摘要在全球化、現代化、城鎮化背景下，廣西城鎮建設正面臨著機遇與挑戰。文章意在理順“文化廣西”戰略、城鎮特色塑造和城鎮競爭力三者的關系，提出廣西城鎮特色風貌規劃的方法和重點，以期對“文化廣西”建設，增強廣西城鎮競爭力，推動廣西城鎮持續、快速、健康發展有所補益。

關鍵詞文化廣西；城鎮特色；城鎮特色風貌規劃；城市競爭力

一、引 言

20世紀80年代以來，世界范圍內全球化的影響日益加深。在這個“同一化”過程中，城市作為推動、承接和體現全球化影響的主要載體，呈現出“千城一面”的趨勢。其結果，不僅違背了區域協調發展的原則，也極大地削弱了城市自身的競爭力。廣西地理位置獨特，自古多民族文化融合，成為特色文化區域。然而在城鎮化進程中，廣西傳統民族文化也被現代化的強勢邏輯裹挾。原生態的民族聚落形制和城鎮人文景觀遭受了不同程度的破壞，城鎮形態風貌日漸趨同，個性逐步淡化，一定程度上影響了廣西的城鎮競爭力。因此，如何在廣西的城鎮化進程中繼承和發揚廣西優秀傳統文化，并以此彰顯廣西文化的魅力、增強廣西城鎮競爭力便成為亟須解決的問題。

二、提升城鎮競爭力：“文化廣西”建設的戰略目標

(一)城市文化：城市發展的靈魂

城市競爭力是指一個城市在經濟全球化和區域一體化背景下，與其他城市比較，在資源要素流動過程中所具有的抗衡甚至超越現實的或潛在的競爭對手，以獲得持久的競爭優勢，最終實現城市價值的系統合力。一個具有競爭力的城市，一定是一個充滿魅力的城市。城市魅力是推動城市快速發展的加速器，是現代城市的靈魂。而一個城市的魅力，又來源于城市文化和城市精神。一座城市的可持續發展，民族傳統文化起著不可估量的推動作用，它是一個民族的精神支柱。在城市的演變過程中，民族傳統文化以物質的痕跡記錄下來，形成城市的文化“骨架”，并在塑造、彰顯和維系城市精神的過程中起著不可替代的作用。不同的城市有著不同的城市文化。進而表現出各自的精神特質，這種特質就是城市發展的靈魂，是城市競爭力的重要組成部分。同時，文化又是社會生產、發展的精神動力和智力支持，對增強綜合競爭力、促進經濟社會發展作用突出。

(二)文化反哺經濟：云南的啟示

過去，云南是個典型的邊疆、民族、貧困和高原山區四位一體的省份，經濟發展受到諸多局限，各方資源都遠遠不能與沿海經濟發達地區相提并論。然而，云南豐厚的民族文化積淀，卻令沿海經濟發達地區艷羨不已。特別是2004年，由楊麗萍擔綱，的《云南映象》刮起了一股“云南文化旋風”。以此為契機，云南文化事業和文化產業異軍突起，成為一種值得關注的文化和經濟現象，更有專家、學者將之概括為“云南文化現象”，因為文化不僅正在云南發展壯大成為一種“新經濟”，而且對云南經濟產生了強大的“反哺力”?！霸颇衔幕F象”給人們一個深刻的啟示，即：在經濟欠發達的地區，文化作為一種新的經濟力量，完全可以率先實現突破，“云南文化現象”實際上就是西部“文化新經濟”的一個縮影。在西部大開發中，應該樹立起“文化新資源”的全新觀念，文化資源的開發應該優先于森林、礦產、水力等自然資源的開發。

