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加急見刊

論廣西參與次區(qū)域經濟合作貿易的重要性

杜遠陽

【摘要】 商貿合作是一項簡單而又基礎性的合作,是原始而又現代化的合作,如何發(fā)展值得研究。本文對廣西參與大湄公河次區(qū)域商貿發(fā)展的必要性、可能性,開展商流、物流、服務貿易,以及增強企業(yè)競爭力等問題進行探討。

【關鍵詞】 次區(qū)域合作廣西 商貿合作

大湄公河次區(qū)域經濟合作,作為區(qū)域合作的具體行動,目標是一致的,都建立在平等、互信、互利的基礎上,旨在通過加強各成員國間的經濟聯系,促進次區(qū)域的經濟和社會發(fā)展。廣西要進一步建立廣西參與大湄公河次區(qū)域經濟合作的機構機制,整合次區(qū)域合作的多重機制,明確工作任務,拓寬合作領域,在經濟商貿合作中發(fā)揮更大的作用。

一、大湄公河次區(qū)域與廣西商貿合作

(一)商貿合作的現狀與內容

湄公河發(fā)源于青藏高原,長4880 公里,為世界第六大河,是亞洲一條重要的跨國河流,流域面積81 萬平方公里。國際上稱此經中國(云南省)、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南入海的湄公河區(qū)域為湄公河次區(qū)域。它主要在中南半島,位于中國與東南亞、南亞三大區(qū)域的結合處,是前者與后者大陸路橋。資源豐富, 地理位置顯要。中南半島有“黃金半島”之稱。大湄公河次區(qū)域經濟合作簡稱為GMS。大湄公河次區(qū)域(不含中國)總面積233 萬平方公里,人口2.46 億人,廣西面積23.67 萬平方公里,人口4899 萬人,分別約為前者的10%和20%。大湄公河次區(qū)域與廣西合作的歷史1992 年由亞洲開發(fā)銀行根據該行成立的宗旨,與大湄公河沿岸各方磋商,旨在促進該流域各國之間經濟發(fā)展,而建立大湄公河次區(qū)域合作。它建立在平等、互信、互利、互贏的基礎之上,是發(fā)展中國家互利、聯合、自強的合作,合作形式以項目為主導,亞行視各成員實行需要而提供資金支持。廣西在2005 年7 月的大湄公河次區(qū)域合作第二次領導會議上作為中國參加合作前沿確定加入,從此融入大湄公河次區(qū)域經濟合作之中。

大湄公河次區(qū)域經濟合作的內容,主要在交通、能源、電信、人力資源、貿易、投資、旅游、農業(yè)、環(huán)保、災害監(jiān)測和禁毒等方面, 特別是商貿經濟合作最為需要,最為迫切。大湄公河次區(qū)域合作開發(fā)發(fā)展,成為我國與該次區(qū)域國家合作的熱點。在商貿方面合作,主要有:參與次區(qū)域國家商貿合作和多邊合作;推動商貿便利化和信息化進程;推動技術貿易合作;促進企業(yè)界參與次區(qū)域商貿經濟合作;促進政府間協(xié)商合作,以加快商貿發(fā)展等等。而在參與合作各方的特點上,除廣西之外,均處在湄公河流域,而合作已有14 年,廣西參與才1年。其中,除泰國2001 年人均國民生產總值1825 美元,經濟狀況較好外,其他國家和地區(qū)均處在較低水平,需要加強合作加快發(fā)展。

(二)廣西在大湄公河次區(qū)域商貿合作的機遇與優(yōu)勢

大湄公河次區(qū)域合作宗旨和目標是:建立一個一體化的、繁榮進步和公正自由的經濟區(qū)域。這給廣西帶來良好的發(fā)展機遇,促進廣西在參與合作中經濟更加開放、更多開發(fā)和更大發(fā)展。參與合作可以提升廣西在中國—東盟自貿區(qū)的地位,突出廣西在中國與東南亞、南亞合作的前沿作用,特別是商流先鋒和物流中心的作用。廣西作為西南大通道的作用將更加突顯,不僅通中南半島、東南亞,而且通南亞、西亞。這必將大大促進廣西與東盟各國商貿經濟關系的發(fā)展。參與合作中構建與大湄公河次區(qū)域國家民間文化交流平臺,從而以文化搭臺,商貿唱戲,發(fā)展商貿經濟。廣西與東南亞、南亞人文關系密切,與其多個民族有親緣關系,生活文化習俗相同或相近,隨著合作的深化,民族群體和文化交往必將增加。反過來,又必將促進貿易經濟之間關系的密切、發(fā)展和增強。

