論文關(guān)鍵詞:列寧新經(jīng)濟(jì)政策思怒中國特色社會(huì)主義落后國家社會(huì)主義建設(shè)道路

論文摘要:列寧新經(jīng)濟(jì)政策是在戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策夾肚的背景下提出來的。其主要內(nèi)容是:用糧食稅取代余旅收集。這一政策對中國特色社會(huì)主義有著十分重大的意義。社會(huì)主義建設(shè)的出發(fā).點(diǎn)和落腳.青、足實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，制公社會(huì)主義要不斷進(jìn)行改革，社會(huì)主義建設(shè)的前提是正確的認(rèn)識(shí)國情，社會(huì)主義要利用資本主義文明成果。

關(guān)于列寧的新經(jīng)濟(jì)政策，鄧小平曾指出:“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子，蘇聯(lián)搞了許多年，也沒有完全搞清楚。可能列寧的思路比較好，搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策。但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了。在這里，鄧小平認(rèn)為列寧的新經(jīng)濟(jì)政策對于認(rèn)識(shí)和建設(shè)社會(huì)主義是一個(gè)比較好的思路。之所以是一個(gè)比較好的思路，是因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)政策探索出一條像俄國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家社會(huì)主義建設(shè)的道路.。因而，“研究和探討‘新經(jīng)濟(jì)政策’，不僅是全面完整準(zhǔn)確理解列寧社會(huì)主義建設(shè)思想，列寧主義的理論需要，而且是目前社會(huì)主義國家尋求發(fā)展路向和改革出路的時(shí)代需要，是指導(dǎo)中國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

一、新經(jīng)濟(jì)政策思想的提出

列寧新經(jīng)濟(jì)政策思想提出的直接原因是由于戰(zhàn)爭和實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策所導(dǎo)致的國內(nèi)出現(xiàn)的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。十月革命勝利后，列寧從鞏固蘇維埃政權(quán)的高度要求蘇俄與德國談判，締結(jié)和約，退出戰(zhàn)爭。1918年3月俄共(布)第七次全國代表人會(huì)通過了與德國簽訂利約決議案.英德之間不列斯特和約的簽訂，使蘇俄退出了戰(zhàn)爭。蘇維埃政權(quán)得以鞏固。“正是在這以后，蘇維埃政權(quán)獲得了一個(gè)和平喘息時(shí)機(jī)，黨和國家政權(quán)適時(shí)地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理俄國和發(fā)展生產(chǎn)上，展開了探索建設(shè)社會(huì)主義途徑的最初嘗試’心但是，這種“嘗試’，很快就被1918年夏季開始的十四個(gè)國家的武裝干涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭所中斷。在蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期，黨和蘇維埃政權(quán)迫于戰(zhàn)爭形勢，實(shí)行了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”，即實(shí)行余糧收集制實(shí)行國有化.消滅資本主義，實(shí)行計(jì)劃調(diào)撥制和分配制，取消商品、貨幣和市場。實(shí)行這一政策，有力地支持革命戰(zhàn)爭，使蘇俄粉碎了外國的武裝千涉，戰(zhàn)勝了國內(nèi)的白匪叛亂。但是這一政策對社會(huì)生產(chǎn)力，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展，對社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)利文化建設(shè)則產(chǎn)生了不可低估的負(fù)面影響。最終導(dǎo)致1921年春出現(xiàn)嚴(yán)重的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。對于“新經(jīng)濟(jì)政策”，列寧曾作出這樣的評價(jià)，他說:“我們當(dāng)時(shí)不這樣就不能在這經(jīng)濟(jì)破壞的小農(nóng)國家內(nèi)戰(zhàn)勝地主和資本家。我們?nèi)〉昧藙倮瓚?yīng)當(dāng)說我們實(shí)行‘戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義’是一種功勞。但同樣必須知道這個(gè)功勞的真正限度。‘戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義’是戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)破壞;迫使我們實(shí)行的.它不是而且也不可能是適應(yīng)無產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)任務(wù)的政策。它是一種臨時(shí)的方法，這里，列寧指出實(shí)行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”的必要性以及不足，正是這種政策的不足造成了1921年春的嚴(yán)峻的局面。

