淺議區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
佚名
摘 要:區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究在國(guó)際上盛行于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,研究成果頗多,其中具有代表性的理論主要有五種:關(guān)稅同盟理論、自由貿(mào)易區(qū)理論、共同市場(chǎng)理論、協(xié)議性國(guó)際分工理論、綜合發(fā)展理論。雖然這五種理論的研究對(duì)象和主要內(nèi)容存在著很大差異,但其研究的內(nèi)容卻具有共同點(diǎn),即區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與WTO多邊貿(mào)易體制的關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成效。 關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;RTA;貿(mào)易效應(yīng)
1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與WTO多邊貿(mào)易體制的關(guān)系 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式有多種,Andrew Wyatt-Walter 認(rèn)為“從原則上說(shuō),經(jīng)濟(jì)區(qū)域化可以涉及毗鄰經(jīng)濟(jì)體之間的商品市場(chǎng)一體化,進(jìn)而至商品與生產(chǎn)要素市場(chǎng)一體化,再而至市場(chǎng)與政策一體化,以致完全的經(jīng)濟(jì)和政治同盟。” 具體而言,根據(jù)成員之間貿(mào)易自由化程度的不同可劃分為成六種形式:優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的經(jīng)濟(jì)政治一體化。其中以自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟最為重要,影響最為廣泛。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展進(jìn)程中區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定(RTA)一直占據(jù)主導(dǎo)地位,目前運(yùn)作的RTA中,90年代成立的72個(gè)RTAs,占總數(shù)的36.9%,本世紀(jì)成立的117個(gè)RTAs,占60.0%。RTAs的迅猛發(fā)展引起了諸多學(xué)者關(guān)于RTAs與WTO多邊貿(mào)易體系的基礎(chǔ)——非歧視性原則、最惠國(guó)待遇原則兩者關(guān)系的高度關(guān)注。隨著全球RTAs數(shù)量的不斷增加,RTAs之間的重疊程度也不斷提高,Bhagwati(1992)提出RTAs是否威脅到了多邊貿(mào)易體系問(wèn)題,同時(shí)Krueger(1995)也擔(dān)心區(qū)域性FTAs的建立將會(huì)產(chǎn)生尋租者,西雅圖WTO部長(zhǎng)會(huì)議的失敗進(jìn)一步暴露了這些問(wèn)題的嚴(yán)重性。也有學(xué)者從法律角度,如Foost Pauwelyn研究WTO保障機(jī)制針對(duì)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)做出的對(duì)應(yīng)措施,范黎虹、韓龍、周陽(yáng)、張潔等也分析了區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)與WTO基本規(guī)則之間的法律關(guān)系。陳泰鋒和賀劍瑜對(duì)20世紀(jì)90年代區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出的許多新特點(diǎn)、新變化和新動(dòng)向?qū)?huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展格局產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響進(jìn)行了剖析,并闡明了多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之間的關(guān)系以及相互影響。 2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成效 1 引力模型在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的應(yīng)用 全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成效主要表現(xiàn)問(wèn)從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效應(yīng),其中靜態(tài)效應(yīng)分析主要體現(xiàn)在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)上,最常用工具就是引力模型。最早將引力模型應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963),他們指出兩國(guó)雙邊貿(mào)易流量的規(guī)模與它們各自的經(jīng)濟(jì)總量呈正比,而與它們之間的距離呈反比。其中,出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量反映了潛在的供給能力,進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量反映了潛在的需求能力,雙方的距離(運(yùn)輸成本)則構(gòu)成了兩國(guó)之間貿(mào)易的阻力因素。原始的引力模型采取對(duì)數(shù)形式后表示 2 引用拓展的引力模型分析靜態(tài)貿(mào)易效應(yīng) 利尼曼(Lineman,1966)將人口數(shù)量作為衡量一個(gè)國(guó)家規(guī)模的變量加入引力模型分析并獲得了較好的效果。繼利尼曼后,對(duì)貿(mào)易引力模型的發(fā)展主要局限在增加解釋變量上。20世紀(jì)80年代以來(lái),引力模型在國(guó)際貿(mào)易研究領(lǐng)域更是被廣泛地加以應(yīng)用,尤其是在分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的貿(mào)易效應(yīng)上,具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。