摘要在當今世界中，價格競爭仍然是市場競爭的基本方式。傾銷與反傾銷的問題在國際貿易中也突顯出來，我國已經成為世界范圍反傾銷案件的最大受害者。本文提出反傾銷需要企業方方面面的支持。會計是支持反傾銷的一個重要組成部分。分析了如何在事前預防反傾銷指控，在應訴中運用會計信息對我國企業具有重大的意義。 關鍵字反傾銷會計信息會計對策 1 我國目前反傾銷的現狀 在國際貿易中，一國商品進入另一國市場，不但會遇到關稅壁壘，同時還會遇到進口許可證、進口配額一類的非關稅壁壘以及消費習慣、偏好等方面的障礙。除此之外，出口商還要面對進口國生產同類商品競爭者的挑戰。因此，在當今世界中，價格競爭仍然是市場競爭的基本方式。商品低價傾銷對進口國的消費者來說是一件好事，可以享受國際分工帶來廉價商品的好處。但是對于進口國同類商品的生產者來說卻是一場災難，因企業破產帶來的大量失業，會給進口政府造成巨大的壓力。因此，面對激烈競爭的國際市場，當一些國家無法抵擋“敵人”的正面進攻時，便舉起了反傾銷的大旗。 20世紀90年代以來，經濟全球化浪潮洶涌而至，世界各國在經濟貿易方面的競爭進入了白熱化階段。隨著國際經濟貿易的不斷發展、世界市場的日趨飽和以及世界各國關稅水平的不斷降低和經濟發展的不平衡，國際間的傾銷與反傾銷的斗爭顯得更加激烈，成為國際社會普遍關注的重要國際貿易問題。當前，國外對我國出口反傾銷指控日趨增多，我國出口商品是國外反傾銷的“眾矢之的”，成為近年來國際反傾銷案件最大的受害者，出口產品受到一些國際組織和國家反傾銷指控高居全球之首，而且投訴的國家也由美國、歐共體等發達國家擴展到巴西、阿根廷、土耳其等發展中國家。經過多年來的努力，我國出口反傾銷應訴率得到明顯提高，應訴結果好轉。近年來涉及對我國出口產品反傾銷案件的總體應訴率已上升到60％～70％，到2002年底，我國的應訴率已經達到79.3％。涉及美國和歐盟的反傾銷案件應訴率達到100％。反傾銷應訴率的大幅提高，為爭取良好的裁決結果奠定了基礎。根據世界貿易組織的最新統計，中國反傾銷應訴的結果也有所好轉，近幾年的絕對勝訴率（無稅結案）達到35．7％。雖然傾銷應訴的情況得到好轉，但是絕大部分被課以高額反傾銷稅，損失慘重。我國出口產品遭受國外反傾銷每年平均損失800多億元人民幣，并且導致大量相關企業員工下崗。 2 會計信息與反傾銷 2.1 遭遇反傾銷指控和敗訴與會計信息的關系 國際《反傾銷協議》指出：“用傾銷手段將一國產品以低于正常價值擠入另一國家貿易內，如因此對某一締約國領土已建立的某項工業造成重大損害或產生重大威脅，或對某一國內工業的建立產生了嚴重阻礙時，這種傾銷應當受到譴責。”不管在哪個國家或地區，確定某種進口產品為傾銷產品，均需要滿足三個要素：確實存在傾銷；存在對國內進口產業的損害和認定傾銷與損害之間的必然因果聯系。只有三個因素都滿足了，才能認定為傾銷成立。而這三個關系的認定都需要會計信息的支持。會計信息貫穿于反傾銷調查和反傾銷應訴的全過程。會計信息首先是對傾銷是否存在提出事實依據，接著對傾銷幅度及損害幅度提出數量依據，最后對傾銷仲裁提供征稅依據。沒有會計信息，反傾銷就缺乏事實依據。 反傾銷預防和應訴是一個系統的過程，需要企業的方方面面的支持。從國際反傾銷的具體運作分析，會計是一個關鍵因素。很多企業由于不能提供有利的會計信息才在應訴中處于不利的位置。我國在反傾銷應訴中由于缺少反傾銷會計信息平臺，在應訴中往往處于劣勢。這也是我國企業贏得反傾銷訴訟的最大障礙；另外企業對會計舉證不熟悉也是企業應訴反傾銷時的一個不足之處。沒有全面的信息平臺和數據庫，企業不能及時的了解到同類產品在銷售市場上銷售情況的變化，及時對自身的銷售策略進行調整，避免和回避受到傾銷指控。只有知己知彼，除了規范自己的財務并詳細記錄產品的成本核算資料外，還要了解進口國的情況，掌握對方的相關證據，才能在反傾銷中處于有利地位。 應訴反傾銷需要會計舉證，然而我們在會計資料的積累方面相當有限。我國企業對外國反傾銷調查的拒絕應訴和應訴不力，直接導致了我國反傾銷的敗訴，問題的核心是應對反傾銷的會計舉證能力偏低。 2.2 目前我國會計舉證存在的問題 在反傾銷過程中，會計師和注冊會計師的工作主要集中在會計問卷、成本追溯和內控環節。如果每個企業都能夠在被提起反傾銷調查時，及時準確的通過會計數據，以證明出口產品的成本是低于出口價格的，這樣我國應對反傾銷的應訴率和勝訴率都會得到很大的提高。 在面對國外的反傾銷，我國缺少反傾銷會計支持系統。長期以來我國在反傾銷方面的資料保存、收集意識不強，不僅自己的資料有限，外國競爭對手的資料也是很少的。我國企業普遍存在會計基礎工作比較薄弱，漏洞較多，原始憑證不真實、不合法、不完整；財務人員的素質不高造成了會計信息的失真。有些企業缺乏有效的內控管理制度，對供應、生產、銷售各環節出現的虛假會計信息不能及時的發現和糾正；不按規定設置、使用會計科目和會計賬簿；會計政策、會計處理方法不一致；生產成本及其財務計賬制度方面不符合國際標準，而無法提供準確的生產經營等商業資料，甚至還有不少企業出于偷稅、私設小金庫等種種目的，搞“兩本賬”以至于在填寫問卷調查的時候，不能充分舉證說明未構成傾銷。 在反傾銷應訴中要取得調查方的信任，如果得不到調查方的信任，那么即使企業的準備工作做的很好，企業所提供的會計信息也不能被采納。建立清晰的會計賬簿體系，保證賬簿與事實的一致與相符合，保證會計政策的一致性就很重要了。