(三)“文化廣西”建設：廣西城鎮發展的戰略決策

就當前文化與經濟發展不協調的狀況，廣西的主要任務是要看到近年來經濟社會發展中經濟和文化的互動共進作用，從思想上重新認識經濟與文化的辯證關系，從時代的高度、從實現富民興桂新跨越的迫切性，去認識文化建設的重要性，把歷史文化、民族文化和新的現代文化有機結合，努力建設具有新時代特色的廣西形象。建設“文化廣西”，是自治區黨委八屆六次全會作為構建和諧廣西重要內容之一而提出的宏觀決策，是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，實現富民興桂新跨越的戰略部署；是實踐“三個代表”重要思想、滿足人民日益增長的精神和文化需求的迫切需要；是落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求；是培育新的經濟增長點，拉動經濟增長的重要途徑?！拔幕瘡V西”建設有利于推動經濟結構的調整和增長方式的轉變，有利于促進經濟社會的協調發展，有利于提高廣西整體實力和綜合競爭力，對加快富民興桂新跨越步伐、全面建設小康社會具有十分重要的戰略意義。

三、城鎮特色塑造：“文化廣西”建設的重要載體

城鎮特色是一種自然特色、環境特色、形態特色、建筑特色、產業特色、文化特色、景觀特色等等的總和，是城鎮之間相互區別的城鎮個性差異，尤其是城鎮物質形態和“勢位”的差異。在廣西城鎮建設過程中，只有進一步強調“文化廣西”和地方城鎮特色的塑造，才能有利于廣西各種城鎮資源的整合，才能發揮廣西的后發優勢，進而產生城市發展的動力、活力和核心競爭力，促進城市的持續發展。目前這種因果效應已在廣西幾個城鎮中初顯端倪。

(一)綠城南寧：以特色促城市發展

隨著西部大開發戰略的實施、中國一東盟自由貿易區的建立，廣西首府南寧市所處的位置和作用越來越重要，其文化形象塑造也越來越重要?；诔鞘械目沙掷m發展，南寧市打造了“中國綠城”的特色風貌和城市品牌，在人居環境建設方面取得了實效：2000年，聯合國人居中心授予了南寧市“迪拜國際改善居住環境良好范例”稱號；2002年，南寧市榮獲首屆“中國人居環境獎”；2007年，“聯合國人居獎”又花落南寧。城市環境、基礎設施建設等方面的筑巢引鳳工程為南寧市的整體飛躍創造了優良的條件，為國際民歌節、中國一東盟博覽會等城市重要“事件”提供了硬件基礎。把握種種有利條件，南寧的發展呈現出跨越式態勢。

(二)風情西街：以特色促旅游發展

陽朔西街是一條典型的桂北傳統街道，有著較完善的歷史風貌。但上世紀90年代，隨著旅游業的發展，陽朔西街內部及周邊的街區出現了不少新建筑，沒有很好地與傳統建筑風格、山水環境相結合。街區環境質量也不斷下降，破壞了街區的整體風貌。為了保存地方風貌特色，促進旅游經濟的可持續發展，當地政府從1999年開始，對西街進行了《陽朔西街歷史地段保護詳細規劃及西街保護性整治設計》。規劃在繼承歷史文脈的基礎上，注重人、建筑與自然環境的結合，將“旅游地形象策劃與規劃”的方法引入城市規劃的編制中，結合城市設計的方法，對西街這一傳統街區進行整體規劃與風貌設計。經過保護性整治后的陽朔西街，成功地將地域文化與旅游經濟有機結合起來，成為當前國內一個重要的旅游目的地。

(三)魅力興安：以特色促文脈繼承

桂林興安縣，地處“湘桂走廊”要沖，古為“粵楚咽喉”之地，境內的靈渠作為“中國古代三大水利工程”之一聞名遐邇。從旅游方面來說，在歷史資源的支撐下，興安的旅游業已經初具規模，在2000年“樂滿地”游樂項目推出后，其旅游業更是得到了空前發展。在這種形勢下，如何彰顯興安自身的資源優勢、更好地發揮興安在區域經濟區中的作用，這就需要城市的特色創新。在《興安城市戰略規劃(2003年)》中，興安將城市特色塑造放在了重要的戰略位置上，凸顯了興安的地方風格和特色，為興安的發展規劃了藍圖。經過有效的城市規劃設計，興安的城市形象進一步改觀，城市特色更加突出。2005年，興安被列入“中國十佳最具魅力名鎮”之列。其中“水街”就是在“靈渠復興”和塑造城市特色理念的指導下設計的，它充分挖掘了桂北民族文化資源，繼承了民族傳統文化，展示了千年靈渠的魅力。