“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”所引起的政治危機(jī)表現(xiàn)為蘇俄國內(nèi)政局不穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定表現(xiàn)為:一是農(nóng)村的許多地方，如烏克蘭、頓河流域、西伯利亞的農(nóng)村，一部分農(nóng)民進(jìn)行騷動(dòng)和暴動(dòng)，殺害農(nóng)村的蘇維埃工作人員，毀壞農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)器和其他生產(chǎn)資料，燒毀國家的糧食倉庫，二是在大中城市，工人階級隊(duì)伍不穩(wěn)定，一部分工人離開城市和脫離工人階級隊(duì)伍，到農(nóng)村去尋找生路，使城市工人的數(shù)量銳減，另一部分工人則在工廠里舉行罷工和示威活動(dòng)，以表達(dá)他們對國家政策的不滿意和不理解，三是1921年3月初發(fā)生了喀瑯施塔得叛亂，即蘇維埃俄國的海軍基地喀瑯施塔得城，一部分水兵發(fā)起了反對蘇維埃政權(quán)的叛亂，要求建立沒有共產(chǎn)黨人參加的蘇維埃。上述情況說明，蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治危機(jī)，如果不采取措施加以解決，將對蘇維埃政權(quán)構(gòu)成直接威脅.國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇俄不僅出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治危機(jī)，而且還出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。由于戰(zhàn)爭及在這一背景下推行的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”影響，蘇俄生產(chǎn)力水平倒退了幾十年。有資料顯示:1920年煤炭開采量為870萬噸，只比1899年稍多一點(diǎn)，生鐵冶煉量為11. 6萬噸，比186。年減少1/2，棉織品產(chǎn)量只相當(dāng)于1857年水平。1920年國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)比1913年減少6/7。許多鐵路和橋梁被破壞，大部分機(jī)車和約占1/4的車廂不能使用，導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)陷于困境.1920年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量，只等于戰(zhàn)前到2/3，僅如此，金屬、布匹等生活必需品和面包、肉類、鞋類、衣服等日用品也極為曦乏。這種情況要求蘇俄采取新的政策加以改變.

俄國的國情是蘇俄實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要原因。蘇俄當(dāng)時(shí)的國情是，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，生產(chǎn)力十分落后.俄國的文化程度低，資本主義尤其是國家資本主義發(fā)展不充分，這些均比西歐最落后的國家還要落后。正是基于上述認(rèn)識(shí)，列寧指出，這種國情決定了“向純社會(huì)主義形式和純社會(huì)主義分配直接過渡，是我們力所不及的事情.他還說，“現(xiàn)實(shí)生活說明我們錯(cuò)了，”因?yàn)椤拔覀冇?jì)劃用無產(chǎn)階級直接下命令的方法在一個(gè)小農(nóng)國家里按共產(chǎn)主義原則來調(diào)整國家的生產(chǎn)和分配。由此不難看出，正確認(rèn)識(shí)國情對于社會(huì)主義建設(shè)有著十分重要的意義.

正是俄國特殊的國情，決定了俄國向社會(huì)主義過度必須采取遷回的方式。通過戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義實(shí)踐，列寧和俄共充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。正是基于對“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”的深刻反思和對蘇俄國情的正確把握，列寧和俄共提出有別于“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”的“新經(jīng)濟(jì)政策。”即改變了國家的糧食政策，由余糧收集制改為糧食稅制，改變了禁止買賣糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品的政策，允許自由貿(mào)易，改變了所有制的政策，允許私人資本主義工商企業(yè)發(fā)展，并且實(shí)行租讓制，即一部分國有企業(yè)租給外國資本家，讓他們到俄國來經(jīng)營等等。

