“共享人類智慧，共謀全球發(fā)展”。全球智庫峰會于7月2日下午在北京舉行，歐盟委員會前主席、意大利前總理普羅迪、美國前國務卿基辛格、美國布魯金斯學會主席桑頓、孟加拉國銀行家尤努斯等中外來賓800多人出席。國務院總理溫家寶在中南海紫光閣會見了來京出席全球智庫峰會的外方代表。國務院副總理李克強出席開幕式并發(fā)表致辭。中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎主持開幕式。董建華、蔣正華、唐家璇、徐匡迪出席開幕式。 全球智庫峰會由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦，旨在匯集全球之智慧，探討金融危機復蘇的趨勢并研究應對之策。 一、中國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，總體形勢企穩(wěn)向上 第一個急不可耐拍出“板磚”的是美國前國務卿基辛格博士，在7月2日晚上的開幕式上就提了一連串問題。 “關于這些問題，世界上充滿了各種說法和判斷，孰是孰非?”基辛格博士如此發(fā)問。他的這些問題包括:這場席卷全球的金融危機會持續(xù)多久?影響會有多深?是否會帶來其他后果?以后是否還會反復出現(xiàn)?世界經(jīng)濟不久的將來，究竟是會通脹還是通縮?會走出L形、V形、U形、W形還是其他? 李克強的主旨演講對基辛格博士的問題做了部分回應。李克強詳細回顧了去年以來中國采取的一系列應對金融危機的舉措以及中國各項改革的進程，并表示，目前中國經(jīng)濟已企穩(wěn)上升。今年一至五月，中國全社會消費品零售總額同比增長了一成五;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額同比增長了近三成二;制造業(yè)采購指數(shù)已連續(xù)四個月保持在百分之五十以上。一季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率百分之四點三，與去年大體持平;夏糧也已連續(xù)六年豐收，實現(xiàn)增產(chǎn)。 李克強說，去年下半年以來，面對復雜多變的國際國內環(huán)境，中國政府及時果斷地調整宏觀經(jīng)濟政策，實施保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，增加政府支出，加大公共投資，實行結構性減稅;立足當前、著眼長遠促進經(jīng)濟結構調整和科技創(chuàng)新，推動重點產(chǎn)業(yè)調整和振興，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。目前，這些政策措施已初見成效，總體形勢企穩(wěn)向好。但同時應當看到，國際金融危機尚在蔓延和深化，中國經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固。 李克強指出，應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年中國經(jīng)濟工作的首要任務，應當繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把保增長、調結構、惠民生有機結合起來。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機往往孕育新的機遇，催生新的產(chǎn)業(yè)變革和結構升級。要大力促進經(jīng)濟轉型，依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟較快增長，著力擴大內需，特別是居民消費需求。面向未來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點，開拓城鄉(xiāng)區(qū)域新的發(fā)展空間，依靠改革開放增強經(jīng)濟發(fā)展的動力與活力。我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 雖然迄今為止，在這場應對全球金融危機的大比拼中，中國的表現(xiàn)算得上是個“優(yōu)等生”，但李克強也提出，國際金融危機尚未見好，世界經(jīng)濟復蘇之路復雜，恢復經(jīng)濟可能需要較長的時間;中國經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固，外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻，一些長期積累的矛盾突出，不確定的因素依然存在。 對于后一階段的危機應對，李克強表示，中國將主要從五個方面入手。第一，依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長以加快發(fā)展，開拓農(nóng)民和城市普通居民的消費水平，“把擴大消費重點放在住、行消費上，推動居民消費升級”;第二，面向未來，發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);第三，開拓城鄉(xiāng)區(qū)域新的發(fā)展構建，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況;第四，大幅度提高社會保障水平;第五，繼續(xù)深化改革擴大開放等。 在全球性經(jīng)濟下，貿易保護主義有抬頭的跡象。對此，李克強強調，各國要相互開放市場，反對貿易保護主義。