(四)山水工業柳州：以特色促產業調整

柳州是具有2100多年歷史的文明古城，也是我國中南和西南地區交通樞紐城市，綜合經濟實力位居廣西前列。20世紀90年代，柳州的工業發展曾經造成了城市環境的嚴重污染，給柳州工業發展的后勁和城市競爭力造成了嚴重的威脅。為此，柳州市提出了“再造一個最美麗的山水工業城市”的戰略構想，力圖扭轉過去柳州工業“一條腿走路”的狀況，發揚柳州歷史文化，改善和保護柳州人居環境，用“工業重鎮”和“歷史文化名城”“兩條腿”走路，在促進柳州工業長足發展的同時，人居環境也得到較大改善。近幾年來，柳州著力整治城市環境，創造生態和諧的城市形象，營造城市人文環境，城市面貌和特色大為改觀，“山水生態城市”的框架已基本確立，為柳州成為“工業城市中最美的山水城市，山水城市中最發達的工業城市”奠定了良好的基礎。 四、城鎮特色風貌規劃：“文化廣西”形象塑造的重要途徑

城鎮風貌規劃的目的在于挖掘、分析城市風貌特色及其信息載體，并應用城市設計的理論和方法，科學合理地組織各項風貌特色構成要素，提出指導控制原則和指標體系，形成和完善城市風貌特色系統；其目標是提高城市環境質量和景觀藝術水平，形成既具有地方性、民族性，又具有時代性和現代感的城市整體形象，促進城市經濟、社會、文化的和諧發展。因此，各級政府及規劃建設部門只有加強對城鎮特色風貌規劃的認識，切實做好城鎮特色風貌規劃建設，才能真正實現“文化廣西”建設的整體目標。

(一)規劃地位

在廣西以往的城市總體規劃中，城市風貌規劃作為其中的一項專項規劃或多或少地受到關注，但缺乏系統性與理論總結，總體上處于可有可無的規劃“邊緣”狀態。在城鎮風貌日益受到重視的今天，一些城鎮已經開始以“城市特色風貌研究”的方式對城鎮特色風貌進行積極塑造，但這種“研究”往往不具有法律效力。如《來賓市城市風貌特色研究》，雖然該研究經過了專家評審并得到了一致好評，但卻沒有規劃批文，這給城鎮風貌的實施和控制帶來了一定的困難。因此，不管今后我們是以“研究”的方式還是以“專項規劃”的方式對城市風貌進行規劃，都必須給它一個合法的位置，或通過總規，或通過地方行政規章，把它變成具有法律效力的一項規劃，保證科學合理的城鎮特色風貌規劃的控制和實施。

(二)規劃重點

1、城市空間特色

城市的平面結構與立體結構構成了城市空間形態的物質基礎。城市的平面結構包括城市的街廓空間、開放空間和道路。街廓空間依據街廓的尺度、類型、界面連續程度和其中的活動特性而有不同的面貌，如南寧的民族大道、桂林的正陽步行街、柳州的五星街等等；開放空間包括公園、綠地、廣場、水體等，它們不僅能夠改善、維護城市的生態環境，更是市民活動、社交的場所，是城市較有活力和較易記憶的部分，如桂林兩江四湖、南寧民歌廣場、北海銀灘等等；道路空間是城市物流、車流、人流的運行空間，擔負著城市交通運輸的任務，聯系著城市的各個功能區。城市的立體結構是指城市的豎向空間結構，人們可以從城市地形與建筑群所形成的體量關系、城市的天際線等較為直觀地辨識城市的立體結構和特色。從廣西大多城市來看，它們的城市形態不像中原城市那樣呈方形、矩形和中軸對稱的格局，而是更多地強調因地制宜，因而呈現出“帶型”、“組團型”、“散點型”等形態各異的城市。因此，在對城市進行風貌規劃時，首先要總體把握城市的空間結構和形態特征，才能避免城市景觀雷同的現象，營造出適時、適地的城市景觀風貌。

