國(guó)際貨幣體系演變與人民幣區(qū)域化實(shí)踐
于華
一、國(guó)際貨幣體系的演變歷程
近兩百年來,國(guó)際貨幣體系在激烈的變動(dòng)中經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展階段,為我們呈現(xiàn)了一幅壯觀的畫卷。19世紀(jì)是英鎊的世紀(jì)。而第一次世界大戰(zhàn)摧毀了以英鎊為核心的國(guó)際金本位制,美元成為了國(guó)際強(qiáng)勢(shì)貨幣。第二次世界大戰(zhàn)徹底改變了世界政治經(jīng)濟(jì)格局,美國(guó)倚仗強(qiáng)大的實(shí)力與遭到戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的英國(guó)展開爭(zhēng)奪世界貨幣霸權(quán)的斗爭(zhēng),最終于1944年達(dá)成了“布雷頓森林”協(xié)定,確立了以美元為核心的國(guó)際貨幣體系。到20世紀(jì)末,美元在國(guó)際外匯儲(chǔ)備中的比重仍占據(jù)著2/3的份量,20世紀(jì)是美元的世紀(jì).
進(jìn)入21世紀(jì),歐元橫空出世,打破了美元獨(dú)霸天下的局面,經(jīng)過短短10年的發(fā)展,歐元大大擠壓了美元的國(guó)際空間.
正當(dāng)楚漢相爭(zhēng)激烈進(jìn)行之時(shí),一場(chǎng)史無(wú)前例的金融危機(jī)席卷全球。無(wú)論美元還是歐元,抑或其他非主流國(guó)際貨幣,都受到了強(qiáng)烈的震撼和巨大的沖擊。當(dāng)世界次貸危機(jī)烏云密布,經(jīng)濟(jì)金融蕭條之時(shí),人民幣卻以其良好的信譽(yù)和穩(wěn)定的幣值倍受世界注目,尤其在亞洲區(qū)域受到了親睞。于是,改造國(guó)際貨幣體系,提升人民幣在國(guó)際上的地位,推進(jìn)人民幣區(qū)域化成為人們熱議的話題.
二、中國(guó)貨幣跨境流動(dòng)的歷程與展望
中國(guó)是世界文明古國(guó),有光輝燦爛的文化。構(gòu)成我國(guó)文化之一的貨幣文化,歷史悠久,豐富多彩,影響深遠(yuǎn),備受國(guó)際貨幣史學(xué)術(shù)界所推崇,被譽(yù)為東方貨幣文化的代表。翻開中國(guó)歷史,遠(yuǎn)在漢朝,中國(guó)銅錢就走出了國(guó)門,唐宋以后,中國(guó)銅錢繼續(xù)延著陸地絲綢之路和海上絲綢之路穿大漠下西洋,遠(yuǎn)涉非洲和歐洲,成為了名符其實(shí)的國(guó)際貨幣。在一些國(guó)家和民族地區(qū),銅錢至今還被人們視為吉祥物而保存著。今天,人民幣區(qū)域化的開端,正是對(duì)中國(guó)古代銅錢國(guó)際貨幣地位的歷史回歸.
展望人民幣的未來,在全球金融危機(jī)的陰影之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然邁著穩(wěn)健的步伐。隨著國(guó)際政治地位乃至軍事地位的提高,有學(xué)者預(yù)測(cè),在未來一、二十年,人民幣將與美元、歐元共同分享全球儲(chǔ)備貨幣總量的3/4,其他少數(shù)幾種貨幣分享余下的1/4,形成美元、歐元、人民幣三足鼎立的局面。與世界經(jīng)濟(jì)多極化相適應(yīng),國(guó)際貨幣格局演變終將走向多元化。一個(gè)國(guó)家貨幣的強(qiáng)弱,最終是由這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的.
所以,無(wú)論將來國(guó)際貨幣體系如何演變,人民幣必將成為國(guó)際上舉足輕重的強(qiáng)勢(shì)貨幣,這是無(wú)庸置疑的大趨勢(shì).
為順應(yīng)這一趨勢(shì),中國(guó)政府于2008年12月24日決定對(duì)廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),不僅有利于微觀經(jīng)濟(jì)主體降低匯率風(fēng)險(xiǎn),減少匯兌成本,加快結(jié)算速度,更為重要的是有利于加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資往來,促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展與開放,是推動(dòng)人民幣區(qū)域化進(jìn)程的重要制度安排,具有非常深遠(yuǎn)的意義.
