摘要：本文從全球價(jià)值鏈背景出發(fā)探討了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的二維性，將“政府”和“企業(yè)”因素同時(shí)納入到一個(gè)分析框架中。在此基礎(chǔ)上，借助于價(jià)值鏈整合程度和政府影響程度這兩個(gè)變量，提出了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式主要有政策驅(qū)動(dòng)模式、龍頭帶動(dòng)模式、特色集群模式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式、模仿創(chuàng)新模式5種基本模式，并結(jié)合武漢市青山區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了案例研究。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

一、引言

正如波特教授所說，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不可能在所有產(chǎn)業(yè)都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)集中在有限的幾個(gè)。因此培養(yǎng)和壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)對(duì)于一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，至關(guān)重要。目前，關(guān)于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，主要是從建設(shè)導(dǎo)向機(jī)制、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群等方面來展開的。例如，彭勁松(2005)提出加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制和城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機(jī)對(duì)接，與鄰近城區(qū)聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈；穆菁(2006)提出明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；張永慶和張冰(2005)認(rèn)為需要加強(qiáng)政策的指導(dǎo)與法律法規(guī)的支持，規(guī)劃協(xié)調(diào)好城市產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)與空間布局，因地制宜發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)；段進(jìn)和張勇強(qiáng)(2002)提出按照架、軸、棱、片4個(gè)空間層進(jìn)行規(guī)劃；還有作者提出明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局(課題組，2003)；等等。在此，本文從全球價(jià)值鏈背景出發(fā)，分析在此背景下產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的二維性，將“政府”和“企業(yè)”因素同時(shí)納入到一個(gè)分析框架中；在此基礎(chǔ)上探討城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式，進(jìn)而以武漢市青山區(qū)為例來展開案例分析。

二、全球價(jià)值鏈背景下產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的二維性

迄今為止，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)中最有影響力的是以李嘉圖模型為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)理論和邁克爾’波特教授提出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。有關(guān)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際貿(mào)易的基本原理是：“如果每個(gè)國(guó)家都出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，則兩國(guó)間的貿(mào)易能使兩國(guó)都受益”。值得注意的是，國(guó)際交換的主體是“企業(yè)”而不是“國(guó)家”，比較優(yōu)勢(shì)概念及其原理的表述卻反而只有“國(guó)家”?這種不合邏輯的背后隱含的是比較優(yōu)勢(shì)原理的假設(shè)基礎(chǔ)：(1)國(guó)際分工是產(chǎn)業(yè)間的水平分工；(2)產(chǎn)業(yè)的邊界在國(guó)家邊界內(nèi)，一種產(chǎn)品的完整生產(chǎn)環(huán)節(jié)在一國(guó)內(nèi)部，因此只須關(guān)心產(chǎn)品的交換；(3)企業(yè)的邊界也在國(guó)家邊界內(nèi)，即企業(yè)國(guó)際活動(dòng)主要通過國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行，而很少進(jìn)行國(guó)際投資活動(dòng)(劉林青、譚力文，2006)。應(yīng)該說這些假設(shè)基礎(chǔ)正是古典比較優(yōu)勢(shì)理論提出時(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況，也在邏輯上形成從國(guó)家到產(chǎn)業(yè)再到企業(yè)的包含關(guān)系，“企業(yè)”也就在比較優(yōu)勢(shì)理論中被“國(guó)家”所替代。