如Matyas(1997)以混合橫截面數(shù)據(jù)固定效果的方式對(duì)區(qū)域集團(tuán)效應(yīng)所作的分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)家為了檢驗(yàn)政策、歷史、文化等因素對(duì)雙邊貿(mào)易流量的影響,又逐步將優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易限制措施、殖民關(guān)系、共同語(yǔ)言等指標(biāo)加入到引力模型中(IMF,2002)從而使引力模型得以更好的解釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨后許多學(xué)者應(yīng)用貿(mào)易引力模型對(duì)國(guó)際貿(mào)易流量和流向作了實(shí)證分析,Celine Carrere(2002)用引力模型對(duì)貿(mào)易流向進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果顯示大部分區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在使區(qū)域間貿(mào)易增加的同時(shí),通常從世界其他各地的進(jìn)口和出口也都成倍的減少了,這證明區(qū)域貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效果;Balistreri、Anderson和 Wincoop(2003)等,他們的回歸方程大多為對(duì)數(shù)線性,雖然各自的解釋變量不盡相同,但回歸結(jié)果大都能有力地解釋貿(mào)易量。國(guó)內(nèi)學(xué)者舒波(2004)等人通過(guò)對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)成效的研究,認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展大大加快了其成員國(guó)的貿(mào)易自由化程度,關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的取消不但擴(kuò)大了地區(qū)市場(chǎng)容量,還加強(qiáng)了各成員國(guó)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和地區(qū)范圍資源的有效配置,從而形成了“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”。Jeffrey Frankel認(rèn)為正式的區(qū)域安排還對(duì)貿(mào)易模式產(chǎn)生明顯影響,而且遠(yuǎn)超乎近鄰之間的自然通商。石嵐、毛志文(2006)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)跨國(guó)公司發(fā)展從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了分析。 3引用拓展的引力模型分析動(dòng)態(tài)貿(mào)易效應(yīng) Lisandro Abrego, Raymond Riezman, John Whalley(2005)采用定量方法,即一般均衡模型對(duì)關(guān)稅同盟中的國(guó)家進(jìn)行了分析,結(jié)果顯示關(guān)稅同盟增加了全球福利。從發(fā)達(dá)國(guó)家之間組建關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)來(lái)看,由于供給和需求曲線較為平坦,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較大,且非成員國(guó)的產(chǎn)品成本不占優(yōu)勢(shì),貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)較小,因而貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),福利正效應(yīng)較為明顯。宋巖、侯鐵珊(2006)對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)社會(huì)福利效應(yīng)進(jìn)行納什均衡分析,得出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的建立不但能夠進(jìn)一步深化多邊貿(mào)易合作,而且可以維持成員國(guó)的福利水平,并能進(jìn)一步強(qiáng)化非成員國(guó)尋求加入該RTA以使本國(guó)福利水平最大化動(dòng)機(jī)的結(jié)論。 布朗、羅布森、庫(kù)珀和小島清等人進(jìn)一步研究了標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論對(duì)發(fā)展中國(guó)家的適用性,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作靜態(tài)效應(yīng)不明顯,發(fā)展中國(guó)家借鑒標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論應(yīng)強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)效應(yīng)和對(duì)外保護(hù)作用。希托夫斯和德扭(2004)的“大市場(chǎng)”理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展使區(qū)域外國(guó)家為了保持原來(lái)的市場(chǎng)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)選擇將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi),繞過(guò)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使外資通過(guò)區(qū)內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn),繞開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)同盟的壁壘限制,從而達(dá)到吸引外資的目的。Susan F.Stone,Bang Nam Jeon認(rèn)為開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不但使國(guó)際直接投資增加,而且在一定程度上催生出新的貿(mào)易流。