略論中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的發(fā)展研究
未知
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論發(fā)展研究的基本任務(wù)與意義
如果對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的發(fā)展作出具有綜合性、整體性和系統(tǒng)性的研究,其基本任務(wù)有兩個(gè)方面。一個(gè)方面是考察這一理論的發(fā)展歷史,即其產(chǎn)生、推進(jìn)和形成的歷史演變過(guò)程,揭示該理論是在我國(guó)哪些不同歷史時(shí)期受什么樣的政治經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放實(shí)踐的影響而產(chǎn)生與發(fā)展的;在不同社會(huì)歷史時(shí)期占主流地位的理論觀點(diǎn)是怎樣發(fā)展演變的;對(duì)這一理論產(chǎn)生與發(fā)展發(fā)生重要影響的代表性人物提出了哪些重要的見(jiàn)解和觀點(diǎn),如何評(píng)價(jià)其歷史地位;在同一歷史時(shí)期就一些重要理論問(wèn)題有哪些重要的不同認(rèn)識(shí);這一理論的演進(jìn)過(guò)程經(jīng)歷了哪些大的階段,有著什么樣的特點(diǎn)和規(guī)律性,等等。
另一個(gè)方面是考察這一理論的發(fā)展現(xiàn)狀,即在概括介紹現(xiàn)階段占主流地位的觀點(diǎn)和理論界對(duì)各個(gè)重要問(wèn)題的探討的基礎(chǔ)上,分析所取得的理論成就和需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。同時(shí),針對(duì)學(xué)術(shù)界就一些主要理論問(wèn)題產(chǎn)生的不同認(rèn)識(shí)作進(jìn)一步的分析,結(jié)合實(shí)踐中提出的新問(wèn)題作前瞻性研究。
之所以承擔(dān)兩個(gè)方面的任務(wù),是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論發(fā)展研究的內(nèi)在需要所決定的。首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),并對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論有重要影響。即使自近20年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論也伴隨實(shí)踐的發(fā)展而經(jīng)歷了不斷演進(jìn)的過(guò)程。對(duì)這一理論的歷史是經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論發(fā)展研究的重要組成部分。其次,理論發(fā)展研究不能停留在史的考察上,只有深刻把握經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論研究的現(xiàn)狀并開(kāi)展深入和具有前瞻性的探討,才能使“經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展研究”臻于全面。而后一種角度恰恰是現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想研究領(lǐng)域中較為薄弱的環(huán)節(jié)。一些論著只停留在思想史的考察之上,過(guò)于側(cè)重學(xué)術(shù)性,影響了經(jīng)濟(jì)思想研究服務(wù)于指導(dǎo)實(shí)踐的功能的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論研究應(yīng)避免只承擔(dān)思想史研究任務(wù)的作法,注意就理論現(xiàn)狀部分做出自己的研討,也就是說(shuō)要對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的研究特點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題、歷史任務(wù)及發(fā)展趨向等作出分析和概括。
從上述兩個(gè)方面研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的發(fā)展,任務(wù)量很大,但在對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段條件下很有理論和實(shí)踐意義。
1.有益于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的深入研究。自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界結(jié)合對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展了大量研究,特別是圍繞對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、引進(jìn)外國(guó)資金與先進(jìn)技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易與金融、經(jīng)濟(jì)特區(qū)與區(qū)域開(kāi)放、“三資”企業(yè)及其管理、加入國(guó)際貿(mào)易組織等方面出版了不少著作,發(fā)表了大量論文。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與政府決策部門在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了許多指導(dǎo)我國(guó)正確實(shí)行經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的方針政策,其中同樣包含著非常豐富的有關(guān)理論和思想。但是目前還缺少較為全面總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論發(fā)展過(guò)程的著作,并且在經(jīng)濟(jì)學(xué)界近些年全面總結(jié)理論發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)又存在對(duì)此方面注重不夠的情況,這顯然不適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段條件下總結(jié)理論發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)理論建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的需要。(注:筆者近幾年就紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)20年之際出版的總結(jié)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展方面的若干著作和一些研究跨入新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的著作進(jìn)行了初步考察,感到一些論著在作出很多學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的同時(shí)卻對(duì)總結(jié)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)方面注意不夠。