新疆現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策
王惠 楊奎花
摘要綜述現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的概念與特征,對(duì)新疆現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析,提出新疆生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鍵詞生態(tài)畜牧業(yè);概念;特征;問題;發(fā)展對(duì)策;新疆維吾爾自治區(qū)
AbstractConcepts and characters of modern ecological animal husbandry were summarized,and the existing problems of the development of modern ecological animal husbandry in Xinjiang were analyzed,then the countermeasures were put forward.
Key wordsecological animal husbandry;concept;character;problems;countermeasures; Xingjiang Uygur Autonomous Region
新疆是我國五大牧區(qū)之一,天然草原總面積5 733.33萬hm2,占全國草地總面積的1/7,其中可利用面積4 800萬hm2。廣褒草原為新疆畜牧業(yè)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的巨大優(yōu)勢和潛力。
1現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的概念與特征
1.1現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的概念
現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)(Medern Ecological Animal Husbandry)是指運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理,采用系統(tǒng)工程方法,并吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就,以發(fā)展畜牧業(yè)為主,農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜,合理搭配,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)一的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,它是技術(shù)畜牧業(yè)的高級(jí)階段[1]。生態(tài)畜牧業(yè)主要包括生態(tài)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜產(chǎn)品加工業(yè)和廢棄物(糞、尿、加工業(yè)產(chǎn)生的污水、污血和毛等)的無污染處理業(yè)。
1.2生態(tài)畜牧業(yè)的特征
生態(tài)畜牧業(yè)是以畜禽養(yǎng)殖為中心,同時(shí)因地制宜地配置其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、無污染處理業(yè)等),形成高效、無污染的配套系統(tǒng)工程體系,把資源的開發(fā)與生態(tài)平衡有機(jī)地結(jié)合起來。生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn),如果某個(gè)環(huán)節(jié)和要素受到干擾,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的波動(dòng)和變化,失去原來的平衡。生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部以“食物鏈”的形式不斷地進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)、轉(zhuǎn)化,以保證系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)上生物群的同化和異化作用的正常進(jìn)行。在生態(tài)畜牧業(yè)中,物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)網(wǎng)絡(luò)是完善和配套的,通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)值增加,同時(shí)廢棄物和污染物不斷減少,以實(shí)現(xiàn)增加效益與凈化環(huán)境的統(tǒng)一[2-3]。
2新疆發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)存在的問題
2.1草原嚴(yán)重超載放牧
草原資源是可更新而不可再生的資源,而隨著人們生活水平的不斷改善和提高,要求畜牧業(yè)更快地發(fā)展,以滿足其不斷的增長需求。為此,違背科學(xué)規(guī)律的掠奪式經(jīng)營會(huì)造成草原的“三化”。統(tǒng)計(jì)資料顯示,新疆天然草地正以每年0.5%的速度退化。目前全疆85%的天然草地已出現(xiàn)不同程度的退化、沙化、鹽漬化,其中37.5%嚴(yán)重退化。產(chǎn)草量下降30%~50%。1996—2007年間,由于開墾和建設(shè)征占用地,使全區(qū)天然草原面積減少了約100萬hm2;草原生態(tài)“局部改善、總體惡化”的趨勢沒有得到有效改善,荒漠化面積不斷增加。
2.2畜牧業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重
2007年,新疆自治區(qū)年內(nèi)牲畜出欄4 717萬頭(只),全年畜禽排泄量相當(dāng)可觀。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式尚未得到徹底改變。有些農(nóng)戶散養(yǎng)、人畜混居,致使房前屋后畜禽排泄物橫溢,嚴(yán)重污染村鎮(zhèn)環(huán)境。近年來,雖然加快了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),部分牲畜已進(jìn)入小區(qū)飼養(yǎng),村鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到改善。但由于一家一戶飼養(yǎng)畜禽的比例仍然較高,其生產(chǎn)方式?jīng)]有得到徹底改變,所以治污任務(wù)還十分艱巨。同時(shí),還發(fā)現(xiàn)在興建畜牧小區(qū)過程中,部分業(yè)主對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,往往忽略治污配套工程建設(shè),致使畜牧小區(qū)又成為新的污染源,村鎮(zhèn)污染轉(zhuǎn)移成為新的農(nóng)村面源污染。
2.3科學(xué)技術(shù)推廣滯后
