略論中國經(jīng)濟對外開放理論的發(fā)展研究
未知
一、中國經(jīng)濟對外開放理論發(fā)展研究的基本任務(wù)與意義
如果對中國經(jīng)濟對外開放理論的發(fā)展作出具有綜合性、整體性和系統(tǒng)性的研究,其基本任務(wù)有兩個方面。一個方面是考察這一理論的發(fā)展歷史,即其產(chǎn)生、推進(jìn)和形成的歷史演變過程,揭示該理論是在我國哪些不同歷史時期受什么樣的政治經(jīng)濟條件和經(jīng)濟開放實踐的影響而產(chǎn)生與發(fā)展的;在不同社會歷史時期占主流地位的理論觀點是怎樣發(fā)展演變的;對這一理論產(chǎn)生與發(fā)展發(fā)生重要影響的代表性人物提出了哪些重要的見解和觀點,如何評價其歷史地位;在同一歷史時期就一些重要理論問題有哪些重要的不同認(rèn)識;這一理論的演進(jìn)過程經(jīng)歷了哪些大的階段,有著什么樣的特點和規(guī)律性,等等。
另一個方面是考察這一理論的發(fā)展現(xiàn)狀,即在概括介紹現(xiàn)階段占主流地位的觀點和理論界對各個重要問題的探討的基礎(chǔ)上,分析所取得的理論成就和需要進(jìn)一步研究的問題。同時,針對學(xué)術(shù)界就一些主要理論問題產(chǎn)生的不同認(rèn)識作進(jìn)一步的分析,結(jié)合實踐中提出的新問題作前瞻性研究。
之所以承擔(dān)兩個方面的任務(wù),是由中國經(jīng)濟開放理論發(fā)展研究的內(nèi)在需要所決定的。首先,中國經(jīng)濟對外開放的思想源遠(yuǎn)流長,并對現(xiàn)代經(jīng)濟理論有重要影響。即使自近20年實行改革開放以來,經(jīng)濟對外開放理論也伴隨實踐的發(fā)展而經(jīng)歷了不斷演進(jìn)的過程。對這一理論的歷史是經(jīng)濟對外開放理論發(fā)展研究的重要組成部分。其次,理論發(fā)展研究不能停留在史的考察上,只有深刻把握經(jīng)濟對外開放理論研究的現(xiàn)狀并開展深入和具有前瞻性的探討,才能使“經(jīng)濟理論發(fā)展研究”臻于全面。而后一種角度恰恰是現(xiàn)今中國經(jīng)濟思想研究領(lǐng)域中較為薄弱的環(huán)節(jié)。一些論著只停留在思想史的考察之上,過于側(cè)重學(xué)術(shù)性,影響了經(jīng)濟思想研究服務(wù)于指導(dǎo)實踐的功能的發(fā)揮。經(jīng)濟對外開放理論研究應(yīng)避免只承擔(dān)思想史研究任務(wù)的作法,注意就理論現(xiàn)狀部分做出自己的研討,也就是說要對現(xiàn)階段我國經(jīng)濟對外開放理論的研究特點、重點問題、歷史任務(wù)及發(fā)展趨向等作出分析和概括。
從上述兩個方面研究中國經(jīng)濟對外開放理論的發(fā)展,任務(wù)量很大,但在對外開放進(jìn)入新階段條件下很有理論和實踐意義。
1.有益于促進(jìn)我國經(jīng)濟對外開放理論的深入研究。自20世紀(jì)70年代末實行改革開放以來,我國經(jīng)濟學(xué)界結(jié)合對外開放實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題開展了大量研究,特別是圍繞對外開放戰(zhàn)略、引進(jìn)外國資金與先進(jìn)技術(shù)、國際貿(mào)易與金融、經(jīng)濟特區(qū)與區(qū)域開放、“三資”企業(yè)及其管理、加入國際貿(mào)易組織等方面出版了不少著作,發(fā)表了大量論文。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與政府決策部門在總結(jié)實踐經(jīng)驗、吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了許多指導(dǎo)我國正確實行經(jīng)濟對外開放的方針政策,其中同樣包含著非常豐富的有關(guān)理論和思想。但是目前還缺少較為全面總結(jié)我國經(jīng)濟對外開放理論發(fā)展過程的著作,并且在經(jīng)濟學(xué)界近些年全面總結(jié)理論發(fā)展經(jīng)驗時又存在對此方面注重不夠的情況,這顯然不適應(yīng)我國對外開放進(jìn)入新階段條件下總結(jié)理論發(fā)展經(jīng)驗,推進(jìn)理論建設(shè)與時俱進(jìn)的需要。(注:筆者近幾年就紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開20年之際出版的總結(jié)經(jīng)濟理論發(fā)展方面的若干著作和一些研究跨入新世紀(jì)經(jīng)濟理論與實踐的著作進(jìn)行了初步考察,感到一些論著在作出很多學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的同時卻對總結(jié)經(jīng)濟對外開放理論的發(fā)展與經(jīng)驗方面注意不夠。