為扭轉這種片面性帶來的不良后果，運用科學實效的管理方法顯得尤為重要。價值工程正是實現企業技術和經濟管理協調統一，促使行業良性循環，改變技術與經濟管理落后局面的一種科學手段，曾一度被譽為“金礦”。自價值工程引進以來，在許多行業已取得了令人矚目的成績，然而由于建筑業的行業特點以及目前建筑工程承包方式的多樣性，致使價值工程在實際工作的推廣中，許多環節的做法缺少積極性，這顯然與大力發展建筑業，使之成為國民經濟的支柱產業的地位不相稱。因此，必須完善建筑業價值工程理論，鼓勵建筑企業積極推廣應用這門技術科學。

1 價值工程的分析步驟

價值工程（value engineering，VE），是以提高產品價值，用最低的總成本為用戶提供所要求的產品功能的一種新興的技術經濟方法。社會上的所有產品都存在著功能與價格的關系，這兩者就構成產品的價值，用公式可以表示為：

V=F/C

式中，V—— 價值（value）；F —— 功能（function）；C—— 成本（cost）。

從上式可以看出，提高產品價值有以下5種途徑：一是功能不變，降低成本。二是成本不變，提高功能。三是功能提高，成本降低。四是成本略有提高，功能有更大的提高。五是功能略有下降，成本有更大的下降。

以上對產品價值的分析我們得出了價值與功能和成本的關系。價值工程是旨在提高產品價值的科學方法，其代表性的定義為：價值工程是以最低的壽命期成本、可靠地實現產品或作業的必要功能、著重于功能分析的有組織的創造性活動。

從定義可以看出，價值工程就是從分析價值、功能成本的關系入手，通過科學的分析研究而使產品具有個適當的功能水平，從而確保產品的壽命周期成本最，以達到產品功能與成本的最佳匹配。價值工程的分析步驟，如表 1.

2 價值工程在建筑業中應用的范圍

就建筑業而言，價值工程可表述為：對某個建筑產品或過程系統地進行功能分析以及方案創造、評價、實施，用最低的壽命周期費用可靠地實現建筑產品或過程的功能要求，從而提高研究對象價值的技術方法。

在建筑工程造價管理、技術創新與市場經濟體制日益結合的今天，深刻領會價值工程的精髓，與實俱進，將其運用于生產實踐，對于推動建筑業的技術與經濟工作具有深遠的意義。

（1）運用價值工程優選建筑設計方案。建筑設計方案的優劣直接決定著建筑產品的功能和成本，因此在設計階段認真推行價值工程有著很大的潛力。體現為調動設計人員的創造性與積極性，開展技術挖潛，通過科學的分析研究，使設計的建筑方案在滿足適當的功能水平下，建筑產品的壽命周期成本最低。

（2）運用價值工程實現建筑工程招投標的最優化管理。在建筑行業推行招投標制度，目的是為了客觀地選擇一只在質量、進度、成本控制上能滿足建設單位要求的施工隊伍。運用價值工程，優選符合評標標準規定功能的承包商，并使其總成本費用最低，即能實現建筑工程招投標優化管理的目的。

（3）運用價值工程，優化施工企業內部技術管理。施工組織設計是綜合反映了施工單位綜合實力的技術性文件，施工企業應在施工組織設計的編制階段，充分運用價值工程的原理，激發職工的創造熱情，形成一套有效地指導施工過程的科學合理的技術文件，即生產出滿足功能要求的建筑產品，也為提高企業經濟效益做出重大貢獻。

（4）運用價值工程，實現施工企業內部成本管理。隨著工程量清單計價模式的進一步推廣，企業定額作為施工企業進行成本管理，提高市場競爭力的依據性文件，定額編制的科學性、實用性與否，將直接影響著施工企業的經濟效益。運用價值工程，對分部分項工程的每一道工序進行功能分析，從而制定出滿足每一道工序的最小壽命周期成本。是編制科學的企業定額，實現施工企業內部成本管理的關鍵。

