日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分析
高杰
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;日本經(jīng)濟(jì);人力資本;制度;國(guó)際貿(mào)易
論文摘要:在回顧了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,總結(jié)了日本經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功得益于其積極的海外聯(lián)系,完善的教育制度和保證經(jīng)濟(jì)迅速趕超的經(jīng)濟(jì)制度。
1日本積極的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)揮了重要作用
對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯而易見。開放前的日本經(jīng)濟(jì)停滯了將近200年,而打開國(guó)門后才開始了真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雖然最初的通商帶來(lái)了日本民族經(jīng)濟(jì)的危機(jī),但是正是開放后引入的外界壓力帶給了日本奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力,讓日本痛下改革的決心,可以說(shuō),沒有與外界的接觸,日本不可能有發(fā)展的最初動(dòng)力,更不可能出現(xiàn)由統(tǒng)治階級(jí)主導(dǎo)的社會(huì)改革,對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要條件。改革過(guò)程中,日本的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)揮了積極的信道作用,聯(lián)系了日本國(guó)內(nèi)與西方先進(jìn)的知識(shí)體系,使日本能夠獲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)。
“求知于世界”是日本改革的基本方針,西方國(guó)家繁榮的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力讓日本對(duì)西方世界充滿了向往。1871年12月,明治政府派出巖倉(cāng)使節(jié)團(tuán)出訪歐美,包括大藏、工部、外務(wù)、文部等51名官員對(duì)歐美國(guó)家進(jìn)行了全面的考察,巖倉(cāng)一行參觀了西方國(guó)家的工廠,體驗(yàn)了西方先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)模式。這次出訪對(duì)日本學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)知識(shí)增長(zhǎng)具有深刻意義;首先,“使日本在政治體制上找到了所要追求的方向,那就是德國(guó)的立憲君主制。”第二,此次出訪使日本政府官員發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)東西方在價(jià)值觀和教育方面的差異,“東洋之學(xué)自政治道德出,唯據(jù)修身一科推究”,“恥于研究一草一木”這些認(rèn)識(shí)促使巖倉(cāng)使團(tuán)代表回國(guó)后積極主張興辦現(xiàn)代教育,鼓勵(lì)國(guó)人重視務(wù)實(shí),發(fā)展生產(chǎn);第三,巖倉(cāng)代表團(tuán)走遍了英國(guó)先進(jìn)的工業(yè)城市,深入學(xué)習(xí)了歐洲先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工廠制度,為日本引進(jìn)和使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、興建現(xiàn)代工廠學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗(yàn)。巖倉(cāng)使團(tuán)的歐美之行可以說(shuō)是日本積極對(duì)外聯(lián)系的開始,是日本主動(dòng)與世界先進(jìn)知識(shí)體系接觸的第一步。
“貿(mào)易立國(guó)”是明治維新的重要措施之一,通過(guò)貿(mào)易,日本不僅開辟了海外市場(chǎng),為本國(guó)工業(yè)發(fā)展提供了拓展需求范圍,更重要的是,日本實(shí)行了有選擇的進(jìn)口政策,工業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器最初全部從英國(guó)進(jìn)口最先進(jìn)的設(shè)備,例如1883年,私人投資建立的大阪紡織廠內(nèi)所使用的全部都是進(jìn)口的精紡機(jī),并直接效仿英國(guó)蘭開夏公司的經(jīng)驗(yàn),獲得成功。“二戰(zhàn)前,日本的新技術(shù)幾乎完全依靠進(jìn)口,主要集中在進(jìn)口一般設(shè)備、蒸汽機(jī)、紡織機(jī)等”。
人才交流也是日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一個(gè)重要方面,曾經(jīng)向發(fā)達(dá)國(guó)家派出大批留學(xué)生,這些學(xué)生回國(guó)后帶回了最先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),直接促進(jìn)了日本的知識(shí)增長(zhǎng)。
2日本良好的國(guó)民素質(zhì)基礎(chǔ)保證了新知識(shí)的吸收
與美國(guó)不同,日本在發(fā)展初期并沒有高素質(zhì)的移民所奠定的良好的國(guó)民素質(zhì)基礎(chǔ),長(zhǎng)期處于封建統(tǒng)治的剝削和貧困落后的生活狀態(tài)下,大多數(shù)日本國(guó)民并沒有接受過(guò)現(xiàn)代科學(xué)教育,但是這并不等于日本缺乏高素質(zhì)的國(guó)民,從德川(江戶)時(shí)代起,日本國(guó)民就開始普遍接受私塾教育,在1868年,私塾多達(dá)12000~13000所,學(xué)生數(shù)達(dá)到837000人。私塾教育使日本國(guó)民具備了基本的讀寫能力和對(duì)事物的理解能力,這讓國(guó)民能夠迅速接受明治時(shí)代的新的教育。
明治時(shí)代,統(tǒng)治者將建立現(xiàn)代教育制度作為改革的一項(xiàng)重要舉措。1872年,政府開始實(shí)行義務(wù)教育,1873年,日本社會(huì)人學(xué)率達(dá)到28%,并且通過(guò)1886年的新的學(xué)校條例、1889年的《帝國(guó)憲法》和1890年的《帝國(guó)教育公告》,依據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,不斷完善教育制度,使之更加符合日本國(guó)情。1892年,開始興辦職業(yè)教育,為現(xiàn)代工廠培養(yǎng)了一批技術(shù)工人。雖然對(duì)于明治時(shí)代的教育效果存在爭(zhēng)議,甚至有些學(xué)者認(rèn)為是較江戶時(shí)代的退步,但是事實(shí)上,明治時(shí)代所建立的現(xiàn)代教育體系將西方科學(xué)正式引入到日本的人才培養(yǎng)計(jì)劃中,國(guó)民能夠熟悉并理解“西方技藝”,培養(yǎng)了一批在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的現(xiàn)代企業(yè)家。
