今年我鎮(zhèn)遭遇了特大洪澇災害，全鎮(zhèn)農業(yè)生產遭受重大損失。秋冬季農業(yè)生產是全年農業(yè)生產的基礎，是農業(yè)結構調整的起點，事關來年夏季糧油豐產和農民增收大局。為加速災后恢復生產，減輕災害影響，實現以秋補夏，夯實來年農業(yè)豐產豐收的基礎，促進我鎮(zhèn)農業(yè)穩(wěn)定健康高質量發(fā)展，制定本實施意見。

一、總體思路和目標任務

總體思路：以災后恢復生產為主線，立足長遠規(guī)劃、圍繞市場調結構、綠色發(fā)展提品質、強化科技促增效，大力推廣關鍵實用新技術，全面提升秋冬季農業(yè)發(fā)展質量，努力實現產業(yè)結構調整有新發(fā)展，農業(yè)增產增效有途徑。

具體目標：全鎮(zhèn)秋冬播面積4.2 萬畝，其中小麥2.2 萬畝、油菜0.5 萬畝、蔬菜1 萬畝、其他經濟作物0.5 萬畝。

二、重點工作

(一）切實抓好秋冬季農業(yè)生產。

1 、穩(wěn)定發(fā)展小麥生產。等村是我鎮(zhèn)傳統“一稻一麥”模式重點村，要科學指導農戶和經營主體合理安排小麥播種時間，大力發(fā)展機械化生產，多措提高播種質量，確保全鎮(zhèn)小麥種植面積不少于2.2 萬畝。推廣應用抗病（重點是赤霉病)耐漬的優(yōu)質(專用)春性品種和抗性較強的優(yōu)質專用品種，如寧麥、揚麥、鎮(zhèn)麥系列。

2 、調整發(fā)展油菜生產。等相關村要緊抓退水后空檔期較長的優(yōu)勢，恢復油菜生產，引導和鼓勵種植大戶、農戶大力支持發(fā)展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優(yōu)質雙低、菜油兼用、花期集中且較長的油菜品種，積極推廣輕簡栽培，提升機械耕作播種水平，推廣生產性較強的德油、秦油等系列雜交品種。

3 、恢復發(fā)展蔬菜生產。等村居的設施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復生產，結合產業(yè)結構布局，指導農戶和經營主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種，堅持短長結合，提高復種指數，擴種速生葉菜，確保全鎮(zhèn)蔬菜等種植面積不少于1 萬畝。

（二）切實抓好秋冬季畜禽養(yǎng)殖。

1 、抓防控、保安全。扎實抓好秋冬季重大動物疫病防控，落實動物防疫責任制，對存欄禽畜實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動物疫病強制免疫，確保免疫密度、免疫證明發(fā)放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個100%，做到應免盡免，不留空當。持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養(yǎng)500 頭以上的養(yǎng)豬企業(yè)政技聯系制度和包保責任制，落實監(jiān)測排查、清洗消毒、生物安全、調運監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施，確保廬城無大疫。

2 、抓治理，保生態(tài)。加快推進畜禽糞污染資源化利用，推動建立畜禽糞污全鏈條責任管理制度，持續(xù)推進肥料化利用。加強對畜禽養(yǎng)殖戶畜禽糞污綜合治理，落實養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)戶“一場一策”治理方案，著力解決問題清單，確保全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率95%以上。

(三)切實抓好秋冬季水產養(yǎng)殖。受損的精養(yǎng)魚塘、稻漁綜合種養(yǎng)設施及時修復補養(yǎng)；少數面積不大、無人居住的小圩口，相關村居可引導規(guī)模經營主體，因地制宜發(fā)展水產養(yǎng)殖，圍繞市場需求，投放大規(guī)格魚苗種，適度喂養(yǎng)，確保春節(jié)前上市。

三、技術要求

(一）調整優(yōu)化秋種結構。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產業(yè)提升工程目標任務，堅持以市場為導向，立足本地資源，加大農業(yè)招商引企力度，加強農業(yè)產業(yè)標準園建設，打造特色高效產業(yè)園和一村一品，著力構建綠色化、特色化、品牌化的現代農業(yè)結構，推動農業(yè)高質量發(fā)展。

(二）大力推廣關鍵技術。加快推廣優(yōu)質高產高效多抗適宜機收新品種，挖掘品種增產提質潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮(zhèn)壓等關鍵技術，突出適墑適期適量適法播種，提高整地和播種質量，努力實現一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術，加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統防統治力度，促進化肥農藥減量增效和生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。加速品種、栽培和機具的優(yōu)化組合，促進農機農藝融合提升。

(三）創(chuàng)新生產經營方式。加快發(fā)展農業(yè)生產性服務，積極引導各類服務主體，圍繞農資供應、農機作業(yè)、農田灌排、統防統治、統配統施、烘干倉儲等秋種關鍵環(huán)節(jié)，開展專業(yè)化、社會化服務，不斷提高秋種專業(yè)化水平。大力發(fā)展訂單生產，組織引導龍頭企業(yè)與合作社、家庭農場、專業(yè)大戶有效對接，提高秋種產銷一體化水平。

四、保障措施

各村(涉農社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位以堅定的信心、有力的措施，扎實抓好災后秋冬季農業(yè)生產，以秋補夏，努力降低洪澇災害損失，夯實明年夏季糧油豐收的基礎。

(一）強化組織領導。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農業(yè)生產的重要性，將其作為當前農業(yè)農村工作的一項重要政治任務，切實增強緊迫感。要認清形勢，理清思路，制定實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，早謀劃、早部署、早落實，研究解決存在的突出問題。要加強組織領導，加大對秋冬季農業(yè)生產的支持和投入力度，確保責任落實、措施落實。

（二）強化政策宣傳。鎮(zhèn)農業(yè)部門要加大對支持淹沒區(qū)災后秋冬季農業(yè)生產政策宣傳引導，提高扶持政策知曉率，提高政策性農業(yè)保險覆蓋面，提高秋冬季農業(yè)項目的參保率。要加快扶持政策的兌現，保護和提升經營主體和農戶發(fā)展秋冬季農業(yè)生產工藝的積極性。

（三）強化技術指導。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)災后恢復生產技術指導組和產業(yè)聯盟專家組的作用，及早制定秋冬季農業(yè)技術方案，推廣關鍵實用技術。要深入生產一線，開展技術培訓、指導、示范，切實做到“指導農民干、引導農民調、做給農民看”，不斷提高秋冬季農業(yè)生產科技水平。

（四）強化督查監(jiān)管。秋冬季農業(yè)生產工作納入今年農業(yè)農村工作考核內容，關鍵時間節(jié)點，鎮(zhèn)農業(yè)部門要督查報告，鎮(zhèn)政府將加強調度，確保如期高質量地完成目標任務；鎮(zhèn)農業(yè)部門配合好縣農業(yè)執(zhí)法部門加強對種子、肥料、農藥等供需市場監(jiān)測，組織好放心農資下鄉(xiāng)進村，嚴厲打擊生產經營假劣農資等違法行為，維護農民合法利益。