多年來(lái)，對(duì)對(duì)外投資的“走出去”戰(zhàn)略始終存在不同的意見(jiàn)。持懷疑態(tài)度的意見(jiàn)認(rèn)為，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)力成本很低，到他國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資不是揚(yáng)長(zhǎng)避短，而是“以己之短，克人之長(zhǎng)。”還有人認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)規(guī)模普遍較小，資金和技術(shù)實(shí)力不雄厚，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才短缺。雖說(shuō)有這樣的爭(zhēng)議，然而，今天實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)不是“走”和“不走”的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)將我國(guó)企業(yè)推上了這條道路，因此是如何“走”好的問(wèn)題。在各方的努力下，我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略已初具規(guī)模并取得一定成果，也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是在成績(jī)面前，我們應(yīng)清醒地看到存在的差距：國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的占有率還很低，潛力和作用仍未得到有效發(fā)揮，部分企業(yè)對(duì)外投資存在明顯的盲目性；經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，管理水平不高，普遍缺乏資金和人才；一些部門和地方對(duì)“走出去”的重要性認(rèn)識(shí)不足，在規(guī)劃、組織、引導(dǎo)、支持和服務(wù)方面力度不夠；相關(guān)立法工作滯后，監(jiān)管體制不健全等等。這些問(wèn)題必須通過(guò)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在實(shí)踐中下大力氣解決。

一、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主動(dòng)性。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的客觀要求，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有助于從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，是成功的關(guān)鍵。目前，雖然我國(guó)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中仍有困難，但是越來(lái)越多的企業(yè)特別是已經(jīng)成功“走出去”的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略可以在國(guó)際市場(chǎng)融資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資金的不足；可以利用國(guó)際資源，彌補(bǔ)或緩解國(guó)內(nèi)資源供給的不足；可以向外提供成熟技術(shù)和設(shè)備，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提升創(chuàng)新能力和水平；可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；可以獲取國(guó)際市場(chǎng)的第一手信息，避免不必要的損失；可以鍛煉和培養(yǎng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。中石油集團(tuán)、中石化、中海油等公司對(duì)外投資的成功佐證了上述情況。

2.認(rèn)真深入調(diào)研，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。調(diào)查研究是避免失敗和取得成功的基礎(chǔ)。國(guó)際市場(chǎng)猶如汪洋大海，在跳進(jìn)之前，要知彼知己。欲“走出去”的企業(yè)應(yīng)對(duì)以下問(wèn)題有清醒地認(rèn)識(shí)：是不是一定要“走出去”，到?jīng)]到“走出去”的時(shí)候，是否具備“走出去”的條件和能力，往哪里“走”，有沒(méi)有更好的市場(chǎng)，目標(biāo)市場(chǎng)的局勢(shì)是否穩(wěn)定，政策是否有利，市場(chǎng)規(guī)模是否理想，經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)如何，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，資源是否充足，出了問(wèn)題后解決機(jī)制是否公道合理，周邊市場(chǎng)是否有很大的潛力，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)作出何種反應(yīng)等等。華為公司在埃及市場(chǎng)上，TCL、新希望集團(tuán)、力帆公司在越南市場(chǎng)上的成功等等，完全依賴于投資前充分的市場(chǎng)調(diào)研工作。

3.制定國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，應(yīng)確定重點(diǎn)投資相關(guān)地區(qū)和領(lǐng)域。

(1)自由貿(mào)易區(qū)(自由貿(mào)易協(xié)定)。建立自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)越來(lái)越成為發(fā)展趨勢(shì)，其特點(diǎn)是，組成自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)家(地區(qū))取消或大大降低它們之間商品貿(mào)易的關(guān)稅，但仍按照各自的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非成員征收關(guān)稅。由此可以看出，在其他條件同等情況下，投資自由貿(mào)易區(qū)成員較之于非成員有著有利條件。以墨西哥為例，它既是北美自由貿(mào)易區(qū)的成員，同時(shí)也與其他30多個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。因此，如企業(yè)在墨西哥投資，在符合產(chǎn)品增值比例的條件下，生產(chǎn)的產(chǎn)品可以免稅或以低稅率銷往北美自由貿(mào)易區(qū)和其他30多個(gè)國(guó)家。華源在墨西哥投資近億美元，生產(chǎn)的棉紡品因質(zhì)優(yōu)幾乎百分之百地銷往美國(guó)，而且售價(jià)要高于墨西哥本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的出口價(jià)格。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，目前，已經(jīng)向世界貿(mào)易組織通報(bào)并且依然生效的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)172個(gè)，它們的內(nèi)部貨物貿(mào)易量占全球貨物貿(mào)易總量的50%以上。2003年6月29日，我國(guó)中央政府與香港特別行政區(qū)政府簽訂了“緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”的協(xié)定；早些時(shí)候，我國(guó)與泰國(guó)簽訂了“蔬菜和水果”自由貿(mào)易協(xié)定；2001年11月，我國(guó)政府與東盟簽署了《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。目前，南非、智利等國(guó)也正在與我國(guó)協(xié)商簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。這些協(xié)定和將要簽署的協(xié)定不僅將促進(jìn)雙方的貿(mào)易發(fā)展，而且大大推動(dòng)彼此的投資。

