摘 要：在當(dāng)前經(jīng)濟全球化快速發(fā)展的背景下，河南要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須致力于在推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的過程中構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的經(jīng)濟體，實現(xiàn)河南經(jīng)濟由比較優(yōu)勢戰(zhàn)略向競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。 關(guān)鍵詞：河南；開放型經(jīng)濟；經(jīng)濟體；競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略

當(dāng)前，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)“兩個轉(zhuǎn)移”的步伐明顯加快。一方面，世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在由我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，另一方面，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為降低成本、開拓市場、減輕資源約束和能源壓力，向中西部轉(zhuǎn)移的步伐也明顯加快，這就為河南發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接“兩個轉(zhuǎn)移”提供了重大機遇。在改革開放的第二個階段，面對國際化的發(fā)展趨勢，河南必須樹立全球化思維，在“新解放、新跨越、新崛起”的歷史征程中，進(jìn)一步擴大對外開放，全面提高開放型經(jīng)濟水平，盡快形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。 開放型經(jīng)濟是河南經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋” 開放型經(jīng)濟大而言之是全球范圍內(nèi)國與國、地區(qū)和地區(qū)之間商品、資本及相關(guān)生產(chǎn)要素的流動，是用世界眼光、全球思維整合資源、開拓市場；小而言之乃是不同企業(yè)間的競爭與合作。從總體上說，我國經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題是外貿(mào)順差增長過快。但是，相對于河南來說，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最大的問題卻是經(jīng)濟外向度低，出口對于河南經(jīng)濟的拉動與消費拉動、投資拉動的貢獻(xiàn)不成比例。如何把發(fā)展開放型經(jīng)濟擺上戰(zhàn)略位置，深化對外開放主戰(zhàn)略，在保持經(jīng)濟發(fā)展城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡的同時，實現(xiàn)河南經(jīng)濟的內(nèi)外平衡，是河南實現(xiàn)“新解放、新跨越、新崛起”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 無疑，河南省委、省政府在發(fā)展開放型經(jīng)濟上是有高度自覺的。2001年，河南省委、省政府提出大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)。2003年出臺了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》，首次明確提出把開放帶動作為加快河南經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。為推動落實開放帶動主戰(zhàn)略，2005年7月徐光春書記提出“換腦子、挖根子、變法子、裝輪子、闖路子”的對外開放“五子登科”新思路。2006年5月，結(jié)合河南開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新情況，河南省委、河南人民政府又出臺了《河南省加快實施開放帶動主戰(zhàn)略指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了加快實施開放帶動主戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點以及保障措施。2008年5月，省委、省政府第五次召開全省對外開放工作會議，徐光春同志總結(jié)了河南開放型經(jīng)濟發(fā)展中取得的“四個必須”的經(jīng)驗，認(rèn)為改革開放以來，河南認(rèn)真貫徹對外開放的基本國策，全省開放水平不斷提高，開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，并就一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想不夠解放等突出問題，提出了“三摒棄，三克服”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，經(jīng)過30年的對外開放，河南已經(jīng)從一個相對封閉的經(jīng)濟體，變成了一個有一定開放度的發(fā)展中經(jīng)濟體之一。特別是近幾年，河南經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，實力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，加上豐富的勞動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源，以及巨大的市場，都為河南擴大對外開放提供了良好的基礎(chǔ)。再加上，隨著文化強省進(jìn)程的推動，河南豐厚的歷史文化資源得到了深入挖掘，旅游資源開放和對外開放的力度加大，使得河南在國內(nèi)外的形象有了巨大的改觀，影響力和知名度不斷提高。正是由于河南堅定不移地加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，不斷提升開放的層次和水平，全省開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)出超常軌、跨越式發(fā)展新態(tài)勢，具有速度快、活力強、亮點多、人氣旺等顯著特點，并初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局，走出了獨具特色的開放路子。2003年至2007年，全省進(jìn)出口總值422．6億美元，吸引境外資金78．4億美元，分別是上一個五年的3．6倍和3倍。鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、三門峽等市，許昌縣、西峽縣、新鄉(xiāng)縣等縣在建設(shè)開放型經(jīng)濟方面成效顯著。