè)關(guān)鍵性因素。因此,各高校在開設(shè)(或調(diào)整)專業(yè)時(shí),必須把就業(yè)市場的人才需求情況作為最主要的依據(jù)。但是,也有的學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)不同于一般的高等職業(yè)教育, 在學(xué)科設(shè)置上無法與市場經(jīng)濟(jì)完全對(duì)接, 總有一些基礎(chǔ)學(xué)科及理論學(xué)科遠(yuǎn)離市場經(jīng)濟(jì)。這些專業(yè)的畢業(yè)生的市場就業(yè)率自然要偏低一些。如果我們忽視了大學(xué)的學(xué)科設(shè)置特點(diǎn)和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要, 就有可能被市場所左右, 使大學(xué)變成了高等職業(yè)技術(shù)教育, 使大學(xué)教育趨向市場化、工具化、功利化[4]。本人認(rèn)為,后者基于社會(huì)文化傳播的長遠(yuǎn)角度對(duì)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行思考,更符合社會(huì)發(fā)展的要求。

2.1.2 提高畢業(yè)生就業(yè)率的對(duì)策 研究者認(rèn)為,要提高畢業(yè)生就業(yè)率,必須采取積極有效的對(duì)策:第一,以市場為導(dǎo)向, 深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,突破體制性障礙, 建立起由教育管理部門、高校、地方人事和勞動(dòng)部門組成的,比較完善的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系,是提高畢業(yè)生就業(yè)率的保障;第二,設(shè)置合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)是提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵, 是保證高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素[5],也是提高就業(yè)率的重要前提;第三,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和市場人才需求,進(jìn)一步深化教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教育觀念和更新教育思想,加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng),提高教學(xué)質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是提高畢業(yè)生就業(yè)率的重要基礎(chǔ);第四,建立健全完善的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)思想教育,轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念,鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè),同時(shí)為畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、求職技巧指導(dǎo),提高畢業(yè)生的就業(yè)能力,是提高畢業(yè)生就業(yè)率的基本措施;第五,加大與用人單位的聯(lián)系,建立就業(yè)市場,拓寬就業(yè)渠道,是幫助畢業(yè)生謀求就業(yè)崗位、提高就業(yè)率的有效方法。

此外,還有的學(xué)者認(rèn)為,將課堂學(xué)習(xí)與在公共或私營機(jī)構(gòu)中的有報(bào)酬、有計(jì)劃地和有督導(dǎo)的工作經(jīng)歷結(jié)合起來,開展合作教育,也可提高畢業(yè)生就業(yè)率[2]。筆者認(rèn)為,這也是一種結(jié)合就業(yè)市場、靈活利用社會(huì)資源為教學(xué)服務(wù)的重要辦學(xué)思路。

2.2 就業(yè)率制度綜合研究

雖然目前我國沒有對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率的制訂專門的完整的制度, 但經(jīng)過歸納,我們可以把現(xiàn)行的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系、就業(yè)率公布制度、教育評(píng)估與就業(yè)率相掛鉤制度當(dāng)作是構(gòu)成我國高校畢業(yè)生就業(yè)率制度的三個(gè)基本內(nèi)容。而思考如何完善、健全高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度, 使就業(yè)率能夠更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映一所高校畢業(yè)生就業(yè)情況和辦學(xué)水平,也是眾多學(xué)者熱衷的一個(gè)課題。

2.2.1 就業(yè)率制度存在的問題 眾多學(xué)者研究認(rèn)為,現(xiàn)行的就業(yè)率制度仍然存在著很多不規(guī)范、不科學(xué)的地方:(1) 在當(dāng)前就業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度作用下,教育管理部門加大了就業(yè)率在高校教學(xué)評(píng)估中的權(quán)重,把高校畢業(yè)生就業(yè)率作為一項(xiàng)重要指標(biāo),并同其年度招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、高校評(píng)估、經(jīng)費(fèi)核撥、新增學(xué)位點(diǎn)授權(quán)審核等相掛鉤,并以簽訂責(zé)任書的形式,把就業(yè)率“剛性指標(biāo)”任務(wù)下達(dá)到各高校,這樣無形中就是把畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任全部推給高校,這是不合理的。在這個(gè)功利性背景下,也就出現(xiàn)了少數(shù)高校就業(yè)率作假現(xiàn)象。(2) 就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系不規(guī)范。(3)高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度中,實(shí)際操作中缺乏監(jiān)督,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有失公正[6]。

2.2.2 完善就業(yè)率制度的建議 對(duì)就業(yè)率制度進(jìn)行研究的學(xué)者們認(rèn)為,就業(yè)率作為反映高校就業(yè)狀況的重要數(shù)據(jù),具有重要的參考價(jià)值,必須進(jìn)一步進(jìn)行改革。經(jīng)過總結(jié)歸納,主要有如下幾點(diǎn):一是合理對(duì)待就業(yè)率統(tǒng)計(jì)結(jié)果,淡化就業(yè)率的功利性,把高校從就業(yè)率壓力中解脫出來,讓高校正確認(rèn)識(shí)就業(yè)率,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)真實(shí)的就業(yè)率,為辦學(xué)提供參考;二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),建立由當(dāng)前教育行政部門主導(dǎo),社會(huì)、學(xué)校或非政府中介機(jī)構(gòu)參與的高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系;三是進(jìn)一步完善就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法;四是規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)信息采集程序,制訂就業(yè)率統(tǒng)計(jì)監(jiān)督條例,建立切實(shí)有效的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制;五是建立完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.3 就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法研究