(2)周邊國(guó)家。設(shè)想投資條件和環(huán)境相同，投資周邊的發(fā)展中國(guó)家比投資相隔遙遠(yuǎn)的國(guó)家成本要低得多，同時(shí)可以充分利用它們與發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊貿(mào)易關(guān)系。我國(guó)周邊國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，有著豐富的資源，也有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模，購(gòu)買力正在不斷提高。我國(guó)的產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備不但適合它們的發(fā)展水平，而且物美價(jià)廉，頗受歡迎。例如，力帆從1999年進(jìn)入越南市場(chǎng)，短短的兩年，銷售額已經(jīng)達(dá)到1.17億美元。目前我國(guó)摩托車占有越南市場(chǎng)的80%，其中力帆摩托車占到60%。目前力帆的牌子比本田響。華為已經(jīng)將產(chǎn)品成功地打入馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等東盟國(guó)家，并且在印度建立了分公司，充分利用印度的軟件開(kāi)發(fā)人才，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。

(3)缺乏完整工業(yè)體系的地區(qū)。拉美是一個(gè)沒(méi)有完整工業(yè)體系(巴西除外)但經(jīng)濟(jì)仍屬比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，人口5億多，年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)多億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4000美元，是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)。以電器產(chǎn)品為例，盡管拉美家用電器的普及要早于我國(guó)，但在質(zhì)量、品種和式樣上都已明顯落后我國(guó)，更新?lián)Q代將出現(xiàn)高潮。由于當(dāng)前拉美經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年遭受金融危機(jī)的影響，加之昂貴的日本和韓國(guó)產(chǎn)品，消費(fèi)者迫切希望買到高質(zhì)量但價(jià)格合理的產(chǎn)品。我國(guó)家用電器的技術(shù)、質(zhì)量、外觀、價(jià)格等均能達(dá)到拉美消費(fèi)者的需求。2001年格力公司在巴西馬瑙斯自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)投資3000萬(wàn)美元、年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)分體空調(diào)的組裝廠正式投產(chǎn)，迄今產(chǎn)品已進(jìn)入巴西20多個(gè)大城市的主要高檔電器公司、大型超市的專賣柜，銷售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布巴西全國(guó)各地，在巴西占有了一定的地位。秘魯是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，有著7000萬(wàn)美元的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。前幾年，中國(guó)農(nóng)機(jī)與工程總公司抓住了機(jī)遇，每年要提供數(shù)千萬(wàn)美元的拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。拉美國(guó)家只要開(kāi)發(fā)，大到石油、小到紙張文具都有市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

(4)經(jīng)濟(jì)待開(kāi)發(fā)的地區(qū)。非洲是一個(gè)待開(kāi)發(fā)的地區(qū)，也是最后一個(gè)未開(kāi)發(fā)的地區(qū)。美洲和歐洲的商人正在準(zhǔn)備進(jìn)軍非洲市場(chǎng)。非洲共有53個(gè)國(guó)家，7億多人口，是世界消費(fèi)層次最具多樣化的地區(qū)。目前非洲年均對(duì)外貿(mào)易額只有2500億美元左右，而且每年還從國(guó)際社會(huì)獲得100億美元以上的各種援助、貸款或投資，有著巨大的發(fā)展和消費(fèi)潛力。我國(guó)與非洲有著傳統(tǒng)的友誼，非洲在國(guó)際行動(dòng)中也大力地支持了我們。2001年在北京召開(kāi)的中非部長(zhǎng)級(jí)論壇是新形勢(shì)下中非合作的體現(xiàn)，我國(guó)政府免除了非洲國(guó)家100億元的債務(wù)和貸款，對(duì)非洲擺脫經(jīng)濟(jì)困境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。我國(guó)在非洲已經(jīng)建立了 10多個(gè)貿(mào)易中心。盡管碰到一定的困難，但總是暫時(shí)的，是前進(jìn)中的困難，是可以克服的。我國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的投資盡管剛剛開(kāi)始，但不乏有成功的實(shí)力。中石油集團(tuán)在蘇丹投資十幾億美元的石油開(kāi)采和煉油項(xiàng)目不僅有戰(zhàn)略意義，而且有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。