進(jìn)入21世紀(jì)后，這些假設(shè)基礎(chǔ)發(fā)生了根本性的變化。首先，國(guó)際分工正從過去產(chǎn)業(yè)間完整的產(chǎn)品生產(chǎn)分工向產(chǎn)品內(nèi)部部件生產(chǎn)、產(chǎn)品增值過程分工、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工和產(chǎn)品要素分工等復(fù)合分工方式發(fā)展。如果說古典國(guó)際分工的邊界是產(chǎn)業(yè)的話，當(dāng)代國(guó)際分工的邊界則是價(jià)值鏈，價(jià)值鏈上的國(guó)際分工成為國(guó)際分工深化的嶄新結(jié)果(金芳，2003)。全球價(jià)值鏈分工體系的形成使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資大幅增加，結(jié)果是產(chǎn)業(yè)范圍超越了國(guó)家邊界。國(guó)家和企業(yè)都成為了全球價(jià)值鏈的行動(dòng)者。國(guó)家作為一個(gè)整體在全球價(jià)值鏈中參與競(jìng)爭(zhēng)的特征也越來越越明顯，如國(guó)家與國(guó)家在吸引外資、獲取戰(zhàn)略性資源、協(xié)助本國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)等方面展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗；而全球價(jià)值鏈的形成導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在全球地理和功能性上分工進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，這也越發(fā)凸顯國(guó)家的作用與此同時(shí)，全球價(jià)值鏈背景下，國(guó)家和企業(yè)這兩個(gè)行動(dòng)者的關(guān)系也變得復(fù)雜起來，如本國(guó)企業(yè)、本國(guó)企業(yè)在外國(guó)投資公司、外國(guó)企業(yè)在本國(guó)的投資公司等。

全球價(jià)值鏈背景下，如何評(píng)價(jià)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?Kougt認(rèn)為企業(yè)在實(shí)施全球戰(zhàn)略、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)應(yīng)該同時(shí)考察國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)(競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相互作用，這兩種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)決定著國(guó)際戰(zhàn)略中兩個(gè)關(guān)鍵問題的答案：一是價(jià)值增值鏈將在哪里突破國(guó)家邊界?二是企業(yè)應(yīng)該將它們的資源集中在那些功能活動(dòng)上?換言之，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源可區(qū)分為來自國(guó)家的和來自企業(yè)的(Bruce Kogut，1985)。為此，本研究認(rèn)為在全球價(jià)值鏈分工體系，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至少應(yīng)分為產(chǎn)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)維度。

產(chǎn)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是指在全球價(jià)值鏈中，國(guó)家作為行動(dòng)者參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)表現(xiàn)出來的市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量。國(guó)家應(yīng)像企業(yè)一樣，介入到國(guó)際市場(chǎng)上的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中，這似乎已經(jīng)得到普遍地認(rèn)同(張金昌，2001)。與要素稟賦理論不同，Kogut指出價(jià)值鏈中不同活動(dòng)的要素特性不同，如研究開發(fā)是人力資本密集的，基礎(chǔ)制造則對(duì)勞動(dòng)密集要求要高一些，等等；企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這種差異將不同的活動(dòng)布局到具有該要素比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家去。這樣的結(jié)果是，價(jià)值鏈的范圍突破國(guó)家邊界，不同的國(guó)家依據(jù)其要素稟賦匯集不同的價(jià)值增值活動(dòng)而建立起弱連接。

產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指在全球價(jià)值鏈中，一國(guó)的民族企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)表現(xiàn)出來的市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量，且集中體現(xiàn)為該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在全球價(jià)值鏈背景下，一國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以通過多種租金來源而獲得，最終會(huì)反映在市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)蓚€(gè)方面；市場(chǎng)力量反映的是一國(guó)企業(yè)在與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)時(shí)所體現(xiàn)出來的競(jìng)爭(zhēng)力；而領(lǐng)導(dǎo)力量反映的是一國(guó)企業(yè)在與供應(yīng)商或購(gòu)買者協(xié)調(diào)時(shí)所體現(xiàn)出來的競(jìng)爭(zhēng)力。全球價(jià)值鏈中的行動(dòng)者創(chuàng)造和獲取各種租金贏得市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量的目的是為了獲得各種回報(bào)，如經(jīng)濟(jì)租金、控制權(quán)、在位權(quán)和社會(huì)就業(yè)等等。在全球價(jià)值鏈背景下，企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為3種形式：在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同外國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行間接競(jìng)爭(zhēng)，與國(guó)內(nèi)的外商投資企業(yè)進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)；通過出口產(chǎn)品同外國(guó)的企業(yè)進(jìn)行間接競(jìng)爭(zhēng)；到海外直接投資，進(jìn)行生產(chǎn)銷售，在國(guó)外市場(chǎng)上與外國(guó)企業(yè)進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)(張其仔，2003)。