現(xiàn)行就業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是2004年教育部在2001年的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上修改的。這種指標(biāo)體系是寬口徑指標(biāo)體系, 除已簽訂就業(yè)協(xié)議書的正式工、合同工就業(yè)方式外,也將自由職業(yè)、靈活就業(yè)等就業(yè)方式納入統(tǒng)計(jì)范疇。統(tǒng)計(jì)的時(shí)間有兩種,一是截止到畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年的9月1日,二是截止到當(dāng)年的12月1日,前者統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為初次就業(yè)率,后者為總體就業(yè)率。

2.3.1 就業(yè)率統(tǒng)計(jì)存在的問題 學(xué)者研究認(rèn)為,現(xiàn)行就業(yè)率統(tǒng)計(jì)體系主要存在下列4個(gè)問題:(1) 統(tǒng)計(jì)主體單一, 可信度不高。目前高校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上都是高校自己采集和報(bào)送, 容易產(chǎn)生就業(yè)率作假現(xiàn)象,影響著就業(yè)率數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。(2) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善, 片面追求就業(yè)數(shù)量, 影響就業(yè)率的實(shí)效性。沒有將專業(yè)相關(guān)度、畢業(yè)生滿意度、用人單位滿意度、就業(yè)層次、供需比例、職業(yè)穩(wěn)定度、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、薪酬水平等質(zhì)量性考察指標(biāo)納入體系。缺少這些質(zhì)量指標(biāo), 就會(huì)掩蓋不同層次學(xué)校不同專業(yè)辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量的質(zhì)的差別, 還會(huì)在一定程度上加劇高等教育模式趨同化[7]。(3) “就業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法,把到中小企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等類型的畢業(yè)生都以靈活就業(yè)的方式計(jì)入就業(yè)率,但“靈活就業(yè)”缺乏有效的憑證和難于核查,為高校就業(yè)率作假埋下伏筆。(4) 統(tǒng)計(jì)時(shí)間不科學(xué)。

2.3.2 改進(jìn)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法的思路 研究就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)者認(rèn)為,改進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法的思路主要有以下幾點(diǎn):一是參照國外經(jīng)驗(yàn),建立以政府為主導(dǎo),高校為基礎(chǔ), 社會(huì)組織尤其是中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托的多層次統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)[8],增強(qiáng)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)公信力;二是將就業(yè)與不參加就業(yè)兩類畢業(yè)生分類統(tǒng)計(jì)、分類公布,同時(shí)要科學(xué)設(shè)計(jì)就業(yè)率質(zhì)的指標(biāo),要將畢業(yè)生所從事職業(yè)的專業(yè)相關(guān)度、職位層次、薪酬水平、職業(yè)發(fā)展情況以及就業(yè)主體雙方滿意度等有關(guān)指標(biāo)納人統(tǒng)計(jì)體系,建立“質(zhì)”和“量”相關(guān)的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,增強(qiáng)就業(yè)率效用[9];三是建立用人單位引進(jìn)高校畢業(yè)生的登記制度[10],人事局等就業(yè)主管部門建立畢業(yè)生就業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證畢業(yè)生就業(yè)情況的真實(shí)性;四是科學(xué)設(shè)置就業(yè)率統(tǒng)計(jì)時(shí)間, 注重實(shí)效性和階段性的統(tǒng)一,如高校畢業(yè)生在畢業(yè)后1年內(nèi),是個(gè)工作穩(wěn)定性較低的過度期,統(tǒng)計(jì)總體就業(yè)率在畢業(yè)生畢業(yè)1年后進(jìn)行,較能合理地反映出學(xué)生就業(yè)情況。

3 存在的不足

從1999年教育部首次公布高校畢業(yè)生就業(yè)率起至2009年,我國的高校畢業(yè)生就業(yè)率制度已經(jīng)實(shí)施10年了。在這10年里,許多學(xué)者對(duì)就業(yè)率進(jìn)行了研究,產(chǎn)生了很多的理論成果。但是筆者認(rèn)為,關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)率的研究,仍存在著一些不足:(1) 對(duì)就業(yè)率制度研究作者的主體是高校教師,少見教育管理部門人員的相關(guān)研究論文或資料,說明教育管理部門對(duì)就業(yè)率缺少深入的思考和研究。(2) 已有研究論文的主題圍繞就業(yè)率影響因素、就業(yè)率制度、就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法3大類型,題目各異,但內(nèi)容類同,研究主題缺乏創(chuàng)新。另外一方面,與就業(yè)率有著重要關(guān)系的社會(huì)與教育公平問題、教育投入與市場經(jīng)濟(jì)問題、就業(yè)的地域差異問題等卻無人研究。(3) 研究的方法較單一。研究者多為經(jīng)驗(yàn)研究,引用的資料以單一的他人評(píng)價(jià)為主,自我評(píng)價(jià)以及不同對(duì)象的多角度評(píng)價(jià)的研究較少,缺少科學(xué)的實(shí)證性研究。此外, 分析文獻(xiàn)還發(fā)現(xiàn),研究者對(duì)國內(nèi)外同類研究的借鑒和比較還不夠。

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