(5)資源領(lǐng)域。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的資源變得越來(lái)越少，有些資源已接近枯竭。是否擁有所需資源成為支持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)公開(kāi)承認(rèn)，美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)就是為了伊拉克和中東的石油資源。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，正在全面建設(shè)小康社會(huì)，重要的資源人均占有量比較低，發(fā)展與資源的矛盾日益突出。2002年我國(guó)石油進(jìn)口 7000萬(wàn)噸，占石油消費(fèi)量2.3億噸的30%。預(yù)計(jì)到 2010年我國(guó)石油需求將達(dá)到2.9億噸，同期國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量?jī)H為1.7億噸，對(duì)國(guó)外原油資源的依賴程度上升到40%。我國(guó)森林覆蓋面積只有30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球的平均水平，我們不能僅靠自己的森林資源來(lái)滿足建設(shè)的需要，要利用國(guó)際合作解決這樣的資源短缺。有鑒于此，我們要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程帶來(lái)的有利條件，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)服務(wù)。在森林合作方面，中信和中國(guó)外運(yùn)在新西蘭的不同合作項(xiàng)目提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。

(6)具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。幾十年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)建成了完整的工業(yè)體系，有些行業(yè)處于領(lǐng)先地位，有著先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量屬上乘，擁有一批訓(xùn)練有素、高素質(zhì)的科技隊(duì)伍，在市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，具備了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的條件；有些行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)能力過(guò)剩現(xiàn)象，需要予以轉(zhuǎn)移，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)分析，我國(guó)機(jī)電行業(yè)、棉紡織、自行車、縫紉機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)的生產(chǎn)能力均有 30%的過(guò)剩。這些行業(yè)中部分是傳統(tǒng)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)幾十年的不斷改善和提高，產(chǎn)品在全世界受到歡迎，例如紡織品便是其中之一，每年出口超過(guò)500億美元，華源在墨西哥棉紡項(xiàng)目的投資預(yù)計(jì)5年就能收回投資成本；部分行業(yè)是近20年發(fā)展起來(lái)，且發(fā)展得很快，產(chǎn)量達(dá)到全球排名第一，如彩色電視機(jī)，年產(chǎn)超過(guò) 3000萬(wàn)臺(tái)，龍頭企業(yè)長(zhǎng)虹、TCL、海爾等已經(jīng)有大量出口，并且每年還都在增加。這些產(chǎn)品的出口和行業(yè)的“走出去”，不僅向國(guó)際市場(chǎng)提供了時(shí)尚產(chǎn)品，而且滿足了全球消費(fèi)者物美價(jià)廉的需求，同時(shí)有助于解決我們生產(chǎn)能力過(guò)剩的難題

4.解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。人類已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作已經(jīng)成為人們生活中的現(xiàn)實(shí)。作為市場(chǎng)的主題，企業(yè)應(yīng)該不斷地解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。在今天的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，以客觀的態(tài)度分析自己，以積極的姿態(tài)參與其中。有思路就會(huì)有出路，有創(chuàng)新就會(huì)有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)，盡管有合作，但競(jìng)爭(zhēng)一直沒(méi)有停止過(guò)。在國(guó)際合作和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中，各國(guó)相關(guān)公司都在使用各種招數(shù)，集中一切力量，調(diào)集資金，配備最優(yōu)秀的人才，精心策劃和組織，爭(zhēng)取最大的成功。

5.堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍。在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中，人是經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。尤其在今天這個(gè)極其復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和技術(shù)千變?nèi)f化、高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，擁有一支懂國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治、商業(yè)規(guī)則、外語(yǔ)等知識(shí)的隊(duì)伍是成功的法寶