二、新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容

列寧在1922年俄共(布)第十一次代表大會(huì)所作的政治報(bào)告中明確提出:“采取新的途徑來建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)絕對必要了……我們現(xiàn)在還沒有建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的真正途徑，而探尋這一途徑的唯一方法，就是實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策”新經(jīng)濟(jì)政策是由當(dāng)時(shí)蘇俄所面臨的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及其國情所決定的唯一可以采用的正確可行的舉措。其實(shí)質(zhì)不僅僅在于允許資本主義的存在和在一定歷史條件下的發(fā)展，更重要的是這一政策探尋了在落后的國家社會(huì)主義制度建立后如何利用市場、商品貨幣關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)力，如何利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的新路子。正如列寧所說，實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策是建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的真正途徑的唯一方法，從這個(gè)意義上說，列寧的新經(jīng)濟(jì)政策是科學(xué)社會(huì)主義史一次偉大的探索、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐，是對馬克思主義的重大發(fā)展，是社會(huì)主義國家進(jìn)行改革的第一次偉大嘗試。

(一)糧食稅制取代戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期的余糧收集制

蘇俄由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變是以用實(shí)物稅代替余糧收集制為標(biāo)志的，這一政策的轉(zhuǎn)變開始于俄共(布)第十次代表大會(huì)。在這次大會(huì)上，列寧作出了《關(guān)于以實(shí)物稅代替余糧收集制的報(bào)告》。分析了以實(shí)物稅代替余糧收集制的原因。

列寧認(rèn)為這“首先而且主要是一個(gè)政治間題，因?yàn)檫@個(gè)問題的本質(zhì)在于工人階級對農(nóng)民的態(tài)度。”大家知道，在蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期，國家采取余糧收集制，本打算以工業(yè)品交換農(nóng)民的余糧，但由于戰(zhàn)爭的需要，國家拿不出那么多工業(yè)品來交換農(nóng)民的余糧，于是就無償?shù)貜霓r(nóng)民手中將其全部余糧拿了過來用于戰(zhàn)爭所需.不僅僅是余糧，有時(shí)甚至拿來了農(nóng)民生活必需的一部分糧食，從而導(dǎo)致農(nóng)民生活極端困苦，這樣還破壞了個(gè)體農(nóng)民經(jīng)濟(jì)賴以存在的條件—生產(chǎn)者占有自己的產(chǎn)品并且以商品交換的方式實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)價(jià)值由此，蘇維埃政權(quán)同農(nóng)民的關(guān)系極為緊張，能否改善農(nóng)民生活狀況不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)間題，而且是一個(gè)重大的政治間題.如同列寧所說，“好多事件，特別是戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)破壞、軍隊(duì)復(fù)員以及極端嚴(yán)重的歉收造成的極度貧困引起的事件，……使得農(nóng)民處境特別困難、特別緊張，并且不可避免地加劇了農(nóng)民的動(dòng)搖，使他們從無產(chǎn)階級方面倒向資產(chǎn)階級方面。面對農(nóng)民政治上的動(dòng)搖，列寧認(rèn)為必須增加糧食的生產(chǎn)和收成，增加燃料的收購和運(yùn)輸，改善農(nóng)民生活。而解決這些間題關(guān)鍵在于“采取那種能夠立刻提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的方法.nClz〕針對俄國是個(gè)小農(nóng)占人口絕大多數(shù)的國家，列寧指出，小農(nóng)只要還是小農(nóng)，他們就必須擁有同他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即個(gè)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的刺激、動(dòng)力、動(dòng)因.而糧食稅可以起到這種作用。所以，俄共(布)決定改余糧收集制為糧食稅制.1921年3月，俄共(布)第十次代表大會(huì)通過了《關(guān)于以實(shí)物稅代替余糧收集制》的決議，標(biāo)志著糧食稅制開始取代余糧收集制.實(shí)行糧食稅制，農(nóng)民在耕種時(shí)就可以知道自己承擔(dān)的納稅數(shù)額.農(nóng)民在納稅后剩余的一切糧食、原料和飼料，可以自己全權(quán)處理，即可以用來改善和鞏固自己的經(jīng)濟(jì)，用來提高個(gè)人的費(fèi)，用來交換工業(yè)品、手工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，還可以通過合作社或自由貿(mào)易的途徑進(jìn)行商品交換.糧食稅的實(shí)行，國家所收取的糧食數(shù)額人人少于余糧收集制所收取的糧食數(shù)額。1921---1922年度，國家通過實(shí)物稅收取的糧食數(shù)額為2. 4億普特，比以往余糧收集制收取的糧食數(shù)額少2億普特.這樣，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大大減輕，他們的生活狀況迅速得到了改善。同時(shí)，由于實(shí)行糧食稅，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。到1925年，俄國農(nóng)業(yè)的規(guī)模已接近第一次世界大戰(zhàn)前的水平。因此，蘇維埃政權(quán)同農(nóng)民的緊張關(guān)系得以緩和改善.