進(jìn)入20世紀(jì),日本教育加速發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到90%以上,基本普及了中學(xué)教育,更多國(guó)民接受大學(xué)教育,從國(guó)民平均接受教育的年限來(lái)比較,日本的國(guó)民素質(zhì)可以說(shuō)已經(jīng)達(dá)到了世界第一的水平了。二戰(zhàn)后,面對(duì)百?gòu)U待興的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。日本政府選擇率先恢復(fù)教育,在當(dāng)時(shí)社會(huì)居民基本溫飽都難以實(shí)現(xiàn)的條件下,要求兒童就是光著腳也要上學(xué),集中了社會(huì)大量資源支持教育。教育在日本作為最基本的要求,被政府和民眾所重視,形成了良好的教育傳統(tǒng)和風(fēng)氣,為日本培養(yǎng)了大批人才,提高了日本國(guó)民的基本素質(zhì),是日本經(jīng)濟(jì)從落后到領(lǐng)先于世界的重要因素。
3日本的社會(huì)規(guī)范發(fā)揮了保證知識(shí)增長(zhǎng)的作用
首先,日本社會(huì)正式制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。日本的社會(huì)法律、法規(guī)起到了保證知識(shí)傳播體系建立以促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng)的作用。倒幕運(yùn)動(dòng)廢除了封建割據(jù),建立了統(tǒng)一的中央政權(quán),維新的許多政策能夠在全國(guó)貫徹執(zhí)行,為資本主義經(jīng)濟(jì)的建立創(chuàng)造了條件。另外,統(tǒng)一的中央政權(quán)能夠集中全國(guó)資源為政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保證。作為長(zhǎng)期處于封建統(tǒng)治下的小國(guó),日本不能象美國(guó)一樣,依靠經(jīng)濟(jì)個(gè)體的自發(fā)力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),只能依靠一個(gè)強(qiáng)有力的組織集中分散的資源,帶領(lǐng)人民克服無(wú)處不在的封建殘余影響,推動(dòng)自上而下的改革。
1889年,明治憲法公布,這是日本傳統(tǒng)政治思想與西方現(xiàn)代政治原則的融合,雖然明治憲法保證甚至加強(qiáng)了天皇高于政府的絕對(duì)權(quán)力,但是也對(duì)總理、內(nèi)閣、議會(huì)等現(xiàn)代政體形式做出規(guī)定,奠定了近代以法統(tǒng)治的基礎(chǔ),并且在機(jī)構(gòu)設(shè)置上給予了國(guó)民參政的發(fā)展機(jī)會(huì)。以憲法為代表的各種法律、法規(guī)都遵循明治維新“富國(guó)強(qiáng)民”的基本目的,以“殖產(chǎn)興業(yè)”為導(dǎo)向,保證以教育提高國(guó)民素質(zhì)、積極鼓勵(lì)與西方世界的對(duì)外聯(lián)系。
其次,日本非正式制度的作用。日本的社會(huì)道德、文化等非正式制度對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為起到了潛在的約束、引導(dǎo)和引導(dǎo)作用,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)主體能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)而做出行動(dòng)決策,對(duì)于日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的保證和激勵(lì)作用。
日本國(guó)民對(duì)國(guó)家狀態(tài)的認(rèn)識(shí)和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的向往保證了日本經(jīng)濟(jì)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。日本開國(guó)后,面對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)的西方世界。全社會(huì)形成了一種向往和學(xué)習(xí)的氛圍,而不是盲目抵制外來(lái)文明。日本在領(lǐng)略到西方先進(jìn)知識(shí)的巨大力量后,正確認(rèn)識(shí)到自己落后國(guó)家的位置,明確將自身定義為落后國(guó)家,全體國(guó)民接受這種地位并渴望通過(guò)學(xué)習(xí)改變現(xiàn)狀,形成了學(xué)習(xí)西方的社會(huì)風(fēng)氣。
另一種社會(huì)價(jià)值觀——集體精神保證了國(guó)民主動(dòng)通過(guò)各種努力去提升自身素質(zhì)。明治維新向日本國(guó)民灌輸“忠君愛國(guó)”思想,并將這種思想貫徹到經(jīng)濟(jì)生活中,轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),形成社會(huì)的集體意識(shí)。日本的集體精神是基于個(gè)人奮斗基礎(chǔ)上的,也強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),只是價(jià)值的評(píng)判是以對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的,日本企業(yè)大多實(shí)行員工的終身制,這種企業(yè)制度安排中,員工的貢獻(xiàn)能夠被真實(shí)的考核并作為升遷的標(biāo)準(zhǔn),所以這種集體精神并沒有產(chǎn)生“搭便車”等機(jī)會(huì)主義行為,而通過(guò)集體的肯定激勵(lì)個(gè)人努力奮斗。在認(rèn)識(shí)到只有掌握新知識(shí)才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展并獲得個(gè)人晉升機(jī)會(huì)后,日本國(guó)民積極接受教育,學(xué)習(xí)不斷從西方涌人的新知識(shí),提升個(gè)人素質(zhì)。
無(wú)論是正式制度還是非正式制度,日本的社會(huì)規(guī)范都以激勵(lì)積極主體掌握新知識(shí)為指向,保證了知識(shí)傳播體系的建立和社會(huì)知識(shí)的增長(zhǎng)。