提要：“美國911事件”短期內有可能使已經疲軟不振的美國陷入衰退，并通過貿易、資本流動和匯率、國際市場價格以及市場傳染等四個渠道波及全球，對增長乏力的世界經濟造成沖擊。但對我國經濟的不會高于世界平均水平。由于國際迅速采取措施穩定經濟和局勢，“美國911事件”對世界經濟的負面影響不致失控。我不僅要關注“美國911事件”本身對我國的經濟影響，更要美國和國際社會為對付恐怖活動所采取戰略取向、策略取向和政策取向對我國經濟的長期影響。為此，有以下建議：及時跟蹤研究“911事件”后國際政治經濟的變化，相機調整我國的經濟政策；加強對國際戰略商品的儲備；繼續實施擴大內需的政策；適當增加歐元儲備。

恐怖分子劫持的飛機9月11日撞擊美國紐約世貿中心和華盛頓五角大樓（“美國911事件”），引起了全世界的震驚，這是美國上遭遇的最為嚴重的災難之一。從短期看，“美國911事件”有可能使已經疲軟不振的美國經濟陷入衰退，對增長乏力的世界經濟造成沖擊。但美國和國際社會迅速采取了一系列措施穩定經濟和政治局勢，“美國911事件”對美國和世界經濟的負面影響不致失控。從中長期看，美國和國際社會將開展打擊恐怖活動的戰爭，戰爭行動的力度、后果和對世界政治經濟格局的影響難以預料，需求根據事態的進行深入和全面的研究。本文主要就“美國911事件”對美國和世界經濟的短期影響進行。

一、對美國一些產業的直接影響

“美國911事件”發生后，美國經濟一度處于癱瘓狀態，對一些產業造成了直接經濟損失和影響。

1。直接經濟損失較重。地處紐約曼哈頓島的世界貿易中心是20世紀70年代初建起來的摩天大樓，造價高達11億美元，是世界商業力量的會聚之地，來自世界各地的共計1200家之多，平時有5萬人上班，每天來往辦事的業務人員和游客約有15萬人。兩個月前，美國兩家地產公司競標贏得兩座摩天大樓及其地下商場租賃權的價格是32.5億美元。世界著名的摩根－斯坦利－添惠銀行是最大的“房客”，共租有25個樓層，供3500名職員辦公。兩座直沖霄漢的大樓一下子化為烏有，五角大樓的修復工作至少在幾億美元之上，人才損失難以用數字估量。

2。運輸和業造成嚴重損失。美國國內航班一天被劫持了四架，并造成巨大的人員傷亡和財產損失，歷史罕見。9月11日至16日，全國航班一律停飛，其他國家飛往美國的航班或停飛或改飛加拿大。去年，美國各航空公司一天的平均總收入約為3.57億美元。美國民航這兩年本來就在走下坡路，這次事件對民航業的影響十分嚴重，有可能使未來幾個月美國的民航營業額下降一半左右。與民航業密切相關的是旅游業，發達國家的人們外出度假，乘飛機占很大的比例，但這次襲擊使266人做了人體炸彈，恐懼感給人們造成的心理創傷很難在短時期內痊愈，會大大影響旅游業的發展。另外，關口和部分邊界封閉，部分國內貿易和國際貿易、陸路和海上交通、城市交通中斷，也會帶來直接的經濟損失。

3．保險業面臨困境。人員傷亡、幾座大樓、四架飛機、公司物件以及無以數計的汽車等財產保險現在還沒有統計出來，有專家初步估計在１００億至１５０億美元之間，對每年收入約400多億美元的保險公司是難以承受的。

4．證券交易商和交易所損失嚴重。11日－14日，紐約證券交易所、納斯達克交易所等證券市場悉數關閉。只有政府債券市場１３日開始營業。紐約證交所歷史上只有兩次停業，一次是第一次世界大戰開始時期的1914年７月31日至11月14日；另一次是大蕭條時期的1933年３月４日至14日。此次股市停業造成的直接交易損失約為10億美元。