經(jīng)過多年的發(fā)展完善,新疆自治區(qū)畜牧科研、推廣服務(wù)體系已趨完善,但是畜牧、獸醫(yī)、草原3站,尤其是基層3站普遍存在設(shè)備陳舊、老化、毀損嚴(yán)重,緊急應(yīng)對(duì)大災(zāi)大疫的能力較弱,社會(huì)化服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。人員素質(zhì)偏低,知識(shí)老化,科研成果轉(zhuǎn)化率低,科研推廣機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺的局面。
2.4產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高
目前,新疆自治區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展很不平衡,畜產(chǎn)品深加工的規(guī)模檔次還不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng),圍繞全區(qū)畜產(chǎn)品開展精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)競爭力的企業(yè)少,尤其缺乏跨越國際貿(mào)易綠色和技術(shù)壁壘的實(shí)力。此外,企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,現(xiàn)有的行業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)松散,覆蓋面低,功能不強(qiáng),作用有限。 3發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的對(duì)策
3.1依法管理草原
草原畜牧業(yè)是新疆自治區(qū)畜牧業(yè)的主體,依法保護(hù)草原,維護(hù)草原生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)安全,是新疆自治區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,必須堅(jiān)決落實(shí)《草原法》《草原平衡條列》《禁牧、休牧制度》等法律法規(guī),嚴(yán)禁超載過牧及農(nóng)區(qū)牲畜進(jìn)入草原放牧,實(shí)現(xiàn)草原載畜量平衡。
3.2增加對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的投入
大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),是綜合治理畜禽養(yǎng)殖面源污染、促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性措施[4]。因此,政府一方面要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和執(zhí)法力度,嚴(yán)格要求畜禽養(yǎng)殖場(戶)按國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放畜禽排泄物;另一方面要制訂環(huán)境保護(hù)政策,有效增加治理畜牧業(yè)面源污染的投入,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)保治理工程進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)扶持。同時(shí),政府還應(yīng)培育生態(tài)畜牧業(yè)典型,以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
3.3搞好生態(tài)規(guī)劃,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化
科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先規(guī)劃養(yǎng)殖用地,推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng);在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,并采取積極措施將養(yǎng)殖戶(場)逐步遷至養(yǎng)殖區(qū);在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制畜牧業(yè)的發(fā)展,積極推行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)行無廢物生產(chǎn)和無污染生產(chǎn)。
3.4推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè)
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、示范帶動(dòng)的原則,推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式,大力推進(jìn)畜牧業(yè)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),充分利用畜牧業(yè)資源,如利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),將畜禽糞便制成生物有機(jī)肥或生產(chǎn)沼氣等以消除畜牧業(yè)發(fā)展可能帶來的環(huán)境污染。按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范畜禽舍的建設(shè),規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機(jī)械等投入品使用,規(guī)范飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)禽畜養(yǎng)殖零(低)排放、糞污還田培肥地力、草原資源生態(tài)平衡、環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)糞便無害化、環(huán)境生態(tài)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化和產(chǎn)品綠色化。
3.5加快生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系的完善和普及推廣
要以科技進(jìn)步為動(dòng)力,努力挖掘生產(chǎn)潛力,提高畜禽單產(chǎn)水平,逐步建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)糧、低耗的生產(chǎn)體系,促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展;要以區(qū)域化布局為突破口,推進(jìn)草原生態(tài)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理劃區(qū)輪牧、圍欄放牧,穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草工程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及舍飼和半舍飼技術(shù),做到以草定畜、草畜平衡,從而防止草場退化,維護(hù)草場生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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