摘要：目前我國已經初步建立起社會主義市場經濟體制，相應地收入分配原則、方式發生了許多重大變化，實踐中提出的大量新情況、新問題也急需進行新的理論概括和政策調整。文章從生產方式、社會的性質和人的生活方式等方面分析分配不平衡的現狀，思考收入分配改革的發展路徑。

關鍵詞：收入分配；社會公平；公有制基礎；分配不平衡；發展路徑。

長期以來，社會主義實行的是按勞分配原則，勞動者個人所分配消費品或領取的報酬是以勞動的質和量為依據的，于是，人們就形成了這樣一種觀念，按勞分配似乎源于馬克思勞動價值論。既然商品價值是由活勞動創造的，那么勞動就理所當然地應當成為個人消費品分配的唯一依據。這樣，價值的創造就成為衡量收入分配合理性的唯一依據，也就是說，只有價值的創造者才有權獲得收入。受這種觀念的影響，在社會主義市場經濟條件下，對于生產要素參與分配的合理性問題，就產生了兩種對立的觀點。

一、社會主義收入分配的理論溯源到生產資料公有制為基礎。

社會主義的收入分配是建立在生產資料公有制基礎上的。私有制是造成一切社會不公的根源，與資本主義私有制相對，共產主義（社會主義）必然實行公有制。如果我們把共產主義本身──因為它是否定的否定──稱為對人的本質的占有，而這種占有是以否定私有財產作為自己的中介的。

二、社會主義市場經濟條件下收入分配不平衡的現狀分析。

我國目前分配關系存在不平衡的問題，主要表現為初次分配中非市場因素侵擾市場因素，和再分配中政府對初次分配結果的補償性干預制度不足。我們將從過去分析收入分配問題產生原因的一些思維方式上進行調整，并從社會主義收入分配的理論基礎上尋求解決措施。

一是要從收入分配問題的一元原因論，調整到綜合原因思路方面。

如收入分配問題單純是由工資過低造成，或者由腐敗和灰色收入造成，或者由公共服務和社會福利不到位造成等等，都可能是片面的。

二是要用多學科綜合的經濟學方法，從淺層原因討論，到深層次的內在原因的分析。比如，淺層次認為收入分配就是一個政府再分配的問題，不鼓勵創業，不使勞動力充分利用，使勞動在創造財富的同時分配財富，全部依靠政府來解決收入分配不公問題，將會形成一個無效率并且福利成本很高的國家；只是往農村投入，但是不將農村剩余人口和勞動力轉移出來，相對過多的人口分配日益下降的農村和農業增加值，城鄉差距永遠也不會縮小。結構調整對改善收入分配非常重要，僅僅依靠發展容納就業越來越少的工業，而忽視能大量容納勞動力就業和獲得收入的服務業的發展。要從社會性質及人的生活方式等方面來思考。

三、從生產方式、社會的性質和人的生活方式來思考收入分配改革的發展路徑。

（一）由分配制度改革切入，走產權改革的發展路徑。

分配問題涉及深刻的產權制度，主要涉及如下三個：

1.土地制度。目前，中國社會的財富流向，第一位的集中點是房地產行業。有一個重要的原因就是中國的土地制度存在嚴重的缺陷，具體表現為“雙重壟斷”：一方面，面對土地的擁有者（特別是農民的土地），權力部門是“壟斷買方”，土地要轉換性質，必須首先“賣”給政府，而且價格較低，農民作為土地擁有者的地位未完全實現。另一方面，面對“購房群體”這一最終消費者，權力部門又是上游要素——土地的“壟斷賣方”，消費者要購房實際上必須先從政府處購買土地。這就導致利益分配的扭曲，在權力與資本的合謀中，房地產企業獲取較高的收入。

2.資源產權制度。另一個財富流向的集中地是礦產資源開發行業。為什么煤老板這些年迅速暴富？這與礦產資源產權制度缺失有很大的關系。突出表現在資源價格成本構成不完全，導致利益不合理分配。

3.壟斷性經營制度。目前，中國壟斷性行業改革相對滯后，有效競爭機制尚未形成。一是市場準入環境不寬松，進入壁壘障礙依然嚴重。二是支配市場的原壟斷企業與新進入企業不對等，使得有效競爭難以實現。

（二）由財富創造和分配機制轉型切入，向政府和社會方面轉型的發展路徑。

政府自身的轉型已是刻不容緩，就拿綜合治理灰色收入而言，需要決策層力挽狂瀾的決心。當務之急是彌補我國財政金融、管理論文" target="_blank">行政管理、國有資源管理制度中容易造成公共資金流失、尋租腐敗等產生灰色收入的制度漏洞，從建立規范和透明的制度入手，清理不必要的行政審批許可、監管項目，減少行政性壟斷，規范政府部門職權范圍，健全審批許可和監管制度并接受社會的嚴格監督。同時，我們講了多年的建立“官員財產申報制度”，至今未見全面啟動，這也涉及深層的政治和社會體制改革問題。

（三）由促進經濟發展切入，向促進人的自身發展的發展路徑。

收入分配問題，有一個“工具論”和“實質論”的區隔問題。

所謂“實質論”，就是真正站在“人”自身的立場，來謀求促進人的自身解放和每個人自由的全面發展。目前中國的收入分配格局如此失衡，從人的角度來研究，反映了人權的某種缺失，特別是勞權的缺失。現在討論收入分配制度發展，必須提升到人權特別是勞權的高度，要有保障人權特別是勞權的制度安排，使勞動者有尊嚴地勞動和生活。

[1]茅于軾。一個經濟學家的良知與思考[M].西安：陜西師范大學出版社，2008.

[2]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[3]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[4]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯全集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1972.