產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有很強(qiáng)的交互性。企業(yè)可以將自己的資源集中在全球價(jià)值鏈中的某個(gè)和幾個(gè)環(huán)節(jié)上，或包括所有的環(huán)節(jié)而實(shí)現(xiàn)垂直整合；也可以利用各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)將活動(dòng)布局在不同的地點(diǎn)以獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同過去的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究不同，本研文將研究的焦點(diǎn)直接對(duì)準(zhǔn)企業(yè)本身，考察不同類型企業(yè)的貢獻(xiàn)和力量強(qiáng)弱。根據(jù)企業(yè)與所在國(guó)關(guān)系可以分為4類，即外國(guó)企業(yè)在本國(guó)的投資公司(I)、本國(guó)企業(yè)(II)、本國(guó)企業(yè)在外國(guó)的投資公司(III)和外國(guó)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)是國(guó)家邊界以內(nèi)的企業(yè)，即I和II兩部分；而產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)是lI和III兩部分。

三、基于產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的二維性的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

(一)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的二維性

全球價(jià)值鏈背景下，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的二維性實(shí)際上表明“企業(yè)”和“政府”都是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。只不過，在過去是由兩個(gè)不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域同時(shí)研究著，且相互很少往來(Griffiths，1998)。

1、戰(zhàn)略管理與價(jià)值鏈整合的程度。戰(zhàn)略管理理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)以及決策制定由價(jià)值鏈整合(以管理層級(jí)為特點(diǎn))完成或者由市場(chǎng)完成(低價(jià)值鏈整合)。其實(shí)，早在科斯分析企業(yè)的性質(zhì)時(shí)就表明企業(yè)內(nèi)部是管理層級(jí)協(xié)調(diào)，否則就是市場(chǎng)協(xié)調(diào)；中間組織(比如網(wǎng)絡(luò))的出現(xiàn)，將管理層級(jí)的概念拓展到了企業(yè)之間。錢德勒追溯工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展和成長(zhǎng)時(shí)就強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈整合的重要性。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)成功需要對(duì)3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資：一是有利于實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)設(shè)施；二是產(chǎn)品專有市場(chǎng)、分銷系統(tǒng)以及采購(gòu)系統(tǒng)；三是發(fā)展管理者和管理層級(jí)來控制前兩種投資。價(jià)值鏈整合包括橫向整合和縱向整合，其特點(diǎn)是企業(yè)(能夠)運(yùn)用管理層級(jí)有機(jī)地協(xié)調(diào)多個(gè)價(jià)值增值活動(dòng)，能夠?qū)⑸a(chǎn)系統(tǒng)與組織能力有機(jī)結(jié)合。Griffiths(1998)等也認(rèn)為價(jià)值鏈整合作為一種能力，是企業(yè)績(jī)效和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的重要變量；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更多地來自其能夠產(chǎn)生和利用機(jī)會(huì)的企業(yè)內(nèi)部組合。價(jià)值鏈整合以管理層級(jí)協(xié)調(diào)為特色，與之相對(duì)的是市場(chǎng)協(xié)調(diào)。市場(chǎng)協(xié)調(diào)則表現(xiàn)為價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的片段化。需要指出的是，這里的價(jià)值鏈整合不是價(jià)值環(huán)節(jié)“量”的完整，而是價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)之間高效率的無縫銜接；它既能表示單個(gè)企業(yè)可以使外部和內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，同時(shí)能夠?qū)@些服務(wù)進(jìn)行控制，并能不斷地對(duì)其有效性與效率進(jìn)行評(píng)估。顯然，配套企業(yè)之間的價(jià)值鏈整合(產(chǎn)業(yè)鏈的整合)是單個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈整合的土壤。