從2009年7月6日第一筆跨境人民幣結(jié)算順利完成開始,整個(gè)試點(diǎn)工作在不斷探索中進(jìn)行著,雖然結(jié)算筆數(shù)和金額還不夠理想,但是隨著新的試點(diǎn)地區(qū)的加入和配套政策的完善,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,必將迎來一個(gè)壯闊的局面. 三、云南省推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的實(shí)踐
云南省在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中一直占據(jù)著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。云南地處祖國(guó)西南邊陲,與越南、老撾、緬甸三國(guó)接壤,邊境線長(zhǎng)4061公里,是中國(guó)陸上唯一能與東南亞、南亞直接相通的地區(qū)。邊境一線分布著13個(gè)國(guó)家級(jí)一類陸路、水運(yùn)、航空口岸,7個(gè)國(guó)家級(jí)二類口岸和90多個(gè)邊境通道和邊民互市點(diǎn),漫長(zhǎng)的邊境線和眾多的口岸為云南省與周邊三國(guó)發(fā)展邊境貿(mào)易提供了良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。早在1994年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行云南河口縣支行與越南農(nóng)業(yè)銀行老街省分行簽訂了互開賬戶協(xié)議書,通過對(duì)開人民幣、越南盾資金往來賬戶,開始辦理邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù),形成了中越邊貿(mào)銀行結(jié)算的最初模式。2003年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河口縣支行、麻栗坡縣支行開始辦理中越兩國(guó)銀行間人民幣現(xiàn)鈔出入境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),開創(chuàng)了我國(guó)國(guó)際間人民幣現(xiàn)鈔出入境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)的先例。2004年云南省河口縣農(nóng)行率先在全國(guó)邊境口岸開辦了人民幣對(duì)毗鄰國(guó)貨幣(越南盾)的兌換業(yè)務(wù)。2005年10月,在西雙版納州和思茅市試辦與非毗鄰泰國(guó)北部地區(qū)一般貿(mào)易人民幣核銷業(yè)務(wù),在一般貿(mào)易人民幣結(jié)算工作方面邁出了第一步。2005年云南省建立了全國(guó)第一個(gè)人民幣跨境流動(dòng)檢測(cè)體系。2007年12月,云南省在全國(guó)率先批準(zhǔn)境外銀行使用人民幣結(jié)算頭寸購(gòu)匯和境外銀行人民幣透支業(yè)務(wù)。近幾年來,人民銀行昆明中心支行始終把擴(kuò)大邊貿(mào)人民幣結(jié)算作為推動(dòng)人民幣區(qū)域化的重要工作來抓,并經(jīng)過多年不懈的努力,促成了多項(xiàng)有利于邊貿(mào)發(fā)展的政策實(shí)施,推動(dòng)了云南省邊貿(mào)結(jié)算發(fā)生根本性變化。其變化特征是:邊貿(mào)結(jié)算貨幣從以美元為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駧艦橹?,邊貿(mào)人民幣結(jié)算占比連續(xù)多年保持在90%之上;結(jié)算方式從以現(xiàn)鈔結(jié)算為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥缇硨?duì)開賬戶結(jié)算和境內(nèi)賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算兩種模式為主.
1997年亞洲金融危機(jī)以后,人民幣幣值保持穩(wěn)定,美元不斷貶值,使盯住美元的次區(qū)域各國(guó)貨幣跟隨走軟,通貨膨脹連年不斷,人民幣逐步取得“第二美元”的地位。2005年人民幣匯率改革以后幣值穩(wěn)步上升,次區(qū)域各國(guó)貨幣幣值繼續(xù)下滑,自2005年以來到今年上半年止,人民幣兌越南盾、老撾基埔、緬甸元分別升值37.84%、6.37%、80.97%,從而推動(dòng)人民幣在貿(mào)易、旅游、投資等多個(gè)領(lǐng)域使用,人民幣基本確立了在大湄公河次區(qū)域硬通貨的地位。中國(guó)人民銀行昆明中心支行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2005年到2008年間云南省人民幣跨境流動(dòng)量分別達(dá)到427億元、441億元、669億元、699億元,經(jīng)推算2008年人民幣在越南、老撾、緬甸的存量超過112億元。云南省邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算的多年探索以及人民幣在大湄公河次區(qū)域的地位和作用,為云南省開展一般貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)奠定了良好的基礎(chǔ).
我們相信,隨著國(guó)家跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大,中國(guó)將迎來一個(gè)人民幣區(qū)域化實(shí)踐的嶄新時(shí)代,讓我們共同期待美好的明天。