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加急見(jiàn)刊

關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)為何衰而不敗

候若石

摘要:盡管身負(fù)巨額國(guó)債,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于衰而不敗的狀態(tài)。新興市場(chǎng)國(guó)家、石油輸出國(guó),特別是中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,彌補(bǔ)了美國(guó)的貿(mào)易逆差和財(cái)政赤字,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰而不敗的原因之一。這個(gè)行為有利于美國(guó)緩解美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡,有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)。但是,對(duì)中國(guó)而言,救助美國(guó)有三個(gè)弊端:不利于鼓勵(lì)居民消費(fèi)、不利于技術(shù)創(chuàng)新、也不利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì),包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 關(guān)鍵詞:美國(guó)經(jīng)濟(jì);中國(guó)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

美國(guó)政府和國(guó)會(huì)的國(guó)債鬧劇落幕之后,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司立刻下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),惹來(lái)全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,人們議論紛紛,主調(diào)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)衰敗,美元可能崩潰。奧巴馬出面講話,堅(jiān)稱(chēng)美國(guó)主權(quán)信用仍然是AAA級(jí)。一場(chǎng)金融恐慌可能過(guò)去,但人們對(duì)美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)地位的質(zhì)疑依然揮之不去。重重疑云背后,我們看到的是,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展以美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位的確立和美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式在世界許多國(guó)家的普及中開(kāi)局,世界經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中持續(xù)增長(zhǎng),這個(gè)格局保持至今。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷衰落,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和作用未變,它的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位得以保持,美元仍然是最主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,可以說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了衰而不敗的狀態(tài)。 一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰落之路 20世紀(jì)初期,美國(guó)趕超英國(guó),成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),是奉行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,其特征是以大批量生產(chǎn)為基礎(chǔ)的GDP增長(zhǎng)。具有代表性的例證是,美國(guó)率先使用生產(chǎn)流水線,大批量生產(chǎn)普及型汽車(chē),英國(guó)一直在小批量地生產(chǎn)豪華汽車(chē)。然而,美國(guó)模式的發(fā)展軌跡應(yīng)了中國(guó)一句老話:“成也蕭何,敗也蕭何”。規(guī)模經(jīng)濟(jì)必須由大規(guī)模投資來(lái)支撐,大規(guī)模生產(chǎn)必須有大規(guī)模消費(fèi)相呼應(yīng)。與消費(fèi)相適應(yīng),出現(xiàn)了大型零售機(jī)構(gòu),如百貨公司和連鎖式超級(jí)市場(chǎng)。 20世紀(jì)30年代,由于需求不足,供給過(guò)剩,發(fā)生了美國(guó)歷史上最慘重的經(jīng)濟(jì)衰退。于是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福以擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支刺激需求,促進(jìn)消費(fèi)和投資,美國(guó)經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇,但擴(kuò)大了美國(guó)模式的高消費(fèi)和高投資的固有邏輯——過(guò)高的資源消耗和偏低的儲(chǔ)蓄率。20世紀(jì)70年代,發(fā)生了震撼世界經(jīng)濟(jì)的兩大事件:一是石油價(jià)格暴漲,引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)大衰退;二是美元與黃金脫鉤,原因是美國(guó)出現(xiàn)了巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字。這兩大事件凸顯了規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式固有邏輯的弊病,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從此走向下坡路。 面對(duì)石油價(jià)格暴漲,美國(guó)采取了兩大措施:使用節(jié)約能源的新技術(shù);發(fā)展服務(wù)業(yè),抑制能源消耗較高的制造業(yè);比較成功地減少了能源消耗。因此,近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,美國(guó)卻能處驚不變。 面對(duì)巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在動(dòng)蕩中前行。20世紀(jì)80年代,美國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退之后,制造業(yè)出現(xiàn)衰落局面。同時(shí),美國(guó)制造業(yè)公司把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。制造業(yè)失去了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)地位。為此,美國(guó)政府一直為尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向煞費(fèi)苦心。克林頓政府想把互聯(lián)網(wǎng)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)果吹出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)泡沫。大量資金投向互聯(lián)網(wǎng),沒(méi)有收益。2000年,美國(guó)股票暴跌,經(jīng)濟(jì)陷入衰退。克林頓失算了。小布什上臺(tái)后,面對(duì)同樣的困惑:美國(guó)經(jīng)濟(jì)靠什么增長(zhǎng)?制造業(yè)靠不住,互聯(lián)網(wǎng)也靠不住。于是,發(fā)展房地產(chǎn)。2007年,爆發(fā)了由房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的次貸危機(jī),引發(fā)全面金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)衰退再一次降臨。 奧巴馬接了小布什的爛攤子走馬上任。