論文關鍵詞:農業信息農業國民經濟信息化

論文摘要:農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎，也是國民經濟信息化的重要組成部分;推進農業信息化有助于發揮經濟的“后發”效應;實現國民經濟信息化，必須首先實現農業信息化;農業信息化必須與國民經濟信息化同步。提高農業信息化水平，開發和利用農業信息資源，對于實現農產品供求平衡，加強和改善農業科研和農業技術推廣體系建設，促進農業科技成果轉化為生產力，促進農業結構調整，促進農業增效、農民增收，加速我國國民經濟持續、健康、快速發展具有十分重要的戰略意義。

1實現農業信息化的戰略意義

農業是國民經濟的基礎，農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎，也是國民經濟信息化的重要組成部分，國民經濟信息化是以農業信息化作為重要支撐，沒有農業和農村信息化，就談不上整個國民經濟的信息化和社會的信息化。農業和農村信息化必須與國民經濟和社會信息化同步，因此，加快國民經濟信息北特別是農業信息化建設是我國全面建設小康社會的重大舉措。

國民經濟信息化，是以工業信息、農業信息作為重要的生產要素，提高物質、能源的使用效率和勞動、資本的投入產出效益，求得國民經濟更加有效發展的歷史進程。它包括信息產業自身的長足發展，也包括信息技術在社會經濟領域里的廣泛應用，還包括信息科技的不斷創新。信息科學的發展帶動信息技術的進步，信息技術的革命促進信息產業的革命。新的產業增添新的價值，高新技術開啟財富的大門，國民經濟信息化正在成為經濟價值和社會財富新的源泉。推進國民經濟信息化，對于我國這樣一個發展中的大國，具有特殊的現實意義和歷史意義。推進信息化有利于提高我國國民經濟的整體效益。建國后相當長的一段時期內實行的傳統計劃經濟體制，使國民經濟背上了傳統經濟增長方式的沉重包袱，勞動效率低，資金投入大，物質消耗高，經濟效益差。改革開放以來，全社會勞動生產率有了較大提高，物質消耗特別是能源消耗系數明顯下降，但與發展社會主義市場經濟和參與國際競爭的要求相比，還有很大差距。在競爭日益激烈的形勢下，只有加快國民經濟信息化，才能以信息流動帶動勞動力和生產資料的流動，減少人、財、物的無謂消耗，提高各生產要素的利用效率，提高商品和服務的信息含量、技術含量、知識含量，增加其附加值，這是提高國民經濟效益的一條捷徑。

推進農業信息化有助于發揮經濟的“后發”效應。第二次世界大戰以來，日本的重新崛起和亞洲“四小龍”的迅速發展，無一不顯示了所謂“后發”效應的作用，即后進的國家或地區雖然起步晚，但當它開始發展時，有可能借鑒發達國家的經驗和技術，直接采用較為先進的生產設備、工藝流程、技術訣竅和管理方式，降低生產成本，獲取比較優勢，比發達國家節約勞動、資本和時間，從而后來居上。推進國民經濟信息化，特別是加快農業信息、技術、知識在國際間以及地區間的流動，節約學習費用，贏得寶貴時間，無疑是加速我國農業現代化建設的重要謀略，也是縮小中西部地區與東部沿海地區差距的“良方、妙藥”。面向21世紀，要使我國實現自立于世界民族之林的趕超戰略，必須加快國民經濟信息化，推動農業信息化建設。

我國實現國民經濟信息化，必須首先實現農業信息化。因為推進農業信息化是根據中國國情對于推進農業現代化的正確選擇。我國人口多、底子薄、發展不平衡、自然資源相對缺乏，走一些發達國家大量消耗資源發展經濟的老路是行不通的。但勞動力豐富意味著巨大的人力資源可供挖掘，發展的水平低且不平衡蘊含著極大的農業信息落差可供利用。啟動農業信J急栩匙，加強農業科技教育，提高農村人口素質，以價廉質優的勞動部分替代相對緊缺的資本和資源，以傳播較快的農業信息部分替代積累較慢的資金和物質，便可收到事半功倍之效。

世界信息化的趨勢，也得到我國政府的高度重視。早在1984年，鄧小平同志就指出:“開發信息資源，服務四化建設”，從戰略高度上為我國信息資源開發利用指明了方向。改革開放以來，伴隨社會主義市場經濟體制的逐步建立和信息產業的快速發展，我國信J息、資源開發利用日益受到重視，取得了較快的發展。我國聯機信息服務業從無到有發展迅速，用戶已超過20萬。數據庫的建設也異常迅猛，并已由科技領域為主向經濟和社會領域擴展，單體規模不斷擴大，生產和服務部門也由少數部門向全社會發展。