2、政治經(jīng)濟(jì)與政府影響程度。如前所述，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則圍繞“政府”展開。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)以及決策制定是通過政府參與完成或者由市場(chǎng)完成(低政府參與)。普遍地情況是，政府通過制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)制來參與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。在不確定環(huán)境下，政府的主要角色是通過塑造良好的氛圍以幫助產(chǎn)業(yè)適應(yīng)變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境(Dobbin and Dowd，1997)。這是一種能夠提高本國(guó)或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)變化和提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)能力。Lazonick(1984)在分析臺(tái)灣、韓國(guó)、日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)指出，政府對(duì)管理市場(chǎng)的舉措是東亞與西方社會(huì)的不同要素之一，但是這種政策并不能保證持續(xù)地成功。當(dāng)政府能夠在主動(dòng)考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和行為則表明政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的參與度高。甚至，政府會(huì)涉足產(chǎn)業(yè)重要團(tuán)體(尤其是經(jīng)濟(jì)團(tuán)體)的組織和協(xié)調(diào)活動(dòng)，參與產(chǎn)業(yè)決策制定。 (二)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式

以價(jià)值鏈整合程度和政府影響程度這兩個(gè)因素為變量，建立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式矩陣。根據(jù)企業(yè)主導(dǎo)程度的強(qiáng)弱和政府影響程度的強(qiáng)弱組合，構(gòu)建了5種城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式：政策驅(qū)動(dòng)模式、龍頭帶動(dòng)模式、特色集群模式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式、模仿創(chuàng)新模式。其中，培育和扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要內(nèi)容。

1、政策驅(qū)動(dòng)模式。政府通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和區(qū)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，識(shí)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，通過一系列的政策措施，引導(dǎo)和激勵(lì)區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策驅(qū)動(dòng)模式的主要特征是，政府的政策拉動(dòng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。這是一種典型的自上而下的強(qiáng)制性制度變遷模式，其優(yōu)勢(shì)在于，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要求相對(duì)較低，模式選擇面臨的進(jìn)入壁壘較低，在政府相關(guān)制度供給高效率的前提下起步發(fā)展速度較快。但是一旦出現(xiàn)政府的決策失誤，則可能造成大的損失，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的危機(jī)。

2、龍頭帶動(dòng)模式。城市的一些地區(qū)內(nèi)往往坐落著一些大型的企業(yè)，圍繞這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、服務(wù)而形成了大量的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。這種模式往往存在于大型企業(yè)的周邊地帶。這類城區(qū)可以充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，如果這類地區(qū)在發(fā)展的過程中不能明確定位、與所依托的企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，則可能會(huì)導(dǎo)致后勁不足。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，科技在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位日趨突出。城市的一些城區(qū)內(nèi)聚集著高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)，而這些機(jī)構(gòu)的投資及其科技成果擴(kuò)散能夠在周邊地區(qū)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群。政府通過優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新要素的區(qū)域集聚和創(chuàng)新能力的提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式突破了城區(qū)資源、資本、區(qū)位的制約，通過持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新成果驅(qū)動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。

4、特色集群模式。城市的一些城區(qū)在歷史的產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化、區(qū)位特色等方面有一定的特色，可以借助城區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，通過深層次、高強(qiáng)度、綜合性地科學(xué)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、集聚化發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，以獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其缺點(diǎn)是，如果本地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)被替代，則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速蕭條。

5、模仿創(chuàng)新模式。在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的情況下，跟蹤產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平，通過模仿創(chuàng)新維持生存與發(fā)展，乃至形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。模仿創(chuàng)新模式的優(yōu)點(diǎn)是通過模仿創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的能力，投入低、風(fēng)險(xiǎn)小。但是也存在缺點(diǎn)，企業(yè)因?yàn)檫^于依賴模仿而喪失了自主創(chuàng)新能力，在面臨重大技術(shù)變革時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

四、武漢市青山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的案例研究

根據(jù)其前面總結(jié)出的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的5種典型模式，本文對(duì)武漢市青山區(qū)的發(fā)展模式進(jìn)行初步的總結(jié)，基本內(nèi)容如下。