(二)利用市場、商品貨幣關(guān)系發(fā)展商業(yè)和自由貿(mào)易

按照傳統(tǒng)的社會(huì)主義觀點(diǎn)，即馬恩所設(shè)想的社會(huì)主義，在社會(huì)主義社會(huì)，商品、貨幣和市場都不復(fù)存在。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義就是對這一思想的實(shí)踐，不允許商品交換，取消貨幣、商品和市場，禁止自由貿(mào)易，利用蘇維埃政權(quán)通過行政命令實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，試圖直接過渡到社會(huì)主義.戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的失敗，使列寧認(rèn)識(shí)到在一個(gè)小農(nóng)占優(yōu)勢的國家里取消商品、市場和貨幣是不現(xiàn)實(shí)的。他認(rèn)為這種政策在經(jīng)濟(jì)上行不通，而實(shí)行這類政策的政黨，必然會(huì)遭到失敗。正如列寧所說:“到1921年春天已經(jīng)很清楚了:我們用‘沖擊’的辦法，即用簡捷、迅速、直接的辦法實(shí)行社會(huì)主義生產(chǎn)和分配的原則的嘗試已經(jīng)失敗了。1921年春天的政治形勢向我們表明，在許多經(jīng)濟(jì)問題上，必須退到國家資本主義陣地上去，從‘沖擊’轉(zhuǎn)到‘圍攻’的方法上去”新經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要內(nèi)容就是利用商品、貨幣和市場來發(fā)展商業(yè)和自由貿(mào)易.也就是從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“退卻”到新經(jīng)濟(jì)政策中的商品交換，而不僅僅是“退卻”到國家資本主義。列寧提出，“我們必須認(rèn)識(shí)到，我們所作的退卻是不夠的，必須再退卻，再向后退，從國家資本主義轉(zhuǎn)到國家調(diào)節(jié)商業(yè)和貨幣流通.他還說，新經(jīng)濟(jì)政策的全部意義就在于“要找到我們用很大的力量才能建立起來的那種新經(jīng)濟(jì)同農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。這個(gè)“結(jié)合點(diǎn)”就是，在向社會(huì)主義過渡的歷史時(shí)期，無產(chǎn)階級國家必須通過商品經(jīng)濟(jì)、貨幣關(guān)系，利用市場，同農(nóng)民經(jīng)濟(jì)建立聯(lián)系。通過對戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的反思，列寧認(rèn)識(shí)到了自由貿(mào)易對社會(huì)主義建設(shè)的重要性.自由貿(mào)易當(dāng)時(shí)又叫流轉(zhuǎn)自由。自由貿(mào)易對農(nóng)民和國家來說都是必不可少的，是聯(lián)系兩者之間的橋梁和紐帶。對小農(nóng)來說，實(shí)行流轉(zhuǎn)自由，可以改善小農(nóng)生活條件和生產(chǎn)條件從而發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)作為小生產(chǎn)者，需要有自由貿(mào)易。