信息農業必須與國民經濟信息化同步。這是因為我國的農業、農村和農民問題，是一個既關系經濟繁榮、也關系國家穩定的大問題，黨和政府一直對此給予高度重視。農業不僅為人們提供食品，還提供工業原料。目前我國工業原料的40%，其中輕工業原料的70%，紡織工業原料的90%來自農業;農業原料供給增長，將會促進占工業總產值1/4的經濟部門效益增長。農村市場占全國市場份額的44%，農村市場總需求對二、三產業，對整個國民經濟增長具有重大影響，這種影響還將日益擴大，逐步占據主導地位。農產品及其加工產品出口額占出口總額的比重約40%，為平衡外匯收支作出了重要貢獻。此外，農業容納3.23億勞動力就業，既防止大批人口短期內涌人城市，又確保非農產業發展所需的大量廉價勞動力。 農業也是我國國民經濟鏈條中最薄弱的環節。工農業發展速度和內在素質的差距，城鄉居民收人的差距，地區間經濟發達程度的差距，始終存在擴大的趨勢。以城鄉居民收入差距為例，“六五”時期城鎮居民生活費與農村人均純收入之比為1.7-1.8:1.0，“七五”時期為2.0-2.1:1.0 ，“八五”時期擴大到2.2-2.6:1.0。這還只是城鄉差別的一個表象，更大的差別還來自于城鄉社會福利和社會保障方面。如果對這些問題重視不夠，解決不好，勢必導致國民經濟基礎不牢，社會生活矛盾突出，影響穩定和發展的大局。在國家信息化進程中，忽視了農村信息化，勢必加劇工農差別和城鄉差別。提高農業和農村信息化水平，是農業和農村經濟可持續發展難得的歷史機遇，也是國民經濟健康發展的重要前提。

2農業信息資源的開發與利用

農業信息資源的開發利用具有廣闊的發展空間，為農業的生產經營、政府管理和綜合服務提供了無限的機會。農業是關系國計民生的產業，在國民經濟中占有重要地位，要實現穩定生產均衡供給，必須靠準確的信息實行宏觀調控;農業要實現向市場經濟體制和向集約化的轉變，需要大量的市場信息、供求信息的引導;農業要實現可持續發展，對有限的資源的合理利用需要摸清家底、把握動態;農業的根本出路在科技，要提高農業生產的科技貢獻率，需要隨時跟蹤世界先進農業科學技術的發展，需要把大量的科技成果和適用技術送到農民手中，關鍵在于大力開發農業科技信息資源。在農業可持續發展方面，人口壓力、資源與環境的限制，使各國政府和有識之士把可持續發展作為一項長遠重大戰略進行研究。1994年3月，我國政府發布《中國21世紀議程—人口、環境與發展白皮書》，到2000年，初步形成了一個信息量豐富，可以廣泛使用的可持續發展的信息網絡，使有關部門和機構能夠比較方便地獲得有關可持續發展的最新綜合信息。

農業可持續發展是社會經濟可持續發展戰略的重要組成部分。要實現農業的可持續發展，就要查清資源，摸清家底，并不斷地監測資源的變化。《中國21世紀議程))中規劃了土地資源管理信息系統、全國森林決策信息系統、減災防災信息系統、全國土地荒漠化監測信息系統、自然災害監測系統等建設內容，這些都是重大的國家信息資源開發利用項目。

在實現農產品均衡供給方面，在市場經濟體制下，無論對于宏觀管理者還是對于生產經營者，商品化的農業都已成為一個更加復雜、更加難以用傳統方式調控的經濟活動過程。.為避免波動造成經濟損失甚至引發危機，需要廣泛、及時、有效的信息引導和服務，向政府和生產經營者提供及時準確的商品余缺和價格趨勢預測信息，以緩解小生產與大市場的矛盾，實現穩定生產和均衡供給的目標，這就需要建立相應的宏觀管理信息系統和市場流通系統，通過遍布全國的信息網絡，廣泛地采集、處理各地農產品生產、價格、消費信息。.

在農業科技推廣方面，大自然提供給農業的資源利用時空是有限的，而人口以及人們對食品的消費需求是不斷增長的。要解決這個矛盾，最終要靠科學技術。近年來我國的農業科技取得了豐碩成果，全國每年產生農業科技成果1萬多項。這些成果不僅具有很高的科技水平，而且也產生了巨大經濟、社會和生態效益，同時也是急需開發利用的重要信息資源。我國的農業科技信息用戶群體十分龐大。據統計，到2000年底，全國及省屬農業科研機構有1 000多個，農業科技人員超過10萬。如果加上縣及縣以下農業科研推廣機構、民辦農業研究機構的農業技術推廣人員及農業院校在校師生，共計200多萬人。他們對信息的需求不斷增長，需要用信息技術改造、完善、加強、提高傳統農業科技研究和技術推廣體系，需要建設農業技術推廣信息系統，大力挖掘散布在各部門、各地的適用技術、優良品種、病蟲害防治等信息，通過延伸到農村基層的信息網絡，加速農業新技術的傳播，促進農業科技成果轉化為生產力，提高農業科技進步效益，促進農業持續快速增長，從而為加速國民經濟快速、健康、持續發展，打下更加堅實的基礎。