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廣西北部灣經濟區發展戰略下外向型創新人才培養質量評估研究

趙海鷹 莫秋樹 林震

一、外向型創新人才培養質量評估主要指標

(一)就人才培養主體而言,質量評估主要指標為:

一是外向型創新人才培養的教育理念、條件與管理。其中包括教育理念,人才培養的規劃、要求與措施,人才培養的機制與管理,教學設施、創新基地建設及經費、學科專業平臺、課程的建設與改革等。

二是外向型創新人才的培養活動。其中包括教師創新精神與科研能力,學術氛圍,課堂教學內容、方法和手段,實驗教學、實習和社會調查,教師指導學生科研等方面。

三是外向型創新人才的培養效果。其中包括學生思想道德、專業理論素質、文化素質、身心素質、創新精神和實踐能力及畢業生評價等方面。

(二)就培養的外向型創新人才而言,質量評估主要指標為:

一是知識系統。具體指培養的外向型創新人才應該既懂現代經營管理知識,又熟悉國際慣例和法律法規;既具備國際經貿、商務行情、國際金融等方面的知識,又要掌握一些有關東盟國家禮儀、風土人情、人文地理、政治經濟等方面的知識;既懂得英語或一種東盟國家語言,又善于進行國際間的文化合作、溝通及信息處理。

二是能力系統。具體指培養的外向型創新人才應該具有靈活的應變能力和果斷的決策能力;具有熟練的外語會話、公關和談判能力;具有運用現代技術進行信息處理、分析、設計的能力;具有較好的創新思維能力、自學能力、發現能力、評價能力、語言能力、審美能力、實踐能力;具有較強的組織管理能力和開拓創新能力。

三是素質因素。我們把除知識和能力以外,支持一個人從事對外經濟活動所必須具備的非智力因素,稱為素質因素。外向型創新人才素質因素包括個性心理與人格品質。具體指培養的外向型創新人才應對從事對外經濟活動充滿自信;對問題善于質疑;對事物高度的感興趣,即愿意投身經濟區產業發展中,愿意為北部灣經濟提升做貢獻,熱愛對外經濟工作,樂于從事創新活動,并在此基礎上,形成某一中心興趣,及時發展專業和素質,成為樂趣,并以它為起點,有意識地在理性指導下把樂趣與理想、目標聯系起來,上升到志趣與追求的高度;對目標堅定的意志。經濟區發展機遇與挑戰并存,創新型外向型人才對達到目標必須要堅定意志、頑強毅力;具有良好的政治思想素質。外向型創新人才必須要在錯綜復雜的對外經濟交往中始終不渝地堅持四項基本原則,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,自覺地貫徹執行黨的路線、方針、政策,依法經營,淡泊名利,為人民當好家、理好財、辦好事,一心一意謀發展;具有堅韌不拔、吃苦耐勞、有膽有識、敬業樂業的品德素質以及誠信、友善、智慧、責任、開放的社會品質。 二、外向型創新人才培養質量評估策略分析

一是要從戰略高度加強對評估工作的重視力度。評估是一項重要的政治任務。廣西北部灣區域經濟建設事關南寧市、北海市、欽州市、防城港市等城市的長遠建設與未來發展,事關廣西壯族自治區的建設發展與現代化建設進程,事關中央實施帶動、支撐西部大開發的“重要舉措”,更是挺進東盟的國家戰略的重要組成部分。認識這一點的意義就在于,經濟區建設無小事。而外向型創新人才的評估工作更是經濟區建設的重要環節。在制訂外向型創新人才評估標準時,從大局著眼才會使其與廣西北部灣經濟發展需求緊密結合起來,這樣,評估工作才會有所創新,才會在具體的人才評估中把握方向,才會使人才評價工作不斷邁上新臺階。

二是評估工作要緊密結合廣西北部灣經濟區建設人才需求。廣西北部灣區域經濟建設的人才需求是我們當前急需解決的問題。在當前的形勢下,應該明確凡是可以為北部灣區域經濟建設提供智力服務與技術服務的就是我們需要的人才,在這個基本的框架之下,再進行水平高低的評定。因此,評估工作的出發點和立足點就應該與廣西北部灣區域經濟建設緊密聯系,無論是工作計劃、工作重點和制訂各種人才評定與相關的傾斜政策,都緊密圍繞這一中心工作。

三是要構建外向型創新人才評估工作平臺。這是對外向型創新人才的能力和水平綜合反映的一個前提要求。這要求評估工作要積極參與區域外向型經濟的發展規劃和人才需求與人才開發規劃,要從大局把握發展動態,才會在具體的工作中,方向明確,措施得力,落實到位。要借助政府和各種政策優勢,將最新的外向型創新人才需求信息提供給相關的大中專院校,從專業的設置到人才培養的改革,都可以積極參與,充分發揮橋梁與紐帶的作用,將第一線的外向型創新人才需求信息與人才培養部門的培養計劃實現無縫對接。要及時掌握企業和用人單位的需求信息,并及時將信息傳遞給人才培養單位,定期或者不定期研究外向型創新人才需求情況與人才培養中出現的問題,以提高人才培養與人才提供的科學性與有效性。

四是創新外向型創新人才評估標準。在不斷完善以能力和業績為導向,科學的、社會化的外向型創新人才評價機制的同時,還要根據北部灣經濟區的外向型創新人才需求特點和整個廣西經濟發展水平比較低的現實情況,除了執行國家規定的標準以外,實事求是地制訂一些特殊政策。

五是不斷完善外向型創新人才評估機制。要積極探索以考代評,考評相結合的評審新機制。建立和完善充分體現科學性、公平性與公正性,更利于人盡其才,強化對實際業績和能力的科學評審新機制。落實體現以能力、業績為重點的政策導向的同時,要制定向高層次和緊缺外向型創新人才傾斜政策導向,鼓勵這些人才到急需的企業建功立業。

六是要不斷完善外向型創新人才評估工作。要將工作重心下移至企業、經濟區管理部門,及時掌握外向型創新人才需求與培養的第一手資料。要進一步完善考核、檢查等配套管理制度,切實把考核結果作為專業技術職務聘任、解聘、續聘的重要依據落到實處,使外向型創新人才有“壓力”的同時更有“動力”。要加強評估現代化的信息手段建設,充分發揮信息技術的綜合、開放、快捷的功能,實現評估政策查詢、信息發布、網上報名與考試、成績查詢、職稱評審、人才培訓等多功能的網絡平臺,并實現政府—企業—科研院所的有效連接。

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