可以說，河南之所以能夠成功實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟大省和新興工業(yè)大省的歷史性轉(zhuǎn)變，很大程度上得益于大力實放開放帶動主戰(zhàn)略，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟。 但是，在看到成績的同時，我們更加清醒地認(rèn)識到，目前河南省對外開放取得的成績是在總量小、起點低的情況下實現(xiàn)的，開放工作基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、后勁不足的基本格局還沒有得到根本改變，開放型經(jīng)濟在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍然是河南經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”或薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：（1）對外貿(mào)易規(guī)模偏小，占全國總量比重偏低，與全省的經(jīng)濟總量不相稱。2006年河南省進(jìn)出口總額位居全國第15位，僅為全國進(jìn)出口總額的056％；出口額位居全國第14位，僅為全國出口總額的0.69％。（2）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化，尚未擺脫依賴能源類、一般制造業(yè)項目的局面。河南省出口商品仍以附加值低的傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重偏低，缺少自主品牌，核心競爭力較差。根據(jù)商務(wù)部科技司提供的數(shù)據(jù)，2005年河南省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在全國居第20位。（3）利用外資規(guī)模較小，外資依存度低，作用有限。2007年，河南省實際利用外商直接投資30.62億美元，僅為廣東省（717.26億美元）的六分之一。（4）國際旅游業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，對外工程和勞務(wù)有待加強，“走出去”戰(zhàn)略尚處于起步階段。這種狀況不僅與河南省經(jīng)濟總量在全國的位次很不相稱，而且對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用也非常乏力。河南如何在如此薄弱的基礎(chǔ)上發(fā)展開放型經(jīng)濟，如何正視河南發(fā)展開放型經(jīng)濟的劣勢和不足，充分發(fā)展河南的優(yōu)勢，并化劣勢為優(yōu)勢，真正破解制約河南經(jīng)濟社會發(fā)展的最大“瓶頸”問題，是關(guān)系到河南經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要問題。 進(jìn)一步解放思想，實現(xiàn)從比較優(yōu)勢戰(zhàn)略向競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變 比較優(yōu)勢理論是李嘉圖在斯密“絕對優(yōu)勢”理論的基礎(chǔ)上提出的“相對成本說”。他認(rèn)為，每一個國家不一定要生產(chǎn)所有產(chǎn)品，各國應(yīng)按照“兩優(yōu)取其更優(yōu)，兩劣取其次劣”的原則，分工生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品，即勞動生產(chǎn)率相對較高或者成本相對較低的產(chǎn)品，通過國際貿(mào)易可獲得利益。但是，在現(xiàn)實的經(jīng)濟世界里，單純由資源稟賦決定的比較優(yōu)勢在國際貿(mào)易中不一定具有競爭優(yōu)勢。單純根據(jù)資源稟賦來確定自己的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，一味陶醉于自身在自然資源、勞動力成本以及其他自然稟賦方面的優(yōu)勢不能自拔，就會長期陷入國際貿(mào)易的低附加值環(huán)節(jié)，不僅新興產(chǎn)業(yè)難以得到發(fā)展，本國現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會受到限制，從而難以有效縮短與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距，最終就會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”的泥潭之中。于是，波特（Porter）通過對重要貿(mào)易國的調(diào)查研究，于1990年提出了競爭優(yōu)勢理論。他認(rèn)為：一國的競爭力取決于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級的能力，而特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新與升級主要取決于以下四個基本條件：（1）生產(chǎn)要素條件，（2）需求條件，（3）相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭和兩個附加要素：（1）機遇，（2）政府。這就是著名的“鉆石模型”。 遺憾的是，河南作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，這些年在制定經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，往往偏重于實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，注重勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品的勞動密集型和資源密集型特征也比較突出，如果一直僅僅依靠現(xiàn)有的勞動密集和資源密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，我們永遠(yuǎn)也成不了經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份。但是，在當(dāng)前的基礎(chǔ)和條件下，我們又不能完全放棄這種比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。這就要求我們在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，在實現(xiàn)經(jīng)濟社會“新解放、新跨越、新崛起”征程中，在充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)“鉆石模型”的構(gòu)架，通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步培育構(gòu)建河南的競爭優(yōu)勢，實施競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。