例如在《經(jīng)濟(jì)理論20年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家訪談錄》(湖南人民出版社,1999)中選擇了15個(gè)重要理論專題,卻沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放方面的題目。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表作精選(1978-1998)》(中國(guó)發(fā)展出版社,1998年)中選了14位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表作,也沒(méi)有一篇論文是研究對(duì)外開(kāi)放的。在《影響中國(guó)20年經(jīng)濟(jì)體制改革論文精選》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998)中,共選錄160多篇論文, 只有一篇關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)方面的文章。在《跨世紀(jì)的預(yù)言》(山西經(jīng)濟(jì)出版社,1997)中,有65位經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者透析中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),只有5 篇文章從局部的角度思考了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放涉及的問(wèn)題。這種情況固然與我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展存在許多重要問(wèn)題需要著力探討有直接關(guān)系,但卻與對(duì)外開(kāi)放在實(shí)踐中支撐我國(guó)近20年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位不很相稱。此種情況在近幾年出版的研究新中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的著作中也有所反映,如《新中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論史》(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999)等。)因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論作出較為系統(tǒng)的考察與分析,從發(fā)展歷史的角度總結(jié)其間的規(guī)律性認(rèn)識(shí),從發(fā)展現(xiàn)狀的角度概括其特點(diǎn)并找出需要進(jìn)一步探究的問(wèn)題,無(wú)疑會(huì)促進(jìn)此理論在新的形勢(shì)和條件下更好地發(fā)展,使這一關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開(kāi)放事業(yè)全局的理論更加豐富和深入。
2.有益于加強(qiáng)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)。一是可以幫助深入進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。研究經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)。但很長(zhǎng)時(shí)期,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義部分沒(méi)有這一塊內(nèi)容。在建國(guó)后對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)影響頗大的前蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)雖論及社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但只講前蘇聯(lián)陣營(yíng)內(nèi)部國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,排斥這些國(guó)家向西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放。我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)由沒(méi)有對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析發(fā)展到在社會(huì)主義部分的某一章中加進(jìn)了少量有關(guān)介紹,再發(fā)展到單獨(dú)設(shè)置了“對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系”一章,直到我國(guó)將對(duì)外開(kāi)放確定為重要國(guó)策,才開(kāi)始從真正意義上闡述了經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的理論。但是,受教科書(shū)的性質(zhì)、篇幅等限制和影響,書(shū)中展開(kāi)的是一般原理,往往概括介紹對(duì)外開(kāi)放的必要性、原則、形式等。因此,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論從發(fā)展歷史到現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)考察與分析,將有利于展開(kāi)和深入研究對(duì)外開(kāi)放的基本理論,使社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中這一越來(lái)越顯示出重要地位的部分得到充實(shí)。
二是可以提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史與中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想等學(xué)科研究的水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科在我國(guó)學(xué)術(shù)界是個(gè)較老的學(xué)科,自20世紀(jì)20年代中期始就已經(jīng)先后涌現(xiàn)了一批較有影響的代表人物和代表作。建國(guó)后,一大批學(xué)者在馬克思主義指導(dǎo)下開(kāi)展了全新的探索,取得了突出的成就,主要體現(xiàn)在從通史的角度出版了不同特色的專著,但研究的領(lǐng)域主要是古代和近代的思想部分。20世紀(jì)80年代后期和90年代以來(lái),學(xué)科的研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,研究程度進(jìn)一步深化,特別是出現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想史的研究[1]和加強(qiáng)了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究。 [2]但是研究專題主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革、 發(fā)展理論乃至應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論方面。一些有關(guān)對(duì)外開(kāi)放思想研究方面的專著也屬于較早時(shí)期的斷代史,如《走向世界的歷史足跡——中國(guó)近代對(duì)外開(kāi)放思想研究》(1992)、《中國(guó)近代利用外資思想研究》(1994)等。[3]可見(jiàn),系統(tǒng)研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論的演進(jìn)過(guò)程, 尤其是把重點(diǎn)放在當(dāng)代理論與近20多年理論發(fā)展的考察之上,可以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史及中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想研究起到重要的補(bǔ)充作用,促使這一學(xué)科朝著更全面完善的方向發(fā)展。
此外,由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決定因素,由于對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的重要組成部分,因而,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論的系統(tǒng)研究還會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和鄧小平理論等學(xué)科的研究有重要作用。
3.有益于推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的順利發(fā)展。自20世紀(jì)70年代末以來(lái),我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大,水平不斷提高,取得了舉世矚目的成績(jī)。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,對(duì)外開(kāi)放又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,迫切需要新的理論來(lái)指導(dǎo)新的實(shí)踐?;诳缡兰o(jì)條件下世界政治經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)和我國(guó)特殊國(guó)情,我們肯定不能照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,也不能簡(jiǎn)單依據(jù)我國(guó)原有的理論認(rèn)識(shí)來(lái)辦事,而應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和理論發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí),探索有效指導(dǎo)實(shí)踐的新理論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論研究的主要目的正在于此。通過(guò)對(duì)這一理論進(jìn)行系統(tǒng)的歷史考察,可以幫助我們認(rèn)清對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn),努力揭示這一理論的發(fā)展規(guī)律;通過(guò)剖析這一理論的現(xiàn)狀,找出其需要繼續(xù)深化和發(fā)展之處,正可以推動(dòng)這一理論朝著分析新情況、新問(wèn)題的方向前進(jìn),這將為促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的順利進(jìn)行提供理論工具和有利條件。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論發(fā)展研究的框架結(jié)構(gòu)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放理論的內(nèi)容相當(dāng)豐富,并經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程,為了便于逐步展開(kāi)深入研究,需要將其劃分為不同階段。我認(rèn)為,從廣義上把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放思想與理論的發(fā)展進(jìn)程,可以大致分為6個(gè)階段,并予以不同程度的考察與分析。 (注:參見(jiàn)拙著《中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論研究》(海南:南方出版社,2001)。此問(wèn)題還將在筆者主持的天津市“十五”社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)對(duì)外開(kāi)放理論的發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放新階段的新課題”中作出進(jìn)一步研究。)
1.古代對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易思想階段。據(jù)考證,自先秦開(kāi)始至1840年之前,中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想家就對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題作了一些零散和粗淺的思考與議論。盡管出現(xiàn)過(guò)批評(píng)閉關(guān)鎖國(guó)的呼聲和某些貿(mào)易開(kāi)放思想相對(duì)活躍的時(shí)期,但從長(zhǎng)時(shí)間和總體上看,朝貢貿(mào)易和閉關(guān)鎖國(guó)的封建正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想占據(jù)主流地位。因而這一時(shí)期談不上有經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論,但可以從背景材料和歷史前提的角度作出必要的介紹。
2.近代對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放思想階段。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)被迫打開(kāi)緊閉的國(guó)門,卷入世界經(jīng)濟(jì)漩渦之中。面對(duì)西方經(jīng)濟(jì)文化和船堅(jiān)炮利殖民擴(kuò)張的影響,隨著代表西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交通工具和機(jī)器設(shè)備與大量新奇又廉價(jià)的日用品的涌入,從地主階級(jí)改革派到洋務(wù)派,從革命派到改良派的一些代表人物在探索救亡圖存、富國(guó)強(qiáng)兵的途徑之時(shí),紛紛對(duì)清王朝的閉關(guān)鎖國(guó)政策作出了反思和批判,提出了向西方學(xué)習(xí),實(shí)行<