例如在《經(jīng)濟理論20年著名經(jīng)濟學(xué)家訪談錄》(湖南人民出版社,1999)中選擇了15個重要理論專題,卻沒有對外開放方面的題目。在《中國經(jīng)濟學(xué)家代表作精選(1978-1998)》(中國發(fā)展出版社,1998年)中選了14位著名經(jīng)濟學(xué)家的代表作,也沒有一篇論文是研究對外開放的。在《影響中國20年經(jīng)濟體制改革論文精選》(經(jīng)濟科學(xué)出版社,1998)中,共選錄160多篇論文, 只有一篇關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)方面的文章。在《跨世紀(jì)的預(yù)言》(山西經(jīng)濟出版社,1997)中,有65位經(jīng)濟學(xué)學(xué)者透析中國經(jīng)濟走勢,只有5 篇文章從局部的角度思考了經(jīng)濟開放涉及的問題。這種情況固然與我國國內(nèi)經(jīng)濟改革與發(fā)展存在許多重要問題需要著力探討有直接關(guān)系,但卻與對外開放在實踐中支撐我國近20年來經(jīng)濟發(fā)展的地位不很相稱。此種情況在近幾年出版的研究新中國經(jīng)濟思想史的著作中也有所反映,如《新中國經(jīng)濟理論史》(上海財經(jīng)大學(xué)出版社,1999)等。)因此,對經(jīng)濟對外開放理論作出較為系統(tǒng)的考察與分析,從發(fā)展歷史的角度總結(jié)其間的規(guī)律性認(rèn)識,從發(fā)展現(xiàn)狀的角度概括其特點并找出需要進(jìn)一步探究的問題,無疑會促進(jìn)此理論在新的形勢和條件下更好地發(fā)展,使這一關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展與改革開放事業(yè)全局的理論更加豐富和深入。
2.有益于加強理論經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科建設(shè)。一是可以幫助深入進(jìn)行政治經(jīng)濟學(xué)的研究。研究經(jīng)濟對外開放是政治經(jīng)濟學(xué)的重要任務(wù)。但很長時期,政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分沒有這一塊內(nèi)容。在建國后對我國政治經(jīng)濟學(xué)影響頗大的前蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學(xué)教科書雖論及社會主義國家的對外經(jīng)濟關(guān)系,但只講前蘇聯(lián)陣營內(nèi)部國家之間的經(jīng)濟關(guān)系,排斥這些國家向西方發(fā)達(dá)國家的開放。我國的政治經(jīng)濟學(xué)教科書由沒有對外經(jīng)濟關(guān)系的分析發(fā)展到在社會主義部分的某一章中加進(jìn)了少量有關(guān)介紹,再發(fā)展到單獨設(shè)置了“對外經(jīng)濟關(guān)系”一章,直到我國將對外開放確定為重要國策,才開始從真正意義上闡述了經(jīng)濟對外開放的理論。但是,受教科書的性質(zhì)、篇幅等限制和影響,書中展開的是一般原理,往往概括介紹對外開放的必要性、原則、形式等。因此,對我國經(jīng)濟開放理論從發(fā)展歷史到現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)考察與分析,將有利于展開和深入研究對外開放的基本理論,使社會主義政治經(jīng)濟學(xué)中這一越來越顯示出重要地位的部分得到充實。
二是可以提高中國經(jīng)濟思想史與中國社會主義經(jīng)濟思想等學(xué)科研究的水平。中國經(jīng)濟思想史學(xué)科在我國學(xué)術(shù)界是個較老的學(xué)科,自20世紀(jì)20年代中期始就已經(jīng)先后涌現(xiàn)了一批較有影響的代表人物和代表作。建國后,一大批學(xué)者在馬克思主義指導(dǎo)下開展了全新的探索,取得了突出的成就,主要體現(xiàn)在從通史的角度出版了不同特色的專著,但研究的領(lǐng)域主要是古代和近代的思想部分。20世紀(jì)80年代后期和90年代以來,學(xué)科的研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,研究程度進(jìn)一步深化,特別是出現(xiàn)了中國社會主義經(jīng)濟思想史的研究[1]和加強了新中國經(jīng)濟思想史的研究。 [2]但是研究專題主要集中在經(jīng)濟學(xué)基本理論,國內(nèi)經(jīng)濟改革、 發(fā)展理論乃至應(yīng)用經(jīng)濟理論方面。一些有關(guān)對外開放思想研究方面的專著也屬于較早時期的斷代史,如《走向世界的歷史足跡——中國近代對外開放思想研究》(1992)、《中國近代利用外資思想研究》(1994)等。[3]可見,系統(tǒng)研究我國經(jīng)濟開放理論的演進(jìn)過程, 尤其是把重點放在當(dāng)代理論與近20多年理論發(fā)展的考察之上,可以對中國經(jīng)濟思想史及中國社會主義經(jīng)濟思想研究起到重要的補充作用,促使這一學(xué)科朝著更全面完善的方向發(fā)展。
此外,由于經(jīng)濟開放是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要決定因素,由于對外開放是我國建設(shè)有中國特色社會主義偉大實踐的重要組成部分,因而,加強經(jīng)濟開放理論的系統(tǒng)研究還會對中國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、建設(shè)有中國特色社會主義理論和鄧小平理論等學(xué)科的研究有重要作用。
3.有益于推動我國對外開放實踐的順利發(fā)展。自20世紀(jì)70年代末以來,我國的對外開放程度不斷擴大,水平不斷提高,取得了舉世矚目的成績。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,對外開放又進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,迫切需要新的理論來指導(dǎo)新的實踐。基于跨世紀(jì)條件下世界政治經(jīng)濟格局的特點和我國特殊國情,我們肯定不能照搬西方經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)理論,也不能簡單依據(jù)我國原有的理論認(rèn)識來辦事,而應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗和理論發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合現(xiàn)實,探索有效指導(dǎo)實踐的新理論。中國經(jīng)濟開放理論研究的主要目的正在于此。通過對這一理論進(jìn)行系統(tǒng)的歷史考察,可以幫助我們認(rèn)清對外開放實踐的歷史經(jīng)驗,努力揭示這一理論的發(fā)展規(guī)律;通過剖析這一理論的現(xiàn)狀,找出其需要繼續(xù)深化和發(fā)展之處,正可以推動這一理論朝著分析新情況、新問題的方向前進(jìn),這將為促進(jìn)我國對外開放實踐的順利進(jìn)行提供理論工具和有利條件。
二、中國經(jīng)濟對外開放理論發(fā)展研究的框架結(jié)構(gòu)
中國經(jīng)濟對外開放理論的內(nèi)容相當(dāng)豐富,并經(jīng)歷了相當(dāng)長的歷史發(fā)展過程,為了便于逐步展開深入研究,需要將其劃分為不同階段。我認(rèn)為,從廣義上把握我國經(jīng)濟開放思想與理論的發(fā)展進(jìn)程,可以大致分為6個階段,并予以不同程度的考察與分析。 (注:參見拙著《中國經(jīng)濟開放理論研究》(海南:南方出版社,2001)。此問題還將在筆者主持的天津市“十五”社科規(guī)劃重點項目“我國對外開放理論的發(fā)展與對外開放新階段的新課題”中作出進(jìn)一步研究。)
1.古代對外經(jīng)濟貿(mào)易思想階段。據(jù)考證,自先秦開始至1840年之前,中國古代經(jīng)濟思想家就對外貿(mào)易問題作了一些零散和粗淺的思考與議論。盡管出現(xiàn)過批評閉關(guān)鎖國的呼聲和某些貿(mào)易開放思想相對活躍的時期,但從長時間和總體上看,朝貢貿(mào)易和閉關(guān)鎖國的封建正統(tǒng)經(jīng)濟思想占據(jù)主流地位。因而這一時期談不上有經(jīng)濟開放理論,但可以從背景材料和歷史前提的角度作出必要的介紹。
2.近代對外經(jīng)濟開放思想階段。
鴉片戰(zhàn)爭之后,中國被迫打開緊閉的國門,卷入世界經(jīng)濟漩渦之中。面對西方經(jīng)濟文化和船堅炮利殖民擴張的影響,隨著代表西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交通工具和機器設(shè)備與大量新奇又廉價的日用品的涌入,從地主階級改革派到洋務(wù)派,從革命派到改良派的一些代表人物在探索救亡圖存、富國強兵的途徑之時,紛紛對清王朝的閉關(guān)鎖國政策作出了反思和批判,提出了向西方學(xué)習(xí),實行<