二、對美國經濟的影響

“美國911事件”的經濟影響不僅僅限于事件本身的直接損失。更重要的是影響了人們的投資和消費信心，使美元相對主流貨幣貶值、股市下跌、石油等戰略物資價格一度上漲，并實時從地域上波及歐洲及亞洲等主流金融市場，引起市場的過激反應，從而導致美國和世界其他國家經濟增長減慢。從經濟的發展來看，心理因素、信心因素對經濟的影響比物質因素本身的影響要大的多，亞洲金融危機就是最好的例證。

1．“美國911事件”會打擊美國人的消費信心，使美國經濟陷入衰退，經濟復蘇的時間被推遲。自從去年下半年以來，美國經濟一直疲軟不振，高公司盈利欠佳、大量裁員、投資大幅度下降，貿易繼續出現龐大的逆差，經濟主要依靠占國民生產總值70％的消費來支撐。美國今年第二季度的增長率只有0.2％，8月份失業率達到了4.9％，這些因素業已給消費者信心投下了陰影，8月份的消費信心指數下降到8年來的最低點。

這次突如其來的襲擊，無疑使美國雪上加霜，足以令已經脆弱的消費者信心直線下滑，撼動支持美國經濟增長的消費支出。消費者信心下滑、股市下跌和利潤減少，也會進一步限制企業的投融資能力，企業兼并活動也將相應減少，從而早已負增長的美國投資。消費和投資的影響會使美國經濟陷入衰退，大大推遲美國經濟復蘇的時間。

2．對美國市場產生沖擊。氛圍的不穩定直接作用于美國金融市場，并對全球金融市場形成影響。美國股市關閉對其金融穩定具有重要的意義，但在9月17日股市重新開盤后，盡管美聯儲和歐央行分別突然降息0.5個百分點以穩定人們的信心，支持股市，道瓊斯當天還是下跌了7.1％，其后又連續兩天小幅下跌，說明人們的信心還沒有穩定。股市下降帶來的財富效應又會進一步抑制美國的消費。

美元匯率波動會加大，國際資金流入美國的吸引力將會減小，流入美國的資金會減慢甚至出現中斷，如果美國的巨額經常項目赤字得不到外來資金的彌補，美元幣值波動會進一步增加，與美元相關的經濟、貿易、金融動蕩在所難免。

3．美國政府和國際社會迅速采取了措施，穩定信心，重振經濟和股市。“911事件”發生后，金融市場迅速閉市，顯示了美國機制、體制的有效和適度，并有利于美國的金融安全與穩定；美國政府已計劃未來2年增加400億美元支出用于反恐怖活動以及紐約和華盛頓的重建工作，紐約世貿中心將重新建造；1987年股市風暴發生后建立的總統金融市場應急小組計劃迅速啟動，美聯儲專辟“貼現窗口”，隨時滿足銀行的融資，襲擊事件當天，美歐日等各國中央銀行至少向世界貨幣市場投入1200億美元，以增加市場流動性；美聯儲在美國股市重新開盤前宣布降低利率0.5個百分點，這是年內美國第8次降低利率，聯邦基金利率已從年初的6.5％降至3％，一向遲疑不決的歐洲中央銀行也配合美聯儲的行動迅速調低利率0.5個百分點，日本銀行增加了貨幣的投放量。因此，從經濟的另一個角度看，美國寬松的貨幣和財政政策及重建工作，有可能化腐朽為神奇，加大對美國經濟的刺激力度，緩解庫存積壓的壓力，調整國際收支平衡狀況，使“911事件”成為復蘇經濟的一個契機。

但是短期內，“美國911事件”對美國經濟發展不可避免的會帶來不利影響，瑞士信貸第一波士頓估計，這一事件會使今年第三、四季度美國的國內生產總值分別比上季度下降0.8％，但《經濟學家》認為，如果考慮到美國已經采取的寬松貨幣和財政政策、石油價格相對穩定及重建工作的影響，這一估計有可能過高。