（5）運用價值工程，選擇建筑材料、施工機械。建筑材料作為影響工造價的主要因素，運用價值工程尋求功能與成本最佳匹配的建筑材料意義重大，從材料選擇上直接入手是解決建筑產品功能與費用的直接的、行之有效的方法。

根據建筑企業對施工機械的具體功能要求，系統分析施工機械的功能狀況，合理選擇施工機械設備，從而提高機械設備的投資效益，是提高建筑企業施工設備利用率及企業整體管理水平的具體方法。

（6）運用價值工程，實現工序各工種的合理搭配。以每道工序的各工種的功能為對象進行功能分析，以實現工序各工種的合理匹配，是利用價值工程協調人力資源，控制分部分項工程成本的一個實例。

3 價值工程在建筑業技術與經濟工作中運用

3.1 選擇VE 對象和收集情報

在建筑業中，選擇價值工程對象的原則是根據建筑業的發展方向、經營目的、存在問題等，以提高生產率、提高建筑產品及過程的功能、降低成本、提高經濟效益為目標。重點考慮：

（1）國計民生及企業經濟效益影響較大的建筑環節。

（2）結構復雜、工序較多的分部分項工程。

（3）工藝、生產技術落后，有待技術挖潛的施工方法。

（4）占建筑產品成本比重大的建筑材料。

對于價值工程來說，情報就是資源，基于建筑產品復雜性與多樣性的特點，情報收集工作應貫穿于整個價值工程各個步驟和環節，情報的內容大致包括：用戶的情報、市場的情報、有關技術的情報、有關成本的情報等。

3.2 功能分析

功能分析是價值工程的核心內容，它包括功能定義、功能分類、功能整理和功能評價。由前三個過程繪出功能系統圖，然后進行功能評價。建筑業中要針對每一產品及過程的特點，形成功能分析的基本模式。將建筑設計作為VE的對象，功能系統圖如圖 1.

借助于功能系統圖，就可以從整體出發，進一步研究各功能之間的關系，把握必要的功能，排除一切不必要的功能，以利于發現原設計方案的不合理之處。

建筑業中運用功能成本法進行功能評價，就要在明確價值工程對象所構成的各要素之間的功能及其關系后，用統一的尺度去找出實現此建筑產品及過程功能的最低必需成本，即功能評價值。然后與實現該功能的建筑產品及過程的目前成本相比較，求出功能的價值系數 V.

功能評價值Ｆ 是功能的最低成本，常作為功能成本的降低目標，稱為目標成本。差值 C-F就是功能成本的降低幅度，或稱改善期望值。改善期望值大的建筑產品或過程常作為 VE 活動的重點對象。

當 F＝C 時，V＝１，即實現功能的目前成本與目標成本相符，功能與成本對應較為合理。

當 C＞F 時，V＜１，即實現功能的目前成本高于功能評價值，應努力降低此項建筑產品或過程的目前成本。

當 C＜F 時，V＞１，首先核查功能評價值是否合理，若 F 定得高，則應降低 F 值；若 F 值定得合理，則需檢查 C 值低的原因。若由于功能不足造成 C 值偏低，就應提高建筑產品及過程的功能標準以適應用戶要求。

3.3 方案創新

建筑業中，方案創新是構思創造新的方案，即從提高建筑產品及過程的功能價值出發，針對改進的目標方案，依據已建立的功能系統圖和功能目標成本，通過創造性的思維活動，使建筑產品或過程在保證必要功能的前提下達到成本最低的途徑。它回答的是“有無其他方法實現這個功能”的問題。

在建筑業的方案創新過程中，要充分發揮價值工程工作人員的創造能力，盡可能多地提出改進設想和構思設計，從中選擇最佳方案。方案創新的方法很多，價值工程人員應根據不同建筑產品及過程的特點，選擇以下不同的方法，開展方案創新活動。

