對新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計的改革研究
佚名
摘要:新經(jīng)濟是以高科技創(chuàng)新并由此帶動信息技術(shù)革命,促成知識經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化的到來。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的以高科技為基礎(chǔ)的改革型的經(jīng)濟。新經(jīng)濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài),已經(jīng)成為一個新時代的全新概念,引起全世界的重視。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟環(huán);企業(yè)統(tǒng)計;改革
Abstract: The new economy is and leads the information technology revolution from this by the high tech innovation, facilitates the knowledge economy and the global economic integration arrival. The new economy is in the human economical history unprecedented take the high tech as the foundation reform economy. The new economy takes one kind brand-new based on the newest technical and the human knowledge essence economic form, already became new times the brand-new concept, brings to the world attention.
key word: New economical link; Enterprise statistics; Reform
前 言 新經(jīng)濟的到來必將全面影響企業(yè)統(tǒng)計的各個領(lǐng)域,要求人們以全新的理念,重新詮釋企業(yè)統(tǒng)計,深刻領(lǐng)悟新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。統(tǒng)計以提供有用的信息為目標,在新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息與企業(yè)更是緊密相連的。統(tǒng)計對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發(fā)揮其預(yù)警作用,新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息是影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的改革型經(jīng)濟。作為新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經(jīng)濟對統(tǒng)計提出了新的要求,與創(chuàng)新經(jīng)濟相適應(yīng),統(tǒng)計的成功將取決于統(tǒng)計的改革,要求企業(yè)統(tǒng)計確立新的思路,提出新的對策。企業(yè)統(tǒng)計改革主要體現(xiàn)為:一是統(tǒng)計觀念的改革,著重體現(xiàn)統(tǒng)計對象、統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革。充分反映出在新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計“為誰統(tǒng)計、統(tǒng)計什么和如何統(tǒng)計”等問題。二是統(tǒng)計制度的和統(tǒng)計管理體制的改革,新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)統(tǒng)計機制應(yīng)擺脫政府統(tǒng)計部門的行政管理,建立獨立的企業(yè)綜合信息型統(tǒng)計系統(tǒng),以企業(yè)為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求為目標,推進企業(yè)統(tǒng)計信息化的高效運行。三是統(tǒng)計理論的改革,統(tǒng)計理論改革是在結(jié)合中國實際情況的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)與國際主流經(jīng)濟統(tǒng)計理論的融合和接軌,與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論相結(jié)合,使統(tǒng)計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)統(tǒng)計理論,加強統(tǒng)計理論的改革性、市場性和量化分析等。
撲面而來的新經(jīng)濟浪潮使企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)涵有了新的擴展與詮釋,使企業(yè)統(tǒng)計改革成為必然。在新經(jīng)濟時代,我們充分體會到新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來時代的變革,以創(chuàng)新的精神完善和發(fā)展企業(yè)統(tǒng)計,新經(jīng)濟是高科技為核心的創(chuàng)新經(jīng)濟,它迫切需要具有改革意識、現(xiàn)代化知識、高素質(zhì)的統(tǒng)計人員從事企業(yè)統(tǒng)計工作。使企業(yè)統(tǒng)計充分滿足企業(yè)管理的需要,為企業(yè)可持續(xù)、和諧的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
正文
新經(jīng)濟(new economy)一詞最初起源于美國,進入21世紀,新經(jīng)濟一詞被廣泛使用。盡管在界定其定義時出現(xiàn)了多種解釋,但在新的世界經(jīng)濟格局和高科技背景下,新經(jīng)濟的本質(zhì)性內(nèi)涵主要體現(xiàn)為“信息化、網(wǎng)絡(luò)化、知識經(jīng)濟化和經(jīng)濟全球化”的時代特征。新經(jīng)濟的實質(zhì)就是:以高科技創(chuàng)新并由此帶動信息技術(shù)革命,促成知識經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化的到來。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的以高科技為基礎(chǔ)的改革型的經(jīng)濟。
一、新經(jīng)濟對企業(yè)統(tǒng)計的挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài),已經(jīng)成為一個新時代的全新概念,引起全世界的重視。新經(jīng)濟的到來,對我們現(xiàn)有的工作與生活方式、生產(chǎn)與經(jīng)營方式、學習與思維方式等都將產(chǎn)生重大的影響。新經(jīng)濟是一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、改革化的新的經(jīng)濟模式,新經(jīng)濟的到來必將全面影響企業(yè)統(tǒng)計的各個領(lǐng)域,要求人們以改革的理念,重新詮釋企業(yè)統(tǒng)計,深刻領(lǐng)悟新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計以提供有用的信息為目標,在新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息與企業(yè)更是緊密相連的。統(tǒng)計對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發(fā)揮其預(yù)警作用,新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息是影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的改革型經(jīng)濟。作為新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經(jīng)濟對統(tǒng)計提出了新的要求,與創(chuàng)新經(jīng)濟相適應(yīng),統(tǒng)計的成功將取決于統(tǒng)計的改革,要求企業(yè)統(tǒng)計確立新的思路,提出新的對策,要在統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計理論上實現(xiàn)改革。