三、對世界經濟的影響

“美國911事件”對美國經濟的影響會通過貿易、資本流動和匯率、國際市場價格以及金融市場傳染等四個渠道波及全球，影響全球經濟發展。但只要國際社會共同采取措施，協調行動，穩定國際金融市場和商品市場，增強信心，加大刺激本國內需的力度，防止恐怖活動和反恐怖戰爭無限制蔓延，“美國911事件”對世界經濟的影響就可以限制在一定的范圍內。

1．從貿易方面看，“911事件”發生后，美國封閉了所有的關口和與墨西哥的部分邊界，暫時中斷了與全球所有國家和地區的貿易和物流，對嚴重依賴美國市場的加拿大、墨西哥等國家的出口影響較大。美國一直在國際市場上占最重要的地位，其進口額占全球貿易的25％左右。美國經濟出現衰退，其進口必然萎縮，從而影響全球貿易的發展，但對各個地區的影響程度不盡一致。北美、日本、拉美、東南亞國家受影響較大，日本對美出口占其總出口的三分之一；拉美、東南亞的經濟嚴重依賴對美出口，特別是產品有一半以上出口美國，根據高盛公司的估計，1997年以來，東南亞經濟一半的增長來自對美出口的拉動。歐盟對美國的貿易占其貿易總額的8％左右，相對于日本、拉美、東南亞國家來說受影響較小。

2．從資本流動和匯率看，“美國911事件”會主要貨幣的匯率調整，資金流向發生變化，國際資本會流向相對較快、穩定、對外政策相對溫和的國家和地區比如歐洲等。歐洲經濟的相對穩定以及歐元現金的流通有助于歐元匯率穩定向上，進而加大國際資金流入歐盟的吸引力，歐元升值也會使進口品價格下跌，降低通貨膨脹壓力，增加歐央行采取寬松貨幣政策刺激經濟增長的空間。，美元兌歐元匯率從1歐元兌0.90美元貶值到1歐元兌0.93美元左右。短期內，日元也呈現了上升趨勢，美元兌日元的匯率從1美元兌122日元貶值到1美元兌117日元左右，美元的貶值幅度不是很大。

3．從市場看，現在世界各國的股市都在隨華爾街的波動而波動，對沖基金也可能乘機興風作浪。美國股市下跌，其他國家的股市也難有起色，股市不振不可避免地會影響各國投資者和消費者的信心。“911事件”發生的當周內，東京股市下跌4.8％，倫敦下跌6.2％，巴黎下跌11.4％，法蘭克福下跌12.3％，受影響最大的航空公司的股價下跌幅度更大，英國航空、漢莎和法國航空的股價跌幅在30％以上。在美國股市開市后當天，美國以外的世界主要股市出現了反彈，歐洲股市的股價上升3％左右，其后幾天又出現波動，說明人們對美國股市繼續持觀望態度。此外，亞洲金融危機之后，國際投機基金處于調整中，虧損較為嚴重，目前的國際經濟環境有能會加大投機空間，增加金融市場的風險。

4．從國際戰略商品的價格看，“911事件”發生后，石油、黃金、有色金屬等商品價格曾迅速上漲。當天，倫敦布蘭特原油期貨升至每桶31.15美元，上升3.2美元，達到去年12月以來最高水平。但幾天后，這些戰略商品的價格基本恢復穩定，石油價格已回落到事件發生前的水平。這次恐怖事件沒有影響全球原油供應，油價上漲完全是由于恐怖襲擊情況不明朗和心理恐慌造成的。世界經濟發展史表明，油價和世界經濟增長密切關聯，每次大規模的經濟衰退都與油價上漲有關。如果油價不發生大幅度的變動，“911事件”對世界經濟的不利影響就不會太大。

世界各國經濟互為依存，相互影響。由于美國在世界經濟中的霸主地位，世界各國對美國經濟減緩沒有免疫力，當美國經濟繁榮時，世界經濟更容易發展，如果美國經濟發生衰退，也會拖累世界其他國家經濟。利用聯合國使用的計量經濟模型的結果推算，若今年第三、四季度美國的國內生產總值分別比上季度下降0.8％，直接影響今年和明年的世界經濟減慢0.5個百分點。但“美國911事件”對各國經濟的影響不盡相同，北美、南美、日本、東亞受的影響會較大，對歐洲、南亞等國家的影響相對較小。