王瑛(2004)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的梯度,這種梯度產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)技術(shù)推動(dòng)力,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提供了“多贏”的合作動(dòng)力。陳秀蓮、楊丹輝(2006)等還研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響,認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展不僅推動(dòng)了區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng),而且使成員國(guó)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分利用現(xiàn)有要素稟賦發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),并保持較高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增速?gòu)亩钩蓡T國(guó)從中受益,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成效 Richard N.Cooper、Charles P. Kindleberger、Susan Strange、Robert Gilpin、等則從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角采用自由主義的國(guó)際機(jī)制研究方法、現(xiàn)實(shí)主義的大國(guó)關(guān)系研究方法和國(guó)內(nèi)政治研究方法及建構(gòu)主義的社會(huì)化研究方法,分析了地區(qū)主義和新地區(qū)主義,認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)定了鄰國(guó)之間關(guān)系,潛在的緩解了緊張局面,降低了鄰國(guó)間移民、流血沖突發(fā)生的可能性,并改善了成員國(guó)之間的外交關(guān)系,提高其國(guó)內(nèi)安全系數(shù)。國(guó)內(nèi)學(xué)者盧光盛、王逸舟、龐中英等從地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的成效,研究顯示區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)收益主要體現(xiàn)在區(qū)域政治、安全、文化融合、公共產(chǎn)品合作及外交等方面。李向陽(yáng)(2005)分析認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深化,使各國(guó)間的相互依賴度不斷加深,從而促進(jìn)了區(qū)域范圍內(nèi)公共產(chǎn)品,如環(huán)境保護(hù)、能源合作、打擊跨境犯罪等方面合作的逐漸增加。張?bào)K、閆磊(2004),朱顯平、李天籽(2006)等分別對(duì)東盟、南方共同體、歐盟等主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的非經(jīng)濟(jì)成效進(jìn)行了分析。 除上述在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的成效外,部分學(xué)者還對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的非傳統(tǒng)收益進(jìn)行了分析。Patterson(1966)分析認(rèn)為區(qū)域合作可以使成員國(guó)“更好的抵御其它區(qū)域集團(tuán)的歧視性影響”,從而提高自身在國(guó)際規(guī)則制定中的討價(jià)還價(jià)能力和影響力,實(shí)現(xiàn)談判國(guó)家利益的最大化。Fernandez, R.J.Portes認(rèn)為一國(guó)加入?yún)^(qū)域合作組織有助于向外界發(fā)出清晰而可靠的信號(hào),以吸引投資者。李向陽(yáng)(2003)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使小國(guó)有機(jī)會(huì)通過(guò)讓步獲得了大國(guó)給予的“保險(xiǎn)”以獲得進(jìn)入大國(guó)市場(chǎng)的保障和免除發(fā)達(dá)國(guó)家歧視性的反傾銷行動(dòng)。劉玉貴、張?chǎng)?006)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促使各國(guó)保持其政策的連貫性、可信性,并不斷建立起協(xié)調(diào)一致的機(jī)制,從而鎖定改革進(jìn)程,不斷完善政治體制、社會(huì)制度,逐步提高政府信譽(yù)。 4 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的述評(píng) 縱觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究的文獻(xiàn),首先,研究成果卓著,尤其發(fā)達(dá)國(guó)家的研究較深入,同時(shí)也存在一定的局限性,多數(shù)研究都以歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為研究對(duì)象,而忽略了世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。其次,較多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究立足于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)框架,這是基于發(fā)達(dá)國(guó)家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究,并不代表發(fā)展中國(guó)家之間也有同樣的效果。最后,我國(guó)研究的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作文獻(xiàn)多數(shù)從政府、組織和企業(yè)的立場(chǎng)出發(fā),鮮有從純粹學(xué)術(shù)研究的角度分析,使得最終的結(jié)果不免帶有一定的色彩。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究應(yīng)該著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn),才能具有前瞻性和指導(dǎo)性。 文獻(xiàn) [1] Corden, W. 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