摘要:20世紀(jì)90年代以來，隨著國際環(huán)境的變遷，跨國公司的競爭優(yōu)勢逐步變遷，為了保持競爭優(yōu)勢，占據(jù)市場主導(dǎo)地位，跨國公司采取了一系列措施，反傾銷成為其中的重要組成部分。

關(guān)鍵詞:跨國公司 國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境 競爭優(yōu)勢

不同的對跨國公司競爭優(yōu)勢的表述不同，但一般認(rèn)為，跨國公司的競爭優(yōu)勢主要來源于三個方面:由于獨(dú)占無形資產(chǎn)(如技術(shù)、商標(biāo)等)所產(chǎn)生的優(yōu)勢;來自規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢;內(nèi)部化優(yōu)勢?？鐕菊菓{借這些優(yōu)勢，在國際競爭中據(jù)主導(dǎo)地位，從國際市場獲取巨額利潤。不過，競爭優(yōu)勢并不是一成不變的，而是一個動態(tài)過程，隨著的外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件的變動，現(xiàn)有的優(yōu)勢可能在未來會逐步消弱，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿荨６?dāng)前的劣勢也可能在將來轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢。

跨國公司競爭優(yōu)勢變遷

20世紀(jì)90年代以來，隨著進(jìn)步的日新月異、經(jīng)濟(jì)全球化程度的提高，跨國公司的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大變化。如果說早期的經(jīng)營環(huán)境是一種較穩(wěn)定的環(huán)境，那么現(xiàn)在的經(jīng)營環(huán)境則處于巨變之中。以科技進(jìn)步的為例，20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)迅速發(fā)展和廣為傳播，從深度和廣度上把分工、市場需求、生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)組織推進(jìn)到一個新階段，產(chǎn)品生命周期越來越短。在一些發(fā)達(dá)國家里，一些高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代已經(jīng)用月、天，甚至以小時。在某些行業(yè)里，靈活性已經(jīng)取代了穩(wěn)定性，少品種大批量生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢顯然已不存在。許多西方大型跨國公司受規(guī)模巨大以及規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的困擾，其國際業(yè)務(wù)增長減慢，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。

持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新是在國際競爭中占據(jù)高端的保證。隨著國際競爭格局的變化，跨國公司技術(shù)優(yōu)勢的變遷也十分明顯。早期人們認(rèn)為跨國公司由于實(shí)力雄厚和一體化效應(yīng)，使其技術(shù)創(chuàng)新非常有效而在新技術(shù)中保持領(lǐng)先地位，然而越來越多的表明，大型跨國公司的創(chuàng)新能力均在下降。美國國家委員會的一份報(bào)告指出，重大技術(shù)創(chuàng)新中僅有34%出自大型企業(yè)(雇員人數(shù)在1萬以上)，而最小公司的用于研發(fā)的每1美元促成的創(chuàng)新為中型公司的4倍，為最大型公司的24倍。并且，在信息經(jīng)濟(jì)，企業(yè)核心技術(shù)極容易被其他企業(yè)模仿，因此，以技術(shù)形成差異化的途徑也非常艱難。

從內(nèi)部化優(yōu)勢理論來看，以前強(qiáng)調(diào)跨國公司通過加強(qiáng)對分子公司的控制，形成內(nèi)部專業(yè)化分工與一體化產(chǎn)銷體系，從而可以避免外部的不完全競爭，減少交易成本。而實(shí)際上，隨著自由貿(mào)易的開展，國際市場競爭的規(guī)范，跨國公司相比過去具有更多的機(jī)會獲取資源時，內(nèi)部貿(mào)易也不再是跨國公司和其它企業(yè)競爭的優(yōu)勢。如果跨國公司一味遵循過去的貿(mào)易策略，過于重視內(nèi)部貿(mào)易的優(yōu)勢，反而會導(dǎo)致在無形之中處于競爭的劣勢。通過外部化只保留最關(guān)鍵的功能，其余借助外部企業(yè)完成，更能達(dá)到提高效率的目的。

由此，可以看出20世紀(jì)90年代以來，在全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息技術(shù)快速發(fā)展前提下，跨國公司的競爭優(yōu)勢逐步呈現(xiàn)變遷，同時隨著發(fā)展家企業(yè)的崛起，市場競爭日趨激烈，跨國公司為了維持其主導(dǎo)地位，必須改變其競爭戰(zhàn)略，重新塑造或強(qiáng)化其競爭戰(zhàn)略，才能順應(yīng)時代發(fā)展的需要。