除了為搶救金融業(yè)花了大把銀子,他還有什么“錦囊妙計(jì)”?上臺(tái)伊始,奧巴馬提出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。此時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不是彼時(shí)的互聯(lián)網(wǎng),而是進(jìn)化到物聯(lián)網(wǎng)階段。物聯(lián)網(wǎng)可以把物質(zhì)實(shí)體連接在一起,制成品自然在連接之列。那么,制造業(yè)的振興可以借物聯(lián)網(wǎng)的一臂之力。他提出了投資基礎(chǔ)設(shè)施的政策。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施需要鋼鐵,需要水泥。這明明是在為制造業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。他還有一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備投資的減稅計(jì)劃,為制造業(yè)提供優(yōu)厚政策待遇的意圖已經(jīng)十分明顯。同時(shí),美國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施醫(yī)療保健改革計(jì)劃。財(cái)政赤字不減反增。奧巴馬只能沿襲前幾屆政府的宏觀經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的困局表明,規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式不能再繼續(xù)下去了。 二、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不敗之謎 20世紀(jì)80年代,日本經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)趕超美國(guó)的苗頭,美國(guó)最終沒(méi)有敗下陣來(lái),日本經(jīng)濟(jì)則一蹶不振。歐盟期望以經(jīng)濟(jì)一體化趕超美國(guó),但至今沒(méi)有成功。美國(guó)仍然雄踞世界經(jīng)濟(jì)霸主地位。面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰落趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行:拋棄規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式,從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式的弊端不可能在短期克服,轉(zhuǎn)型能否成功取決于兩個(gè)因素:一是是否具有緩解規(guī)模經(jīng)濟(jì)弊端的措施;二是是否具有轉(zhuǎn)型的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 第一,美國(guó)模式引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其結(jié)果是一些國(guó)家用主權(quán)基金彌補(bǔ)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。 美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位不僅在于它的經(jīng)濟(jì)總量居世界第一,更在于美國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式被世界各國(guó)效仿,在世界各國(guó)普及。美國(guó)要求世界各國(guó)實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟(jì),其真實(shí)目的是借此推銷(xiāo)美國(guó)模式。它主導(dǎo)的布雷頓森林體系有兩大支柱:以美元為主的國(guó)際貨幣制度和以自由開(kāi)放原則為主的世界貿(mào)易制度。借助這兩個(gè)制度,美國(guó)成功推銷(xiāo)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式。西歐經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)后恢復(fù),日本經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家,特別是新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)一不是美國(guó)推銷(xiāo)規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)果。中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)自于鄧小平對(duì)小康社會(huì)的目標(biāo)設(shè)計(jì),即以人均GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)。從20世紀(jì)90年代起,中國(guó)掀起工業(yè)化和城市化的建設(shè)高潮,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以大批量生產(chǎn)為基礎(chǔ)的GDP增長(zhǎng)。中國(guó)模仿的也是美國(guó)模式。 在美國(guó)模式主導(dǎo)下,世界各國(guó)卷入規(guī)模經(jīng)濟(jì),并實(shí)行了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)了世界貿(mào)易高速增長(zhǎng)和國(guó)際金融的高速擴(kuò)張,形成了全球規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式。這個(gè)模式挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)。世界貿(mào)易和國(guó)際金融的發(fā)展,美元仍然是貿(mào)易結(jié)算和資本流動(dòng)的主要手段,從而保持了美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的主導(dǎo)地位。各國(guó)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)為美國(guó)利用各國(guó)資金提供了制度保障。一些國(guó)家,特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和石油輸出國(guó)的資金流入,彌補(bǔ)了美國(guó)的財(cái)政赤字和國(guó)際收支逆差的資金缺口,中國(guó)大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債就起了這樣的作用。 如果說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)被美元控制,那么事實(shí)上是被遍布世界的美國(guó)模式綁架。1997年發(fā)生的東亞金融危機(jī)是發(fā)生危機(jī)的國(guó)家實(shí)行美國(guó)模式的結(jié)果,2008年美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)之后,歐洲國(guó)家同樣發(fā)生了債務(wù)危機(jī),影響波及新興市場(chǎng)國(guó)家,包括中國(guó),是美國(guó)模式興風(fēng)作浪的又一例證。 第二,美國(guó)技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,奠定了經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的微觀基礎(chǔ)。 不少人認(rèn)為,美國(guó)是靠鑄幣稅,即大量印制美元?jiǎng)兿髌渌麌?guó)家,綁架世界經(jīng)濟(jì)。這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。另一方面,美國(guó)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力表明它有真功夫,即引領(lǐng)世界的技術(shù)創(chuàng)新能力,因而保住了美元的國(guó)家儲(chǔ)備貨幣霸主的地位。 一般來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新包括產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織技術(shù)三大創(chuàng)新。