只有通過自由貿(mào)易，他們才能用自己的勞動(dòng)產(chǎn)品換回自己生活所需的其他生活資料和生產(chǎn)資料，即工業(yè)產(chǎn)品.可見，實(shí)行自由貿(mào)易，有利于提高小農(nóng)的生活和生產(chǎn)水平。因此，列寧在談到必須實(shí)行自由流轉(zhuǎn)時(shí)說:“這種流轉(zhuǎn)對于農(nóng)民來說是一種刺激，動(dòng)因和動(dòng)力’}G57而國家則可以通過貿(mào)易，用工業(yè)品換取所稿的糧食和其他工業(yè)原料，從而加強(qiáng)了工農(nóng)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。新經(jīng)濟(jì)政策伊始，商品交換必須在地方范圍內(nèi)進(jìn)行，主要是通過消費(fèi)合作社來進(jìn)行交換.這種交換還只是物物交換，貨幣不參與商品流通。但是，實(shí)踐的發(fā)展使列寧認(rèn)識(shí)到這種交換的不足與缺點(diǎn)。于是，就打破了商品交換受地方流轉(zhuǎn)范圍限制的作法，改用貨幣交換的形式，從國家資本主義轉(zhuǎn)到由國家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通.列寧還主張發(fā)展商業(yè)，認(rèn)為發(fā)展商業(yè)是黨和國家面臨的特殊任務(wù)。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇俄生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)受到戰(zhàn)爭的嚴(yán)重破壞。在這種情況下，蘇俄要真正有效地恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，不能不發(fā)揮商業(yè)。他指出:“我們看到，調(diào)節(jié)商業(yè)和貨幣流通的問題己提上日程.不管我怎樣覺得商業(yè)領(lǐng)域距離共產(chǎn)主義很遙遠(yuǎn)，但正是在這個(gè)領(lǐng)域我們面臨著一項(xiàng)特殊任務(wù)。列寧之所以說發(fā)展商業(yè)是一項(xiàng)特殊任務(wù)，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)社會(huì)主義觀點(diǎn)來看，社會(huì)主義社會(huì)是不存在商品和市場，不存在商業(yè)。但是，當(dāng)時(shí)的蘇俄必須解決發(fā)展商業(yè)這一任務(wù)。因?yàn)橹挥邪l(fā)展商業(yè)，才能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和人民生活的需要.才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為此，他提出，國家政權(quán)機(jī)關(guān)的活動(dòng)要緊緊圍繞發(fā)展商業(yè)的任務(wù)進(jìn)行，特別是那些領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)關(guān)應(yīng)該參與組織商業(yè)活動(dòng).他還提出蘇維埃國家要善于同外國人做生意，并且要求共產(chǎn)黨員和黨的干部要認(rèn)真地學(xué)習(xí)經(jīng)商。