與此同時,廣西在大湄公河次區(qū)域具有很強的優(yōu)勢。參與大湄公河次區(qū)域合作,可以更有利地與其東部,與越南合作,從湄公河出海港口溯河而上到沿河流域。從而便利地進入該區(qū)域腹地,發(fā)展商貿合作。參與大湄公河次區(qū)域合作,可以更好地溝通該區(qū)域與我國西南、珠三角、長三角合作。使之更有力地發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢,促進彼此之間商貿合作發(fā)展。參與大湄公河次區(qū)域合作,可以發(fā)揮利用每年在廣西南寧舉辦的中國—東盟博覽會平臺的優(yōu)勢, 推動大湄公河次區(qū)域與廣西商貿經濟的發(fā)展, 或通過廣西加強與全國商貿經濟的合作。

二、廣西參與次區(qū)域商貿合作的必要性與可能性分析

廣西與大湄公河次區(qū)域合作,最突出和重要的合作是商貿合作,這也是參與的必要前提。這是因為商貿合作是最簡單的,也是最基礎性的合作,是最原始的,也是最現代化的合作,其形式是互相交換勞動產品。在社會分工的條件下,交換表現為勞動產品產換,包括有形的產品交換和無形的產品(服務)交換。廣西除與之交換工業(yè)品、生產要素之外,也交換農產品、生活資料和服務。通過商貿交換,以滿足各國人民生產和生活需要。這是彼此需要的、必要的。在市場經濟條件下,廣西與大湄公河次區(qū)域商貿合作,是以國際貨幣為媒介而進行的。通過商貿,例如,緬甸豐富的石油和天然氣,可與廣西的機電產品交換,以支持相互商貿發(fā)展,促進各國人民走向繁榮富裕。廣西與大湄公河次區(qū)域國家都處在發(fā)展之中, 都需要開展商貿,發(fā)展經濟,走共同振興之路。馬克思指出:“在商品生產中,流通和生產一樣重要。”這就是說相互開展商業(yè)貿易流通, 很是必要、很是重要。通過相互開展商貿,可以推動各國經濟加快發(fā)展,共同振興。

此外,廣西與大湄公河次區(qū)域商貿合作具有很大的可能性。首先,地域相鄰相接,生產發(fā)展基礎相似相近,生活習俗相近相同,有著發(fā)展商貿合作的可能性廣西與大湄公河次區(qū)域的國家山水相連,與越南有1020 公里邊界,可以方便開展商貿或轉口貿易。大湄公河次區(qū)域人口為廣西人口的5倍,國土面積為廣西的10 倍,資源豐富,市場十分廣闊,前景看好,有著發(fā)展商貿合作的可能性。其次,經濟互補互動,有著發(fā)展商貿的可能性。廣西與緬、老、泰、柬、越五國在經濟上有很強互補性,特別是在資源、產品上,因此有發(fā)展商貿合作的可能性。印度支那恢復和平前后,主要由港澳商人開展商貿。中越關系正常化前也通過香港進行商貿。隨著中國—東盟自貿區(qū)的建立和廣西融入大湄公河次區(qū)域合作,廣西與它們的直接商貿將會有更多更大更好更快的發(fā)展。第三,交通和信息交流有一定基礎條件。廣西與大湄公河次區(qū)域諸國,除與越南可以陸水路相通以外,可通過越南—云南鐵路、公路,或通過湄公河與之相通。廣西公路到越南河內、老撾萬象、泰國廊開也只需要幾小時或一天的時間,到湄公河諸國自由通行。飛機到各國也方便。交通條件可以便利發(fā)展商貿。

三、廣西與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿合作的對策

大湄公河次區(qū)域經濟合作涉及到交通、能源、電信、農業(yè)、環(huán)保、貿易、投資、人力資源和旅游等9大重點領域。根據廣西的自然條件、地理環(huán)境和經濟社會發(fā)展狀況,應重點在交通、農業(yè)、人力資源和旅游等領域開展合作。廣西在主動參與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿合作時要明確重點領域。