二、新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計的改革
(一)統(tǒng)計觀念的改革
新經(jīng)濟首先給我們帶來的是觀念變革,它要求我們打破傳統(tǒng)統(tǒng)計觀念的束縛,以新的理念形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合新經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代統(tǒng)計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢?筆者認為主要從以下幾個方面來考慮:
1、統(tǒng)計服務(wù)對象的改革
企業(yè)統(tǒng)計是為誰統(tǒng)計呢?我國的企業(yè)統(tǒng)計起源于五十年代,是以蘇聯(lián)的統(tǒng)計理論為基礎(chǔ)建立起來的。在計劃經(jīng)濟時期,企業(yè)統(tǒng)計作為計劃經(jīng)濟的附帶部分始終是官方統(tǒng)計的基層報表單位,其服務(wù)對象是政府。計劃經(jīng)濟時期官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計服務(wù)的對象是一致的,都是以政府為主體。官方統(tǒng)計把企業(yè)統(tǒng)計作為自身的基礎(chǔ),以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統(tǒng)計模式,服務(wù)的主體都是政府。服務(wù)的目標都是為國民經(jīng)濟提供不同層次的統(tǒng)計資料,為政府提供經(jīng)濟調(diào)控中所需要的經(jīng)濟運行總量與結(jié)構(gòu)變動、以及經(jīng)濟運行狀態(tài)的統(tǒng)計信息。盡管在計劃經(jīng)濟時期企業(yè)統(tǒng)計也有過多次變革,但統(tǒng)計服務(wù)對象始終是政府,也就是說企業(yè)統(tǒng)計一直是為政府統(tǒng)計的。
進入市場經(jīng)濟,隨著政企的進一步分開,企業(yè)已逐漸地成為獨立的經(jīng)濟實體,經(jīng)濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經(jīng)具備了獨立性和主體利益追逐性。因此,企業(yè)統(tǒng)計目標也適應(yīng)其變化,逐步形成全方位為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供內(nèi)外部信息的獨立的統(tǒng)計目標,其目標服務(wù)的對象則是企業(yè)本身。企業(yè)統(tǒng)計不應(yīng)再隸屬于政府,從而使企業(yè)統(tǒng)計和官方統(tǒng)計形成相互獨立的兩個統(tǒng)計體系。由于在企業(yè)內(nèi)官方統(tǒng)計與企業(yè)統(tǒng)計尚未截然分離為兩種獨立統(tǒng)計,其主體未能徹底分開,因此在很大的程度上官方統(tǒng)計依然依靠企業(yè)統(tǒng)計報表作為主要的資料來源,從而形成了在企業(yè)內(nèi)部兩種統(tǒng)計行為的并存。這種并存在有計劃商品經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟初期為整個國民經(jīng)濟的統(tǒng)計起到了重要的作用,在新經(jīng)濟下,這種并存則表現(xiàn)出統(tǒng)計體制改革滯后于企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換,其表現(xiàn)為統(tǒng)計主體行為方式不確定性,并導(dǎo)致部分統(tǒng)計信息的失真,從而影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
在新經(jīng)濟下,由于官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計主體不同和統(tǒng)計目標的不同,從而導(dǎo)致行為方式不同。作為官方統(tǒng)計行為,在搜集企業(yè)信息時,應(yīng)盡快擺脫對企業(yè)報表的依賴,更多地依靠自身的統(tǒng)計力量以及依靠民間的統(tǒng)計機構(gòu)力量,采用適當?shù)恼{(diào)查方式和科學的估算方法,以獲取客觀真實的統(tǒng)計信息,其統(tǒng)計行為直接對政府負責。并能從根本上抑制虛假統(tǒng)計行為,能夠有效地提高統(tǒng)計質(zhì)量。作為企業(yè)統(tǒng)計行為,應(yīng)擺脫官方統(tǒng)計的束縛,盡快建立適合本企業(yè)的統(tǒng)計行為方式,其統(tǒng)計行為只對本企業(yè)負責,其目標服務(wù)的對象就是企業(yè),具體包括企業(yè)的決策者、管理者、投資者、債權(quán)人、合作者、供應(yīng)商和客戶等。
2、企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容的改革
企業(yè)統(tǒng)計什么呢?企業(yè)統(tǒng)計工作過去以企業(yè)內(nèi)部信息為主,其統(tǒng)計內(nèi)容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產(chǎn)出的分析等內(nèi)容。其作用只是對企業(yè)內(nèi)部活動的描述,對外部環(huán)境缺少必要的認識。在新經(jīng)濟環(huán)境下,隨著全球經(jīng)濟一體化的到來,特別是中國加入WTO以后,世界經(jīng)濟格局和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化都將和企業(yè)息息相關(guān),使企業(yè)競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化以及知識經(jīng)濟的到來,也給企業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機遇和更為嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容適應(yīng)新經(jīng)濟的時代要求,滿足新經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營管理的全面需要。
市場經(jīng)濟要求企業(yè)放眼于整個市場,積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍,增加企業(yè)外部環(huán)境統(tǒng)計。而新經(jīng)濟要求將企業(yè)將外部環(huán)境擴展到世界經(jīng)濟領(lǐng)域,對企業(yè)所面臨的國內(nèi)外資源環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境以及體制環(huán)境等信息加以分析和考核,不僅對環(huán)境的現(xiàn)狀進行了解,還要針對環(huán)境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業(yè)外部環(huán)境因素是復(fù)雜多變不可抗拒的因素,這些要素有的是確定的,帶有規(guī)律性;有的是偶然的,帶有隨機性;有的是顯性的,有的是隱性的;有的是硬環(huán)境,可以定量分析,有的是軟環(huán)境,不可定量分析。新經(jīng)濟使世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響,融合成統(tǒng)一的整體,形成全球統(tǒng)一市場。高科技下的信息化、網(wǎng)絡(luò)化及知識經(jīng)濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭,則要求企業(yè)統(tǒng)計以新的理念擴大視野、放寬口徑,以大統(tǒng)計、大信息量為