四、對我國的經濟影響及對策

美國、日本和歐洲是世界經濟發展的主導力量，鑒于美國經濟會出現衰退，日本經濟依然處于危機之中，歐盟難以擔負起支持世界經濟活動的責任，今年世界經濟增速將比“911事件”發生前預計的還要慢。

世界經濟減慢同樣會通過貿易、資本流動及金融市場傳染等幾個渠道影響我國經濟。美國是主要的貿易伙伴之一，其經濟受到打擊，會連帶中國進出口貿易額的下降；在美國遭受襲擊之前，人們曾寄望于下半年美國經濟恢復，會在一定程度上拉動中國貿易的增長，看來這種希望已基本落空，2001年我國出口增長10％的目標有可能無法實現。對于中國引進外資的影響，目前還不十分明朗。美國是中國投資的主要國家之一，恐怖事件的發生，加之去年以來經濟的減慢，會對美國民眾的信心產生負面影響，甚至影響已經簽約的投資項目的實施。但從另外一方面來看，國際資本會挑選經濟發展速度快、政局穩定的國家和地區投資，中國又滿足了這一條件，加上中國已確認將在年底加入世貿組織，這無疑有利于我國吸引外資。由于中國人民幣沒有實行自由兌換、股市相對封閉，“美國911事件”對中國人民幣匯率及股票市場、貨幣市場的影響不大。因此，總體上說，“911事件”對我國經濟的影響不會高于世界平均水平。

為了盡量減少“美國911事件”對我國帶來的負面，我們應該有所準備，未雨綢繆。不僅要關注“美國911事件”本身對我國的經濟影響，更要美國和國際為對付恐怖活動所采取戰略取向、策略取向和政策取向對我國經濟的長期影響。

1．及時跟蹤研究“911事件”后國際經濟的變化。“911事件”前的世界政治和國際關系和“911事件”后的情況已經明顯不同，美國反對恐怖活動的戰爭將引起國際關系和地緣政治的新變化，引發大國關系的互動。國際政治、軍事、外交形勢的變化肯定會影響我國經濟和社會的政策選擇，進而影響我國經濟的發展。我應根據事態的發展及時進行跟蹤研究，相機調整我國的經濟政策。

2．加強對國際戰略商品的儲備。反恐怖活動將是人類社會一項長期、艱苦和復雜的斗爭。恐怖分子可能隨時隨地用各種辦法制造事端，打擊世界和商品市場，瓦解人們的信心。國際投機基金也會興風作浪，利用恐怖活動提供的機會進行投機活動，甚至和恐怖分子沆瀣一氣，通過制造恐怖事件牟取暴利，增加金融風險。因此，一方面，要加強和國際社會的合作，嚴厲打擊恐怖活動；另一方面，應研究增加對國際戰略商品的儲備特別是石油儲備的，盡量減少恐怖活動引發的金融動蕩對我國經濟的影響。

3．繼續實施擴大內需的政策。作為一個大國，我國可以主要依靠國內的巨大市場把經濟搞好。我應進一步加大改革力度，采取措施穩定人們的心理預期，擴大居民消費需求，刺激民間的投資和生產經營活動。利用我國即將加入世貿組織的機遇，加快利用外資的步伐，通過制度創新和透明、廉潔、高效的行政管理及蓬勃發展的經濟來吸引外資。

4．適當增加歐元儲備。近年來，我國的外匯儲備增長迅速，到今年6月底已達1800億美元，同時商業銀行和部分外貿也有大量外匯留存。我國應抓住歐元穩定向上的有利時機，適當調整外匯儲備的幣種結構，增加歐元儲備，特別是應該增加有固定收入的歐元債券的儲備，減少外匯儲備過分依賴美元可能帶來的匯率風險。