2、城市景觀特色

城市景觀由自然景觀和人文景觀組成。自然景觀包括山體、水域、植被等等。山體既可以做城市景觀的良好背景，也可以直接參與城市景觀與城市輪廓線的組成；水域是體現濱水城市特色、活躍城市空間的主要因素，如何充分利用不同水體的特色，塑造城市開放的親水空間和景觀特色也是城市景觀規劃的重點。人文景觀包括歷史景觀和現代人工景觀。城市歷史景觀主要反映在城市的歷史建筑和歷史街區上，如桂林王城、北海老城等等，它們體現了城市的傳統肌理，是城市發展的見證與城市文脈延續的物質要素，是城市風貌規劃的重要依據、源泉和組成部分。節慶、休閑、商業、觀光等城市活動是城市人文景觀的重要環節，活動的性質和形式體現出場所不同的空間布局與意義。因此，在進行城市風貌規劃時，必須先把握城市的自然環境、歷史變遷、社會活動等景觀資源，發掘城市中別具視覺意義的軸線、空間對位、空間關聯性，分析對景、地標、視廊、視軸、天際線等控制視覺景觀的形態元素，在此基礎上，形成城市風貌規劃的整體景觀意向。

3、城市建筑特色

建筑是城市的重要組成部分，人們對一個城市的印象主要是對建筑的印象，城市中具有一定特色的建筑或建筑群體往往成為城市的標志，如南寧國際會展中心、梧州騎樓城等等。因此，建筑風貌是城市風貌規劃的主要內容。形成和影響建筑風貌的因素很多，如建筑的造型、體量、色彩、材料、細部裝飾、布局、組合等等。在城市建筑特色風貌的規劃中，我們應該對這些因素進行調查研究，推敲出能夠滿足人們功能上、習俗上、精神上和審美上要求的建筑形式和風格，形成自己獨具特色的建筑風貌。一般而言，建筑風貌可分為傳統和現代兩類，大多城市的建筑特點是傳統和現代并存。所以，在城鎮建設中，應該充分挖掘傳統建筑的技術與藝術內涵，在保護好傳統建筑的同時，創作出更符合時代要求的建筑，塑造既具有民族性和地方性、又體現時代精神的建筑景觀。

4、城市標識特色

城市標識的內容包括形象性標識、公益性標識、小品類標識、廣告性標識等等，是城市信息系統中的重要組成部分。標識的信息通過文字、繪圖、記號、圖示等形式表達。它們不僅能夠迅速、準確地為人們提供各種環境信息，給人以愉悅的視覺感受，而且還能傳播城市的理念，充分展現城市形象。在城市風貌規劃中導入“城市標識”特色的理念，將會使整個城市風貌錦上添花。廣西的城鎮可以通過挖掘傳統圖案、民族色彩、地方材料和特色造型。創造出形狀、尺度及形式等都與城市環境相協調的、地方化、簡明化、藝術化、多樣化的城市標識，豐富城市空間，渲染城市特色。

五、小結

城市文化是一個城市建設水平的綜合反映，它可以折射出一個城市的民俗風情、文化品位等多個層面，直接或間接地推動城市發展。在廣西城鎮化建設過程中，只有傳承歷史文脈，不斷塑造地方特色，才能增強城鎮競爭力?！拔幕瘡V西”建設的目的正是在于營造好的城市文化、塑造城市特色風貌、提升城市競爭力。而做好城鎮特色風貌規劃是塑造“文化廣西”形象的重要途徑。我們只有充分理解這三者的邏輯關系，才能在廣西城鎮化建設過程中，在對城市的實際情況進行深入細致的分析和研究的基礎上，真正把握住地域特色，不盲目跟風，力戒“天下大同”，注重從城市空間意象、城市建筑、城市公共空間、城市標識、城市整體特征等要素方面來構建廣西地域文化特色，塑造“文化廣西”形象，推動廣西城鎮持續、快速發展。