(一)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

1、鋼鐵、石化、造船產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)云集。鋼鐵、石化、環(huán)保、船舶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，而且目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)，有利于集中力量培育自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而使相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)在全國(guó)同行業(yè)中產(chǎn)生較大的影響力和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、環(huán)保技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)成果多、實(shí)力強(qiáng)。武漢青山國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地示范園區(qū)位于青山區(qū)東北部，從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá)105家，基本形成了以三大科研院所為技術(shù)主導(dǎo)，以大中型企業(yè)為市場(chǎng)依托，以環(huán)保骨干企業(yè)為支撐，以城市垃圾處理、工業(yè)“三廢”綜合利用、環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)樘厣沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。以青山國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心為主體，包括武漢華創(chuàng)源科技企業(yè)孵化器、光大科技樓、青山環(huán)保火炬大廈，以及與之相關(guān)聯(lián)的各個(gè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了青山環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地。研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐和孵化基地的資源和環(huán)境支撐，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)在青山區(qū)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

3、擁有獨(dú)特的交通、產(chǎn)業(yè)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“十一五”期間，隨著天興洲長(zhǎng)江公鐵兩用大橋、陽(yáng)邏長(zhǎng)江大橋、羅家港大橋、京廣高速客運(yùn)專線武漢站四大交通工程的建設(shè)，青山地區(qū)將成為武漢市乃至華中地區(qū)重要的交通樞紐，人流、物流、信息流更加密集，輻射功能更強(qiáng)，區(qū)位格局將發(fā)生歷史性變化。“橋、站、路”建設(shè)為科技引導(dǎo)青山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來難得的機(jī)遇。這將有利于青山地區(qū)進(jìn)一步改善區(qū)位環(huán)境，為科技與制造業(yè)的開放發(fā)展、新型服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。

(二)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及其內(nèi)容

依托青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式，實(shí)證研究青山區(qū)城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3種主要模式。

1、以龍頭輻射模式理念延伸企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。城區(qū)工業(yè)要具有競(jìng)爭(zhēng)力必須形成自己的特色，青山作為制造業(yè)基地，發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)——大企業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。近些年來，依托武鋼、武石化的“三廢資源”，青山區(qū)先后誕生了春筍集團(tuán)、武鋼粉末；臺(tái)金有限公司等為代表的一批固廢物再利用的環(huán)保企業(yè)，成為區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。依托大企業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)“培育大市場(chǎng)、促進(jìn)大流通、搞好大服務(wù)”發(fā)展思路，發(fā)展研發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與武鋼、石化等大企業(yè)形成良性互動(dòng)，既服務(wù)了大企業(yè)，也促進(jìn)青山經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

為此，首先應(yīng)不斷鞏固鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)的支柱地位，并充分利用鋼鐵、石化企業(yè)的集聚和拉動(dòng)效應(yīng)，引進(jìn)更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)武鋼、武漢石化等重點(diǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。包括支持武鋼把青山本部建設(shè)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的冷軋硅鋼片生產(chǎn)基地和全國(guó)汽車板材生產(chǎn)基地；支持武石化800萬噸煉油改造、80萬噸乙烯項(xiàng)目建設(shè)，打造化工產(chǎn)業(yè)基地；支持四六一、四七一廠、青山船廠等企業(yè)研發(fā)核心技術(shù)把握船舶工業(yè)快速成長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展船舶及成套設(shè)備制造和機(jī)械加工業(yè)，打造船舶生產(chǎn)出口基地。其次，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)武鋼、武石化和青山船廠等龍頭企業(yè)積極加大科技投入、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，營(yíng)造良好的融資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新能力的快速提高。再則，應(yīng)以武鋼、武石化和青山船廠為依托，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，在大工業(yè)發(fā)展上走出一條新路。園區(qū)通過共享資源、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應(yīng)；引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)橫向耦合、縱向閉合和區(qū)域整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。最后，應(yīng)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建相互扣合的產(chǎn)業(yè)鏈和開放式的大循環(huán)圈，打造共贏共榮的價(jià)值鏈和與環(huán)境友好的生態(tài)鏈。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，建立和上下游企業(yè)的生產(chǎn)鏈網(wǎng)，開發(fā)上下游企業(yè)之間的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)新流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的鏈?zhǔn)窖h(huán)，形成不同企業(yè)之間共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游過程中生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)的原料，達(dá)到相互間資源的最優(yōu)化配置，完成物質(zhì)的反復(fù)循環(huán)流動(dòng)。

