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加急見刊

新疆現代畜牧業產業化的必要性及發展對策

王惠

摘要闡述了新疆現代畜牧業產業化的必要性,通過對其存在的問題進行分析,提出加快畜牧業產業化發展的對策。 關鍵詞現代畜牧業;產業化;必要性;存在問題;發展對策;新疆維吾爾自治區 1新疆現代畜牧業產業化的必要性 從畜牧業自身發展需要的角度來看,當前,畜牧業產業化已日益成為畜牧業經濟中最具活力的因素,對畜牧業科學發展發揮著與日俱增的作用。在畜牧業規模化、專業化、區域化和社會化的基礎上,進一步以工業化、產業化的思路指導畜牧業科學發展,重點突破規模養殖、加工儲運、市場營銷,以利益互補的形式將畜產品的產前、產中、產后連接起來,建立貿工農一體化的經濟運行機制,提高畜牧產業整體素質,進而實現畜牧業的現代化[1]。 從規避自然風險和市場風險角度來看,近年來,新疆畜牧業規模化推進迅速,但總體來看還是以小規模戶和散養戶的分散經營為主,養殖戶在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風險。推進畜牧業產業化能有效克服養殖戶的小經營與大市場之間的矛盾,幫助養殖戶規避自然風險和市場風險。 從促進農戶持續增收角度來看,雖然現階段養殖比較效益維持在較高水平,但從長遠看畜牧業比較效益較其他非農產業仍顯偏低。推進畜牧業產業化,將一、二、三產業融為一體,通過規模經營和多層次深加工使畜產品實現重復增值,通過企業與農戶之間形成“利益共享、風險均擔”的經濟利益分配機制,在一體化經營體系內部進行利益互補,農戶除了可以獲得養殖業的收入外,還可以分享加工業和服務業的部分利潤,從而提高畜牧業的比較效益,增加農民收入。 從吸納農村剩余勞動力角度看,新疆將有相當長的時期畜牧業仍將是吸納農村剩余勞動力的主要場所。從推進畜牧業產業化,不斷加強畜牧業的深度和廣度開發,隨著生產、加工、運輸、倉儲、銷售等環節逐步配套,生產能力的擴大和生產領域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動力,有利于農村勞動力的分流和就地轉化。 2新疆畜牧業產業化進程中存在的問題 2.1龍頭企業規模不夠強大,帶動能力弱 目前,大部分龍頭企業經營規模小,經濟實力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。有的地方龍頭企業重復建設,畜產品區域布局不合理,基地生產缺乏規模,資源優勢發揮不夠。有的地區由于信息滯后,沒有結合自身實際,在確立主導產業中存在趨同性,缺乏特色,不能發揮產業結構調整中的主導作用。 2.2產業化內部利益分配機制不完善 一是企業與農民簽訂的經濟合同不規范,一些企業往往憑借自身的經濟優勢在簽訂合同時故意損害農牧民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業[2]。二是利益主體雙方不守信譽,當產品市場價高、產品暢銷時,農牧民往往違背合同,不愿將產品賣給企業,導致企業停工待料;而市場價低,產品滯銷時,農民愿意把原料都賣給企業,但企業又不愿意按原定合同收購,有時即使愿意收購也經常壓級壓價,導致農牧民利益嚴重受損。 2.3產業化發展層次較低,科技含量不高 目前,新疆畜牧業產業化龍頭企業生產加工占較大比重,市場開拓不足。從生產加工內部來看,由于注重短期效益,簡單的產品分揀、包裝等占較大比重,畜產品的深加工和產業鏈延伸方面不足。 2.4資金支持不力 金融支持是產業化發展的主要資本來源。當前產業化金融支持的力度比較低,究其原因:一是畜產品加工業自身的弱質性和脆弱性。弱質性表現為畜產品需求彈性較低,加之產品深加工力度不夠,市場抗風險能力較弱;脆弱性表現為畜牧業基礎設施建設落后,科技含量低,容易受到自然災害等因素的影響。因此,商業銀行出于利益和資金安全角度考慮,金融機構要求財產抵押貸款,而種養產品無法抵押。

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