（1）頭腦風暴（brain storming）法。原意是提案人不要受到任何限制，打破常規，自由地思考，努力捕捉順時的靈感，構造新方案。頭腦風暴法通常以開小組會的形式進行，一般以 10 人左右參加為宜。會議只提出一個總設想，讓與會者圍繞總議題無拘無束地發表意見。會議遵循以下規則：一是每人提出自己的意見，不評價別人的看法。二是敞開思想，自由地發表設想。三是盡可能多地提出方案。四是取長補短，可在完善別人意見的基礎上提出自己的見解。

（2）哥頓（Gorden）法。是一種抽象類比法，又稱模糊目標法，這種方法的思想是把研究的問題抽象化，使參與者不受具體問題的束縛，廣開思路。會議主持人不把具體問題交給與會者，而是只提出一個抽象的功能概念，以啟發提案者更廣泛地提出較多的方案。

（3）德爾菲（Delphi）法。組織者將所要提交的方案分解為若干內容，發送給有關專家，使他們在互不商量的前提下提出各種建議和設想。組織者再將其整理、歸納，提出若干建議和方案，再發送給專家們供分析，提出意見。如此反復幾次后，形成較集中的幾個方案。

（4）檢查提問法。人們在泛泛思考時常常覺得無從下手，難以提出切實可行的方案，為此，可以將過去的經驗總結歸納出富有啟發性的提問要點，把應考慮的問題列出來，在人們檢查各種問題時引發聯想，產生新設想，提出改進方案。此方法籠統地歸納為 3 個“能不能”：一是 VＥ對象能不能取消。二是 VE 對象能不能與其他合并。三是能不能用其他更好的方法取代它。

3.4 方案評價

方案評價是從許多創造的方案中篩選出一個可行的最佳方案，一般分為概略評價和詳細評價。概略評價和詳細評價都包括技術評價、經濟評價、社會評價和綜合評價，方案評價內容如圖 2 所示。

對于建設項目方案的技術、經濟、社會評價，目前已形成了一套較完整的方法。技術評價主要是評價方案是否能實現指定功能及實現程度，經濟評價是針對成本進行評價，社會評價主要考察方案對社會的影響，綜合評價則是在技術評價、經濟評價和社會評價基礎

上進行的整體評價。

3.5 方案實施與活動評價

（1）方案實施與檢查。經過評價后選定的最佳方案，在尚未實施前須進行必要的試驗驗證，然后組織實施。建筑方案試驗驗證內容包括建筑產品結構、新材料、新工藝、新方法的性能及使用等。

一般來說，組織方案實施時，首先應指派一名實施 VE 項目的負責人，然后由他與 VE 小組成員制訂一個具體的實施計劃，在方案實施過程中 VE 小組成員要深入實際，對整個過程進行跟蹤檢查，及時發現問題，查明原因，采取切實可行的措施解決。

（2）活動評價。當建筑產品的價值工程分析實現后，要進行活動成果的評價。

經濟評定。單位工程的經濟評定指標如下：

單位工程凈節約額＝（改進前單位工程成本－改進后單位工程成本）－價值工程活動費用

單位工程成本節約率＝（改進前單位工程成本－改進后單位工程成本）／改進前單位工程成本

社會效益評定。通過開展價值工程活動，使建筑產品滿足了用戶要求，建筑企業取得了效益。同時，節約了資源，為國家填補了空白，說明社會效益良好。反之，雖然建筑產品滿足了用戶，企業也獲得了利潤，但由于產品生產造成了過多的資源消耗，污染了生態環境，甚至影響了國家經濟的合理布局，則說明用此方案開展價值活動的社會效益不好，這種方案不可取，不能通過活動成果評定。

[1] 李 南。工程經濟學[M].北京：科學出版社，2004.

[2] 劉伊生。建設項目管理[M].北京：清華大學出版，2004.

[3] 王恩茂。工程經濟與建設項目評價[M].蘭州：蘭州交通大學出版社，2003.