他說，各國需要繼續(xù)擴大有效需求，相互開放市場，努力實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展;需要促進貿易投資自由化、便利化，改善國際貿易投資環(huán)境，維護商品、服務、人員正常流動，促進技術轉讓，保持國際貿易和投資規(guī)模。他承諾，中國將進一步擴大對外開放，堅持實施互利共盈的開放戰(zhàn)略，反對任何形式的貿易和投資保護主義。在國際合作中，實現(xiàn)自身發(fā)展，并促進世界共同發(fā)展。 二、加快全球并購與全球產(chǎn)業(yè)的整合步伐，做大做強國有企業(yè) 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融出席“全球并購與全球產(chǎn)業(yè)整合”的主題討論并發(fā)言。 李榮融說，經(jīng)濟全球化加快了全球并購和產(chǎn)業(yè)整合的步伐。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，各國的經(jīng)濟聯(lián)系也日益緊密，相互依存，利益交融在不斷地加深，全球的經(jīng)濟已成為一個有機的、互動的整體，經(jīng)濟全球化與科技進步相互結合，也給我們的世界帶來了歷史性的發(fā)展機遇。 隨著經(jīng)濟全球化步伐的進一步加快，企業(yè)的跨國并購活動也日趨活躍，規(guī)模也逐漸擴大。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的2008年世界投資報告指出，全球吸引外國直接投資連續(xù)增長五年，2007年達到18330億美元，增長了30%，其中全球的跨境并購是吸引外國直接投資的主要原因。跨國并購達到16370億美元，比2000年高峰時期增長了21%，企業(yè)跨國并購活動日趨活躍，促進了企業(yè)在全球范圍內實現(xiàn)生產(chǎn)與資本的擴張，有助于企業(yè)強化市場地位，降低經(jīng)營成本，提高運營效益，優(yōu)化配置。 同時，跨國并購企業(yè)促使市場進一步全球化，產(chǎn)業(yè)進一步國際化，加快推動了經(jīng)濟全球化的進程，跨國并購已經(jīng)成為世界知名企業(yè)迅速擴張，實現(xiàn)規(guī)模效益和提高市場競爭力的有效手段，成為受到世界高度關注的重要的國際經(jīng)濟現(xiàn)象。跨國公司是經(jīng)濟全球化的重要推動力。目前全球已經(jīng)有79000個跨國公司以及79萬個分支機構，跨國公司直接對外投資達到十五萬億美元，跨國公司控制了全球產(chǎn)出的40%、貿易的60%、技術轉讓的70%、國際直接投資的90%，跨國公司實現(xiàn)的全球經(jīng)營戰(zhàn)略是加快經(jīng)濟全球化進程的重要基礎，跨國公司進行的國際化投資也是加快經(jīng)濟全球化進程的有利條件。跨國公司開展的跨國并購和國際貿易為加快經(jīng)濟全球化的進程提供了強大的動力，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟關系中最為活躍、最有影響的力量。 中國是全球最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第三位，在應對金融危機當中，被國際社會給予很大的期望。但中國目前擁有的跨國公司的數(shù)量不多，中國企業(yè)的規(guī)模和整體實力與其在國際經(jīng)濟社會中的地位和作用還很不相稱。在2008年美國《財富》雜志公布的世界五百強當中，中國大陸地區(qū)僅占5%，而美國占30.6%，日本占12.8%，法國占7.8%，德國占7.4%，英國占6.6%。我國三大石油公司的盈利額加起來還比不上美孚，中國必須積極融入并推進國際化進程，加快培育一批具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)、大集團，提高參與全球資源配置和產(chǎn)業(yè)整合的能力，在促進世界經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧世界中發(fā)揮我們應有的作用，作出更大的貢獻。 李榮融認為，跨國并購是中國大型企業(yè)加快發(fā)展的必然要求。近年來，隨著中國改革發(fā)展步伐的不斷加快，中國的大型企業(yè)特別是中央企業(yè)，體制、機制都發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)成為具有較強實力的市場競爭主體。市場化、國際化的程度也越來越高，實施走出去戰(zhàn)略，已經(jīng)成為企業(yè)進一步加快發(fā)展的重要途徑。整體素質和實力都明顯提高，創(chuàng)新的能力也顯著增強，為中央企業(yè)走出去、參與國際競爭，創(chuàng)造了比較好的條件。中央企業(yè)體制機制發(fā)生了深刻的變化，大部分中央企業(yè)及其下屬的子企業(yè)完成了公司制、股份制的改革。 截止到2008年底，中央企業(yè)控股的境內上市公司244家，境外的上市公司81家，石油、石化、通訊、運輸、冶金等大型企業(yè)都在境內外上市，寶鋼集團、神華集團、中遠集團、中交集團、中國南車等企業(yè)都實現(xiàn)了主營業(yè)務整體上市，部分中央企業(yè)開展了建立規(guī)范的董事會的試點，建立并完善了外部董事制度，初步實現(xiàn)了企業(yè)的決策權和執(zhí)行權分開，董事會選聘考核獎懲經(jīng)理人員，中央企業(yè)的治理結構更加完善，決策更加科學，管理也更加有效。