20世紀(jì)初,美國(guó)的首次技術(shù)創(chuàng)新以汽車(chē)工業(yè)開(kāi)路。作為產(chǎn)品技術(shù),汽車(chē)是從歐洲引進(jìn)的。美國(guó)的創(chuàng)新表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織技術(shù)。前者的代表是生產(chǎn)流水線技術(shù),后者的代表是垂直一體化的現(xiàn)代企業(yè)制度。20世紀(jì)80年代,第二次創(chuàng)新以電腦工業(yè)開(kāi)路。電腦是美國(guó)人創(chuàng)造的產(chǎn)品技術(shù),生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)在半導(dǎo)體技術(shù)和軟件技術(shù),生產(chǎn)組織技術(shù)表現(xiàn)在垂直一體化企業(yè)的分解。由于沿用電腦工業(yè)的模塊化技術(shù),大型企業(yè)的設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售和售后服務(wù)被分解到不同生產(chǎn)單位。強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力確保了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,特別是服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用信息技術(shù)手段,美國(guó)的金融業(yè)創(chuàng)新持續(xù)不斷。無(wú)論是信息產(chǎn)業(yè),還是服務(wù)業(yè),特別是金融業(yè),美國(guó)的產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織技術(shù)在世界的普及程度越來(lái)越高,美國(guó)模式在世界各國(guó)得以延續(xù),加強(qiáng)了美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的霸主地位。蘋(píng)果公司代替石油公司,成為世界上股票市值最大的企業(yè),體現(xiàn)了美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。麥當(dāng)勞遍及世界,不僅體現(xiàn)了美國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也為美國(guó)在金融領(lǐng)域稱(chēng)霸找到借口,例如巨無(wú)霸匯率。從1986年開(kāi)始,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志編制巨無(wú)霸匯率,助長(zhǎng)了購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的地位,成為衡量各國(guó)匯率水平的一個(gè)不成文的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)會(huì)竟然以此作為壓人民幣升值的依據(jù)。它從反面說(shuō)明,美元的國(guó)家儲(chǔ)備貨幣地位并非空穴來(lái)風(fēng),其基礎(chǔ)是靠技術(shù)創(chuàng)新維持的美國(guó)模式。 過(guò)剩,發(fā)生了美國(guó)歷史上最慘重的經(jīng)濟(jì)衰退。于是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福以擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支刺激需求,促進(jìn)消費(fèi)和投資,美國(guó)經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇,但擴(kuò)大了美國(guó)模式的高消費(fèi)和高投資的固有邏輯——過(guò)高的資源消耗和偏低的儲(chǔ)蓄率。20世紀(jì)70年代,發(fā)生了震撼世界經(jīng)濟(jì)的兩大事件:一是石油價(jià)格暴漲,引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)大衰退;二是美元與黃金脫鉤,原因是美國(guó)出現(xiàn)了巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字。這兩大事件凸顯了規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式固有邏輯的弊病,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從此走向下坡路。 面對(duì)石油價(jià)格暴漲,美國(guó)采取了兩大措施:使用節(jié)約能源的新技術(shù);發(fā)展服務(wù)業(yè),抑制能源消耗較高的制造業(yè);比較成功地減少了能源消耗。因此,近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,美國(guó)卻能處驚不變。 面對(duì)巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在動(dòng)蕩中前行。20世紀(jì)80年代,美國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退之后,制造業(yè)出現(xiàn)衰落局面。同時(shí),美國(guó)制造業(yè)公司把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。制造業(yè)失去了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)地位。為此,美國(guó)政府一直為尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向煞費(fèi)苦心。克林頓政府想把互聯(lián)網(wǎng)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)果吹出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)泡沫。大量資金投向互聯(lián)網(wǎng),沒(méi)有收益。2000年,美國(guó)股票暴跌,經(jīng)濟(jì)陷入衰退。克林頓失算了。小布什上臺(tái)后,面對(duì)同樣的困惑:美國(guó)經(jīng)濟(jì)靠什么增長(zhǎng)?制造業(yè)靠不住,互聯(lián)網(wǎng)也靠不住。于是,發(fā)展房地產(chǎn)。2007年,爆發(fā)了由房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的次貸危機(jī),引發(fā)全面金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)衰退再一次降臨。 奧巴馬接了小布什的爛攤子走馬上任。除了為搶救金融業(yè)花了大把銀子,他還有什么“錦囊妙計(jì)”?上臺(tái)伊始,奧巴馬提出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。此時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不是彼時(shí)的互聯(lián)網(wǎng),而是進(jìn)化到物聯(lián)網(wǎng)階段。物聯(lián)網(wǎng)可以把物質(zhì)實(shí)體連接在一起,制成品自然在連接之列。那么,制造業(yè)的振興可以借物聯(lián)網(wǎng)的一臂之力。他提出了投資基礎(chǔ)設(shè)施的政策。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施需要鋼鐵,需要水泥。這明明是在為制造業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。他還有一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備投資的減稅計(jì)劃,為制造業(yè)提供優(yōu)厚政策待遇的意圖已經(jīng)十分明顯。同時(shí),美國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施醫(yī)療保健改革計(jì)劃。財(cái)政赤字不減反增。奧巴馬只能沿襲前幾屆政府的宏觀經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的困局表明,規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式不能再繼續(xù)下去了。

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