競爭優(yōu)勢變遷下的競爭戰(zhàn)略調(diào)整

普拉哈拉德和多茲提出，跨國公司戰(zhàn)略的形成是由相互沖突因素所決定的觀點(diǎn)，并認(rèn)為這一沖突是由經(jīng)濟(jì)限制、限制和組織限制等因素所致，認(rèn)為跨國公司往往是在這些限制相互作用的基礎(chǔ)上，來加以判斷戰(zhàn)略的可行性。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，給跨國公司經(jīng)營帶來了難題，國際競爭戰(zhàn)略必須加以調(diào)整，才能形成持續(xù)發(fā)展的競爭力。為此，從20世紀(jì)90年代以來，不難發(fā)現(xiàn)跨國公司呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢?？鐕①彙⒅亟M風(fēng)起云涌。發(fā)生多起以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以增強(qiáng)整體競爭實(shí)力為目的跨國并購，涉及了幾乎所有的重要行業(yè)。合資、合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等合作競爭戰(zhàn)略開始取代傳統(tǒng)的個體競爭戰(zhàn)略，這種合作競爭的戰(zhàn)略正在走入互利雙贏的新時期，開創(chuàng)21世紀(jì)跨國公司商業(yè)發(fā)展的新模式。在組織結(jié)構(gòu)上，跨國公司的組織結(jié)構(gòu)開始向柔性化、網(wǎng)絡(luò)化方向調(diào)整，以增強(qiáng)其靈活性和適應(yīng)性，迎合市場的需要。

除此以外，跨國公司在實(shí)踐中也逐步尋求某種力量來維持它在某一環(huán)節(jié)形成的競爭優(yōu)勢。比如設(shè)置防止新的競爭對手進(jìn)入該行業(yè)的障礙，壟斷原材料的供應(yīng)，大規(guī)模地降低市場價(jià)格，尋求國家的限制進(jìn)入政策等。這其中，反傾銷作為WTO所允許的三種救濟(jì)措施之一，逐步進(jìn)入跨國公司的戰(zhàn)略范圍。自反傾銷誕生以來，美國、歐盟、加拿大和澳大利亞一直是全球反傾銷主要使用者，1995-2004年，上述4國(地區(qū))共發(fā)起反傾銷928起，占總數(shù)的36.58%。這其中很多都直接或間接地由跨國公司所引起，事實(shí)上，跨國公司已經(jīng)與世界各國政府形成了千絲萬縷的聯(lián)系。在一個案件中，跨國公司是否參與起訴，以及它們在案件中的態(tài)度將直接對案件的審理和裁決產(chǎn)生重大影響。實(shí)質(zhì)上反傾銷是跨國公司對全球市場原有格局的維護(hù)。

跨國公司利用反傾銷策略的途徑

反傾銷是WTO所允許的一種救濟(jì)措施，通過征收反傾銷稅，來達(dá)到限制商品進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)目的，也成為跨國公司維持其競爭優(yōu)勢的一種措施。，跨國公司利用反傾銷策略從形式來看呈現(xiàn)多樣化趨勢，主要有以下兩種:

(一)聯(lián)合東道國企業(yè)尋求保護(hù)

20世紀(jì)90年代以來，跨國公司成為國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的微觀載體，跨國公司控制了世界生產(chǎn)的五成、國際貿(mào)易的六成、國際技術(shù)貿(mào)易的七成、對外直接投資的九成。活動領(lǐng)域已從礦業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)部門不斷地向、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共部門拓展。在跨國公司迅速成長的同時，也給東道國帶來了相關(guān)利益。首先，通過直接投資形式增加?xùn)|道國的就業(yè)機(jī)會，更為重要的是在投資、技術(shù)貿(mào)易過程中，產(chǎn)生了巨大的技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)升級動力，繁榮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。其次，從國際經(jīng)濟(jì)合作角度來看，東道國一般與西方發(fā)達(dá)國家有著密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，與單純的貿(mào)易關(guān)系相比，跨國公司的對外直接投資無疑從生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)了國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深層次發(fā)展和衡量國家之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展程度的重要指標(biāo)。因此，當(dāng)跨國公司借助東道國企業(yè)的名義提出反傾銷請求時，東道國政府往往會屈于政治經(jīng)濟(jì)壓力，對另一國企業(yè)采取反傾銷措施，特別是當(dāng)東道國出口對另一國的市場依賴較少，而另一國出口對東道國市場依賴較大時。