(三)利用資本主義尤其是國家資本主義作為小生產(chǎn)過渡到社會(huì)主義大生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。

戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的失敗，使列寧認(rèn)識(shí)到在小生產(chǎn)在社會(huì)生產(chǎn)中占優(yōu)勢的俄國過渡到社會(huì)主義必須采取遷回措施。也就是把資本主義特別是國家資本主義作為過渡到社會(huì)主義的中間環(huán)節(jié)和橋梁。列寧在《論糧食稅》這一著作中提出.“既然我們還不能實(shí)現(xiàn)從小生產(chǎn)到社會(huì)主義的直接過渡，所以作為小生產(chǎn)和交換的自發(fā)產(chǎn)物的資本主義，在一定范圍內(nèi)是不可避免的，所以我們應(yīng)該利用資本主義(特別是要把它引導(dǎo)到國家資本主義的軌道上去)作為小生產(chǎn)和社會(huì)主義之間的中間環(huán)節(jié)，作為提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式。這里，列寧指出了利用資本主義必然性。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的俄國存在大量的小生產(chǎn)、存在商品交換，在這種經(jīng)濟(jì)條件下，資本主義的產(chǎn)生是不可避免的。如果企圖人為地完全禁止，堵塞一切私人資本主義的發(fā)展，列寧認(rèn)為”那它就是愚蠢，就是自殺，因?yàn)檫@種政策在經(jīng)濟(jì)上是行不通的，是必然會(huì)遭到失敗的”.同時(shí)，列寧還提出，資本主義是提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式.正如列寧說:“和社會(huì)主義比較，資本主義是禍害.但和中世紀(jì)制度、和小生產(chǎn)、和小生產(chǎn)者散漫性聯(lián)系著的官僚主義比較，資本主義則是幸福。因此，列寧甚至認(rèn)為私人資本主義是社會(huì)主義的幫手。 所以，新經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面就是“在經(jīng)濟(jì)上極力利用、加緊利用和迅速利用資本主義西方。”列寧認(rèn)為，當(dāng)時(shí)蘇俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在自然經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、國家資本主義和社會(huì)主義等5種經(jīng)濟(jì)成分。這5種經(jīng)濟(jì)成份可分為兩種類型，既社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和非社會(huì)主義性質(zhì)的。在非社會(huì)主義化的經(jīng)濟(jì)中，列寧認(rèn)為國家資本主義是一種歷史的進(jìn)步，是“我們的救星”。因?yàn)閲屹Y本主義是集中的，有計(jì)劃的和監(jiān)督的，社會(huì)化的，而這些都是社會(huì)主義所播要的.列寧提出，“任何一個(gè)沒有喪失理智、沒有被書本上的只言片語塞滿頭腦的人一定會(huì)說，國家資本主義是我們的救星.就是說，作為人生產(chǎn)的國家資本主義，具有小生產(chǎn)不可比擬的優(yōu)越性，只有它才能使俄國擺脫生產(chǎn)極為落后的面貌。列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級專政下的國家資本主義是俄國向社會(huì)主義過渡的一條正確途徑。在他看來，如果俄國有了國家資本主義，那么過渡到完全的社會(huì)主義就會(huì)容易，就會(huì)有把握.正如他說:“只有發(fā)展國家資本主義，……我們才能達(dá)到社會(huì)主義。否則，就不會(huì)有社會(huì)主義。

所以，列寧認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)提倡國家資本主義，把私人資本主義和小生產(chǎn)資本主義改變?yōu)閲屹Y本主義.他提出:“全部問題，無論是理論上還是實(shí)踐上的問題，在于找出正確的方法，即應(yīng)當(dāng)這樣把不可避免的(在一定程度上和在一定期限內(nèi)不可避免的)資本主義的發(fā)展納入國家資本主義的軌道.

就是說，國家資本主義是俄國由小生產(chǎn)向社會(huì)主義過渡的最重要最有效的中間環(huán)節(jié)。列寧還探索了在新經(jīng)濟(jì)政策條件下國家資本主義的具體形式問題.總的來說，有四種形式，即租讓制、合作社、代銷制和租賃制.列寧認(rèn)為，租讓制是重要的形式。所謂租讓制，就是國家根據(jù)一定的條件，同外國資本家簽定合同，將自己暫時(shí)無力經(jīng)營的一些企業(yè)租讓給外國資本家，讓他們到俄國來經(jīng)營。實(shí)行租讓制會(huì)使蘇俄付出一定的代價(jià)，即要把生產(chǎn)的一大批產(chǎn)品交給外國資本家.但對蘇俄來說，不論是在經(jīng)濟(jì)上還是在政治上都是有意義的.經(jīng)濟(jì)上，蘇俄既可以引進(jìn)大量資金，最新的技術(shù)裝備和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使一部分企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，從而帶動(dòng)態(tài)個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，義可以在增加蘇俄產(chǎn)品的數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，這就有利于改善人民生活.政治上，由于實(shí)行租讓制，可以制約國際資本主義對蘇維埃政權(quán)進(jìn)行封鎖、侵略的陰謀。所以，列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力培植與發(fā)展這種國家資本主義，認(rèn)為它在蘇維埃政權(quán)下已經(jīng)是3/4的社會(huì)主義，因?yàn)檫@是“由一種大生產(chǎn)形式向另一種大生產(chǎn)形式的過渡.