2、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式理念發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式理念發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，包括以政策創(chuàng)新做大循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群。

武鋼、武漢石化等企業(yè)均為資源依賴型企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的原則。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路。企業(yè)作為構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。企業(yè)必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)跨越相結(jié)合的原則，先節(jié)約、后開源，以資源的高效利用和循環(huán)利用的理念改善生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化生產(chǎn)、最大限度利用資源、盡可能小的環(huán)境污染。要轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。其次要通過創(chuàng)新來突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體，特別要攻克廢棄物再利用的技術(shù)瓶頸，延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)品鏈，將污染物盡可能的在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)變有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。最后要完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈，追求整體效益最大化。從各個(gè)環(huán)節(jié)變廢為寶，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)品網(wǎng)，用效益較大的產(chǎn)品收益來彌補(bǔ)收益小甚至沒有凈收益項(xiàng)目，整體上能夠取得良好的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。從政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用看，各級(jí)政府要大力支持，用優(yōu)惠政策幫助企業(yè)降低利用廢棄物加工成產(chǎn)品的費(fèi)用。

3、以特色集群模式理念發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。青山地區(qū)充分發(fā)揮其制造、區(qū)位、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，通過特色集群發(fā)展模式積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。包括：(1)金融服務(wù)業(yè)。創(chuàng)造優(yōu)惠條件，吸引股份制商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行、證券公司、擔(dān)保公司、信托投資公司等金融企業(yè)進(jìn)駐青山，為“三橋一站”建設(shè)、地區(qū)大企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張服務(wù)。(2)新興商貿(mào)圈。根據(jù)武漢火車站的建設(shè)所帶來的人流、物流變化趨勢(shì)，在火車站周圍發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建城市副中心商貿(mào)服務(wù)圈。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和附近居民眾多的特點(diǎn)，與優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)手，建設(shè)與城市副中心相呼應(yīng)的和平大道商貿(mào)服務(wù)帶，形成商家密集、業(yè)態(tài)鮮活、輻射力強(qiáng)勁的商貿(mào)局面。(3)房地產(chǎn)業(yè)。隨著武鋼、武石化產(chǎn)業(yè)工人居住區(qū)改造和搬遷，房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和空間得到大大拓展，為開發(fā)房地產(chǎn)提供了難得的機(jī)遇。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，就是要從傳統(tǒng)的主要依靠物質(zhì)資源投入的增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)為主要依靠智力資源投入的增長(zhǎng)模式。因此，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群要利用現(xiàn)代技術(shù)來改造傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以集約化的發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化的發(fā)展。在構(gòu)建具有青山特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群過程中，政府應(yīng)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群納入其經(jīng)濟(jì)規(guī)劃重點(diǎn)，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展。強(qiáng)化政府規(guī)制，倡導(dǎo)和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的文化氛圍。通過多途徑奠定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，建立積極的發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制與扶持政策，建立技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，奠定技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)立專項(xiàng)基金發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)。幫助或協(xié)助組建服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，建立通暢的溝通機(jī)制和渠道。應(yīng)實(shí)施有效的政策或采用多種形式，鼓勵(lì)各種有利于企、學(xué)、研、官、機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與合作，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本。同時(shí)要多渠道加強(qiáng)投入，吸引外資進(jìn)入青山區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。采取積極的財(cái)稅、金融、投資和價(jià)格政策，引導(dǎo)社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的投入力度；積極利用外資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道。在符合國(guó)家政策的原則下，大力吸引外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。