(二) 跨國公司間建立默契的反傾銷聯(lián)盟

同行跨國公司之間是競爭的，為了各自利益，經(jīng)常不擇手段，但當(dāng)遇到共同的敵人時，特別是來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品威脅時，競爭的跨國公司往往會形成默契，對新出現(xiàn)的競爭對手四處阻擊，保護(hù)自己的市場份額和利益。我國出口企業(yè)多次面臨歐盟、澳大利亞、巴西、阿根廷反規(guī)避、反吸收調(diào)查，其中原因之一就是這種默契發(fā)揮了作用，形成了全球范圍內(nèi)追逐驅(qū)趕式的反傾銷行動。這種巨大的反傾銷力量在引起反傾銷“多米諾”的同時，也嚴(yán)重打擊了發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口，維持了既有的市場競爭格局，保護(hù)了跨國公司的利益。

(三)從母國尋求幫助

反傾銷是一種對貿(mào)易進(jìn)行限制的措施，從自由貿(mào)易能夠達(dá)到福利最大化的角度來看，反傾銷對雙方國家都是一種福利凈損失。然而由于政府的偏好不同，不同集團(tuán)的談判力量不同，每個利益集團(tuán)在政府心目中的地位不一樣，由此其損失或獲利的權(quán)重也不一樣。政府往往會根據(jù)各利益集團(tuán)利益的不同權(quán)重來衡量是否應(yīng)該采取反傾銷措施。實(shí)踐中，當(dāng)跨國公司受到來自外國產(chǎn)品進(jìn)口的威脅時，他們就會憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮起巨大的力，對母國政府施加威脅，如果跨國公司之間進(jìn)行聯(lián)合，其力量將難以抗衡，對政府的決策往往有左右之勢;對于廣大消費(fèi)者來說，雖然這一群體比較龐大，但要有效地把眾多消費(fèi)者組織起來相當(dāng)困難，并且具體到每一個消費(fèi)者來說，起所受的損失程度有限，往往容易被其自己所忽視，因此，作為一個全體，消費(fèi)者群體所發(fā)揮的作用往往有限。由此，在政府眼中跨國公司的權(quán)重通常要高于消費(fèi)者的權(quán)重，特別在涉及到政治支持時，如大選前期時，為了拉選票，鞏固自己的政治地位，發(fā)達(dá)國家政府通常會按照“理性人”追求利益最大化原則，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，保護(hù)跨國公司利益，對進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅。從這個意義上說，在反傾銷維護(hù)公平競爭環(huán)境，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的溫情面紗下，實(shí)質(zhì)是各個國家、各個利益集團(tuán)追求自身利益最大化博弈的必然結(jié)果。

(四)誘使打擊型反傾銷策略

20世紀(jì)90年代以來，隨著跨國公司競爭優(yōu)勢的變遷和家的崛起，跨國公司產(chǎn)品在世界市場上的競爭力日趨減弱，所受沖擊日益增大，為了維護(hù)已有市場分額，消滅異己，跨國公司開始采用誘使型反傾銷策略。一方面，加大對發(fā)展中國家同類產(chǎn)品的收購，然后貼上自己的商標(biāo)，委托發(fā)展中國家企業(yè)出口，低價(jià)傾銷國外市場;這種做法往往會引起發(fā)展中國家企業(yè)為維護(hù)國外市場已有份額的低價(jià)競爭，從而引起價(jià)格大戰(zhàn)，挑起國外政府對發(fā)展中國家產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查;另一方面，借發(fā)展中國家企業(yè)出口困難之際，大量收購發(fā)展中國家同類產(chǎn)品企業(yè)，消滅異己。我國的節(jié)能燈在國外遭受反傾銷調(diào)查，很大程度上來自于飛利浦公司的誘使打擊型反傾銷策略:對中國產(chǎn)品的竭力封殺時，加大我國市場的開拓力度。

反傾銷戰(zhàn)略對我國的啟示

基于上述可以看出，反傾銷與跨國公司之間存在著緊密聯(lián)系，許多反傾銷都是直接或間接由跨國公司所發(fā)起，為此，為了切實(shí)保障我國企業(yè)的利益，減少國外對我國的反傾銷現(xiàn)象，就必須尋找制衡機(jī)制，對跨國公司的行為加以約束。