國家資本主義的第二種形式是合作社.就是小生產(chǎn)者在自愿的基礎(chǔ)上，以商品交換為目的而成立的社會(huì)組織.列寧認(rèn)為，作為國家資本主義的合作社，從國家利益來看有許多好處。一是便于國家對商業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和管理，便子國家同商人訂立合同。而是便于把千千萬萬的小生產(chǎn)者組織起來.國家資本主義的第三種形式是代銷制。所謂代銷制，就是指“國家把作為商人的資本家吸引過來，付給他們一定的傭金，由他們來銷售國家的產(chǎn)品和收購小生產(chǎn)者的產(chǎn)品。這種國家資本主義，既有利于城鄉(xiāng)商品流轉(zhuǎn)，又有利于國家對商業(yè)的管理和監(jiān)督。國家資本主義的第四種形式是租貨制。即“國家把國有的企業(yè)或油田、林區(qū)、十地等租給企業(yè)資本家，而且租借合同和租讓合同極為相似.”這種形式同租讓制的區(qū)別僅在于合作對象不同.租貨制的對象是國內(nèi)資本家，而租讓制的對象是外國資本家。

上述新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，改善了人民群眾的生活，密切了蘇維埃政權(quán)同人民的關(guān)系.有資料顯示，1924年農(nóng)民消費(fèi)的糧食、肉類和油脂數(shù)最大大超過戰(zhàn)前1913年的水平1926年第四季度，工人的實(shí)際工資比1922年第一季度增長了3倍，工人的物質(zhì)生活也大大優(yōu)于戰(zhàn)前的水平。

三、新經(jīng)濟(jì)政策對中國特色社會(huì)主義的，大意義

新經(jīng)濟(jì)政策的成功實(shí)施，使列寧對社會(huì)主義的整個(gè)看法發(fā)生了根本改變，同時(shí)也根本改變了社會(huì)主義建設(shè)的方法和形式，之所以發(fā)生這種改變，是因?yàn)榱袑幒投砉材軌蚝霌P(yáng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法去發(fā)現(xiàn)新間題、研究新情況、解決新間題。從而創(chuàng)造性地提出適合蘇俄國情的新經(jīng)濟(jì)政策.這種政策突破了馬恩對未來社會(huì)主義的設(shè)想，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，為經(jīng)濟(jì)文化落后的國家建設(shè)社會(huì)主義開創(chuàng)了一條嶄新的道路，提供有益的啟迪和借鑒意義是多方面的。

—社會(huì)主義建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義之所以失敗，就在于這一政策損害了人民群眾的利益，尤其是農(nóng)民的利益。余糧收集制要求將農(nóng)民的全部余糧無償?shù)厥諝w蘇維埃政權(quán)，致使農(nóng)民生活十分困苦，乃至出現(xiàn)農(nóng)民騷亂和暴動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)政策改余糧收集制為糧食稅制，農(nóng)民交稅后的余糧可以自由支配，既可以用于個(gè)人消費(fèi)，與可以用于交換.這極大地滿足了人民群眾的利益要求。因而，新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施使得蘇維埃政權(quán)同人民群眾的緊張關(guān)系得到了極大地完善，使得蘇維埃政權(quán)更加鞏固。正所謂“水能載舟，亦能覆舟.”人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，其經(jīng)濟(jì)的、政治的和文化的利益能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)程度的大小直接關(guān)系到其參與社會(huì)建設(shè)的積極性的高低，影響到其創(chuàng)造性的發(fā)揮。正因?yàn)槿绱耍囆∑綇?qiáng)調(diào)，政策的制定應(yīng)放在人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、同意不同意的基點(diǎn)上。在新世紀(jì)，江澤民強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，也就是要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的利益。因?yàn)椤白畲蠖鄶?shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這最大多數(shù)人的利益始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。所以，江澤民在十六大報(bào)告中指出:“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益。"在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，我們社會(huì)的主要矛盾依然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。而我們國家的改革又進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，各種深層次的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，出現(xiàn)了新的社會(huì)階層。同時(shí)，我們還肩負(fù)信息化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，面臨西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技和文化上的竟?fàn)帀毫?在這種新的歷史條件下，社會(huì)主義建設(shè)要不斷滿足人民群眾的多方面需要，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益就顯得更好實(shí)現(xiàn)。