(一)商貿方面

除了供應大湄公河次區(qū)域各國需要的各種工農業(yè)生產資料外,當前要著重發(fā)展勞動密集型傳統(tǒng)生活資料初級產品,以適應各國市場發(fā)展和人民生活水平提高的需要,可以較好地取得比較效益,對各方都有利。可建立大湄公河各國需要的亞熱帶農產品、加工品和互補性農產品基地, 利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、海產業(yè)和生態(tài)農業(yè),建立農產品加工區(qū)。圍繞市場需要,開展科技攻關,促進科教和商貿結合,增加科技含量高、效益比較好和數量比較足的適銷貨源,以源源不斷供應。建立大湄公河次區(qū)域國民需要的工業(yè)品貨源基地。在高新技術園區(qū)、工業(yè)區(qū)和投資區(qū)劃出適合湄公河國家需要的工業(yè)品貨源生產基地, 以生產適銷對路的工業(yè)品供應其需要。建立廣西與大湄公河次區(qū)域國家招商交易市場。除利用每年在南寧舉辦的中國—東盟博覽會與大湄公河次區(qū)域廠商簽訂現貨、期貨供應合同,以及到各國做生意以外,要建立“廣西與大湄公河次區(qū)域合作招商市場”,常年或不定期開展商品商貿。 (二)物流方面

以港口和城市為基地,發(fā)展港口和物流經濟。特別是要統(tǒng)一規(guī)劃,分工合作,在北海、欽州、防城港、南寧市分別發(fā)展現代物流中心,開展物流服務。建立跨國物流企業(yè)(集團)。在物流中心(基地)建立專業(yè)跨國物流企業(yè),以發(fā)展成為以物流為主的多元化經營的現代企業(yè)。或與東盟(含大湄公河次區(qū)域) 國家合資辦好跨國物流公司,為大湄公河次區(qū)域國家企業(yè)提供良好的物流服務。搞好公路、鐵路與港口升級建設,以增強和加快通過能力和服務能力,改善經營管理,使之迅速周轉,實現貨暢其流,降低成本,提高盈利水平。發(fā)展“會”、“節(jié)”經濟,以“會”、“節(jié)”促商流和物流,使商流物流加快發(fā)展。“會”和“節(jié)”對參展商、供應商、組織商、經銷商、批發(fā)商、采購商、物流商和廣告商等開展業(yè)務活動,搞活商貿交易,都有好處。通過節(jié)會形式進行會展,通過各種經濟文化民俗節(jié)會進行商貿交易,可以搜集許多競爭者和消費者信息。定期不定期舉辦商品交易會、特色展銷會、博覽會、文化節(jié)等會節(jié),塑造具有特色的會節(jié),可以有效地招徠各界人士,帶動商流、物流、信息流、人才流和資金流的發(fā)展,促進廣西與大湄公河次區(qū)域商貿的發(fā)展。

(三)商貿服務方面

在大湄公河次區(qū)域各國因地因時制宜地開展餐飲、住宿、美容、攝影、化妝、健康、修理等生活和生產服務貿易,滿足各國人民生活、生產的需要。在與大湄公河次區(qū)域商貿合作中,開展信息咨詢服務既是一項重要業(yè)務, 又是推動商貿發(fā)展一種重要手段。廣西的服務集團或企業(yè)應當適當開展這方面的業(yè)務。這既是必要的,也是可能的,是發(fā)展商貿合作的一個重要方面,無論是商貿企業(yè)或者是政府部門都應重視抓好,使之有一個較快的發(fā)展。由于大湄公河次區(qū)域各國交通、水電、電信和城鄉(xiāng)建筑等基礎設施建設要加快開展,而人力、技術、設備缺乏。廣西在這方面已具有一定條件,可以開展勞務貿易服務。例如,中國昆明至泰國曼谷的曼昆公路長1188 公里,是亞洲公路網重要公路,南寧至曼谷的南曼高速公路等工程,廣西都可以爭取中標而開展工程設施服務貿易。作為一種服務,金融服務可以在合作中強化。廣西金融機構——商業(yè)銀行可以依托資金、信息、網絡、技術和人才方面的優(yōu)勢,利用境內外兩個市場、兩種資源,拓寬融資渠道,為國際融資、各類型企業(yè)金融往來和經營提供服務。此外,注重文化藝術服務貿易。廣西的文化產業(yè)已有一定發(fā)展,原有深厚底蘊,在與大湄公河次區(qū)域國家合作中,應注重發(fā)展文化娛樂與教育培訓等服務貿易。要打破“文化產品”市場弱者地位,增加文化產業(yè)服務貿易,提高其比重,從而增加貿易額、貿易總量。

[1]郭曉合等.中國一東盟雙邊賈易、次區(qū)城經濟合作問題研究.中國時代經濟出版社,2002.

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[3]盧圣亮.利用外資的國際經驗與中國實踐.吉林人民出版社,1997.

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[5]李金早.在第三屆中國—東盟博覽會商務與投資峰會閉幕新聞發(fā)布會上的講話.廣西日報,2006-11-4.

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