爭取進(jìn)口國利益關(guān)聯(lián)體的支持，實(shí)施利益博弈。在反傾銷這個上，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商和我國企業(yè)有著共同的利益，因?yàn)橐坏┪覈隹谏唐繁徊枚閮A銷，進(jìn)口商將承擔(dān)這筆反傾銷稅，同時，大多數(shù)國家的反傾銷稅率是有追溯性的，進(jìn)口商將會反欠政府的稅金，因而，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商實(shí)際上也是受害者。而進(jìn)口商對當(dāng)?shù)氐?、政策更為熟悉，對其國?nèi)市場的消息也較靈通，可以幫助我們的企業(yè)獲得更多的信息和舉證材料，對取得有利于我方的審查結(jié)果大有幫助。因此，我國企業(yè)應(yīng)積極扶持貿(mào)易伙伴國進(jìn)口商團(tuán)體的發(fā)展， 爭取諸如產(chǎn)品的使用者，產(chǎn)品受益者等利益關(guān)聯(lián)體的支持，借助他們的政治活動能力， 削弱跨國公司保護(hù)主義的輿論影響力，阻止跨國公司將自己的意愿轉(zhuǎn)化為政府意志。

完善相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施威脅博弈。入世后的我國應(yīng)充分利用貿(mào)易爭端解決機(jī)制，運(yùn)用法律手段和國際通行規(guī)則來保護(hù)自身的合法權(quán)益，必要時也應(yīng)運(yùn)用起反傾銷策略，對低價(jià)傾銷、損害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益的外國產(chǎn)品，依法進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，這樣既能保護(hù)企業(yè)的利益、維護(hù)國內(nèi)市場的競爭秩序，也可對那些濫用反傾銷手段的跨國公司起到威懾作用。如今我國的反傾銷法已出臺，但法律本身以及法規(guī)的可操作性都還有待進(jìn)一步完善，與之配套的執(zhí)行權(quán)和司法審查制度尚需健全，不能充分有效地發(fā)揮其應(yīng)有作用。事實(shí)上，近年國外跨國公司產(chǎn)品向我國的傾銷也在不斷加劇，國內(nèi)汽車、化工、鋼鐵等行業(yè)都受到不同程度的損害。因此加強(qiáng)對外反傾銷工作至關(guān)重要。

提高產(chǎn)品的技術(shù)、品牌附加值，實(shí)施定位策略博弈。我國出口的產(chǎn)品主要是勞動力密集型產(chǎn)品，與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，這類產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，前者可以以其比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品與后者比較優(yōu)勢的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品進(jìn)行市場交換，雙方各取所長，然而從實(shí)際情況看，由于資本沉淀和勞動力轉(zhuǎn)移等退出障礙的存在，一些發(fā)達(dá)國家的跨國公司不愿退出勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)，或者盡可能地延長退出時間。這樣，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成升級之前，需要政府提供某種程度上的貿(mào)易保護(hù)。我國出口產(chǎn)品價(jià)低、量大、廠商分散的特點(diǎn)，就很容易成為國外反傾銷訴訟的目標(biāo)。因此，要改變這種形勢，就必須通過提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值和品牌附加值來提高產(chǎn)品的競爭力， 從勞動密集型向知識密集型發(fā)展，樹立非價(jià)格競爭經(jīng)營理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量 檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競爭力，擺脫低層次的價(jià)格競爭態(tài)勢，這才是最終防止跨國公司進(jìn)行反傾銷的根本解決之路。

實(shí)施走出去戰(zhàn)略，進(jìn)行投資策略博弈。發(fā)達(dá)國家雖然有時受跨國公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，對擴(kuò)大商品進(jìn)口持謹(jǐn)慎態(tài)度，但對于直接投資卻很歡迎，各國基本上都為直接投資營造了良好的環(huán)境。從我國實(shí)際情況來看，近年來我國的勞動工資率水平增長過快，實(shí)際上使得我國在國際貿(mào)易中勞動力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢正在下降。這時果斷地走出去，轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的原產(chǎn)地，到發(fā)達(dá)國家去投資設(shè)廠或入股當(dāng)?shù)毓?，發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營，這樣不僅可以繞過反傾銷壁壘， 規(guī)避“敵視性”反傾銷的損害，還可以使我國企業(yè)受發(fā)達(dá)國家反傾銷法的保護(hù)，同時又可以直接利用發(fā)達(dá)國家的成熟市場和當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，確?，F(xiàn)有的市場，進(jìn)一步擴(kuò)大我國企業(yè)在發(fā)達(dá)國家的市場份額，也有利于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

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