—社會(huì)主義要不斷進(jìn)行改革.從十月革命勝利到列寧逝世這段時(shí)間里，列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行了兩次實(shí)踐。第一次是戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期，由于實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，使蘇俄出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治危機(jī)，第二次是新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，由于實(shí)行了新經(jīng)濟(jì)政策，使蘇俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到改善和提高，政治局面穩(wěn)定。出現(xiàn)這前后不同的兩種結(jié)果告訴人們，社會(huì)主義也要不斷進(jìn)行改革。正如恩格斯所指出的:“所謂‘社會(huì)主義’不是一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和其他任何社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)濟(jì)改革的社會(huì).這是說，社會(huì)主義也要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷進(jìn)行改革和完善.我國20多年改革實(shí)踐說明社會(huì)主義要不斷進(jìn)行改革.由于改革，我國人民的生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽達(dá)到小康進(jìn)向全面小康邁進(jìn)，由于改革，我國實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康向前發(fā)展的良好勢頭油于改革，我國政治的、文化的等方面的體制更加完善。

—正確認(rèn)識(shí)國情是建設(shè)社會(huì)主義的前提。這是新經(jīng)濟(jì)政策給我們的一個(gè)重大啟迪。列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策正是基于對當(dāng)時(shí)國情的正確認(rèn)識(shí).當(dāng)時(shí)的蘇俄小農(nóng)占人口的大多數(shù)，生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。正如列寧所說，在一個(gè)小農(nóng)國家里按共產(chǎn)主義原則來調(diào)整國家的生產(chǎn)和產(chǎn)品的分配是錯(cuò)誤的。在對國情的認(rèn)識(shí)上，我國走了曲折的道路在十一屆三全會(huì)前的一個(gè)很長的歷史時(shí)期，我們對國情都沒有認(rèn)識(shí)清楚，以致搞“一大二公”，純而又純的社會(huì)主義。其結(jié)果不是共同富裕而是共同貧窮。十一屆三中全會(huì)后，我們對國情的認(rèn)識(shí)逐漸清晰。十三大作出了我國還處在社會(huì)主義初級階段的正確判斷，十五大概括了社會(huì)主義初級階段的九大特征，表明對國情的認(rèn)識(shí)更加深刻。我國的國情就是現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段。基于這種認(rèn)識(shí)，我國確立了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，對外關(guān)系中強(qiáng)調(diào)“有所為”“有所不為。

—社會(huì)主義要利用資本主義文明成果。新經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容之一，就是利用資本主義尤其是國家資本主義來建設(shè)社會(huì)主義。這就給人們一個(gè)啟示，社會(huì)主義要利用資本主義文明成果來為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。關(guān)于如何對待資本主義文明成果問題，列寧提出，“蘇維埃的歷史使命是充當(dāng)資產(chǎn)階級議會(huì)制度以及整個(gè)資產(chǎn)階級民主的掘墓人、后繼人和繼承人。”既然蘇維埃的使命是充當(dāng)資產(chǎn)階級的“繼承人”，那么蘇維埃就應(yīng)該繼承、借鑒和利用資本主義遺留下來的材料、資金和生產(chǎn)力。正如他所認(rèn)為的那樣，社會(huì)主義能否實(shí)現(xiàn)，就取決于蘇維埃政權(quán)和管理組織同資本主義最新的進(jìn)步的東西結(jié)合得好壞，不利用大資本主義所達(dá)到的技術(shù)上和文化上的成就，社會(huì)主義便不可能實(shí)現(xiàn).我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要想取得成功，也必須充分利用資本主義文明成果。應(yīng)該大膽利用資本主義國家一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式.因?yàn)橘Y本主義社會(huì)創(chuàng)造的文明成果，不是資產(chǎn)階級的專利品，而是人類社會(huì)的共同財(cái)富。關(guān)于資本主義政治文明問題，也應(yīng)采取具體分析的態(tài)度和作法。比如資本主義的選舉制、任期制，就不應(yīng)該是資本主義一家獨(dú)有，社會(huì)主義也可以而且應(yīng)該加以利用，因?yàn)檫@相對于世襲制和終身制來說畢竟是一種歷史的進(jìn)步。總之，只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的資本主義文明成果都應(yīng)該用來為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。