論中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境標(biāo)志制度的對(duì)策
佚名
[摘要] 本文闡述了環(huán)境標(biāo)志制度的產(chǎn)生及其主要內(nèi)容,分析了環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)的影響,并提出了我國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境標(biāo)志制度的對(duì)策。 [關(guān)鍵詞] 環(huán)境標(biāo)志制度 紡織品服裝 綠色貿(mào)易壁壘 根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定,從2005年1月1日開(kāi)始,在全球范圍內(nèi)取消配額限制,紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家或地區(qū)。這為中國(guó)的服裝業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而,環(huán)境標(biāo)志制度作為一種非關(guān)稅壁壘將成為世界紡織品服裝貿(mào)易面臨的新挑戰(zhàn)。 一、環(huán)境標(biāo)志制度的主要內(nèi)容及其產(chǎn)生和發(fā)展 1.環(huán)境標(biāo)志制度的主要內(nèi)容 環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,是指由政府管理部門(mén),或由民間團(tuán)體依據(jù)一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),向有關(guān)申請(qǐng)者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)境保護(hù)要求的一種特定標(biāo)志,標(biāo)志獲得者可把標(biāo)志印在產(chǎn)品和包裝上。它向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品或服務(wù)從研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收利用、處置的整個(gè)過(guò)程符合環(huán)境保護(hù)要求,最終有利于保護(hù)環(huán)境。 2.環(huán)境標(biāo)志制度的產(chǎn)生 環(huán)境標(biāo)志于1978年起源于德國(guó)。目前德國(guó)已對(duì)4500種以上的產(chǎn)品發(fā)放了這種標(biāo)簽,占全國(guó)產(chǎn)品的三分之一。隨后日本、美國(guó)等許多國(guó)家,以及許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也制定和實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度,其中較為有名的有:美國(guó)的“綠色簽章” 和新加坡的“綠色標(biāo)志制度”等。 我國(guó)于1994年5月組成的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì),是代表國(guó)家對(duì)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證的惟一合法機(jī)構(gòu)。《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等文件,以及一系列“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求”的批準(zhǔn)發(fā)布,為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證奠定了基礎(chǔ)。目前已開(kāi)展認(rèn)證種類42類,產(chǎn)品涉及家電、輕工、紡織、汽車(chē)等各大行業(yè),有140多家企業(yè)的430余種型號(hào)產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志。 二、環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)的影響 1.中國(guó)紡織品服裝行業(yè)受到環(huán)境標(biāo)志制度的消極影響 (1)環(huán)境標(biāo)志制度可能阻礙我國(guó)紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng) 中國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境意識(shí)和觀念淡薄,紡織行業(yè)中的上游企業(yè)——原料商、面料商、印染制造商等少有申請(qǐng)生態(tài)紡織品認(rèn)證的。雖然環(huán)境標(biāo)志屬于自愿性標(biāo)志,本身并不具有公開(kāi)的歧視性,不區(qū)分國(guó)內(nèi)和國(guó)外的環(huán)境標(biāo)志申請(qǐng)者,但它仍然可能具有隱含的歧視性。因此,取得出口國(guó)環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品可能因?yàn)椴痪邆溥M(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)志而無(wú)法進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。因不符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)且未獲得環(huán)境標(biāo)志,我國(guó)近年來(lái)大批紡織服裝出口商品受阻,損失慘重。 (2)降低了中國(guó)不具有環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)品占有率 中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度起步晚,企業(yè)的具體操作法規(guī)存在空白點(diǎn)造成其產(chǎn)品申請(qǐng)并獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證越顯困難。事實(shí)上,發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保行動(dòng)起步較早、技術(shù)先進(jìn),其授予環(huán)境標(biāo)志的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格。而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的限制,即使真正實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度,也往往會(huì)是依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或條件相對(duì)較寬松,法律法規(guī)沒(méi)有嚴(yán)格明確的強(qiáng)制要求認(rèn)證,因而其未認(rèn)證環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品無(wú)法得到發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)的認(rèn)可,從而限制了這些國(guó)家產(chǎn)品的出口,其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率較低。 (3)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證增加了中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)的成本 目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平較低,實(shí)施環(huán)境標(biāo)志的紡織產(chǎn)品的申請(qǐng)和使用成本較高。我國(guó)服裝行業(yè)目前擁有的儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和檢測(cè)手段在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際市場(chǎng)接軌等方面都處于落后水平。企業(yè)為達(dá)到進(jìn)口國(guó)的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)往往需要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以保證產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),提高產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)受資金短缺的瓶頸約束的中國(guó)企業(yè)構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)的成本。另外,我國(guó)企業(yè)為了獲得國(guó)外綠色標(biāo)志,不僅需要支付大量的檢測(cè)、評(píng)估、購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等費(fèi)用。 2.環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)的積極影響 (1)樹(shù)立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度 中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)如果建立環(huán)境管理體系,能帶來(lái)環(huán)境績(jī)效的改變,使綠色標(biāo)志的產(chǎn)品日益受到消費(fèi)者青睞。企業(yè)形象和品牌形象也會(huì)有很大的提高。紡織品服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn),就吸引了廣泛的公眾關(guān)注,并在公眾中有很高的認(rèn)知度,成為引領(lǐng)綠色消費(fèi)的先導(dǎo)。許多紡織和服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品牌已成為國(guó)家名牌,如杉杉西服等。盡管環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的售價(jià)要比傳統(tǒng)產(chǎn)品高出5%~15%,但仍博得了許多消費(fèi)者和廠商的青睞。在歐美、日本等地的百貨市場(chǎng)中,有專門(mén)經(jīng)銷(xiāo)生態(tài)紡織品的專柜,銷(xiāo)售的紡織品服裝的面料都采用天然纖維制成的棉、麻、絲等,染色是用蔬菜汁染制。 (2)提高紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而避開(kāi)“綠色貿(mào)易壁壘” 目前,我國(guó)的生態(tài)紡織品尚處于起始階段,為適應(yīng)國(guó)際紡織品市場(chǎng)的發(fā)展需要,2000年10月我國(guó)推出了第一個(gè)與國(guó)際接軌的HJBZ30-2000《生態(tài)紡織品》標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品設(shè)置的技術(shù)壁壘。中國(guó)生態(tài)紡織品環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)基本上可以與國(guó)際通用的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)接軌,因此可以說(shuō)中國(guó)紡織和服裝環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品突破了發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色壁壘”,獲得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證,這將有助于提高我國(guó)紡織產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前有90余家紡織企業(yè)也相繼通過(guò)國(guó)際環(huán)保紡織品協(xié)會(huì)“Oko-Texstandard100”的認(rèn)證。如“鄂爾多斯”牌針織純羊絨服裝被授予“信心紡織品”標(biāo)簽,為我國(guó)馳名商標(biāo)早日成為世界名牌打開(kāi)一條綠色通道。 (3)促使出口企業(yè)節(jié)約能源,降低經(jīng)營(yíng)成本,加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)按照自身的情況,逐步實(shí)現(xiàn)能源消耗的減少和廢棄物的再生利用。這樣既減輕了污染,減少了資源消耗,又降低了各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用(投資、運(yùn)行費(fèi)、賠罰款、排污費(fèi)等)的支出。另外,環(huán)境標(biāo)志制度在改進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為的過(guò)程中加速了紡織品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。一些企業(yè)在申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志過(guò)程中,積極開(kāi)展高新產(chǎn)品和技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),改進(jìn)和淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù),努力提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)附加值,從而達(dá)到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。如淄博第三毛巾廠在實(shí)施環(huán)境管理體系中,采用了兩項(xiàng)工藝改革,使染紗的耗水量降低73.5%,染布的染料用量降低54.7%。 三、中國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境標(biāo)志制度的對(duì)策 1.提高環(huán)境意識(shí),樹(shù)立正確的可持續(xù)發(fā)展觀 我國(guó)紡織服裝出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)全球環(huán)境保護(hù)大潮,實(shí)施以質(zhì)量取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù),從整體上提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上突破環(huán)境標(biāo)志這個(gè)新貿(mào)易壁壘。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)要設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、進(jìn)行綠色生產(chǎn)、獲得綠色環(huán)境標(biāo)志并建立綠色營(yíng)銷(xiāo)渠道。這一系列的綠色環(huán)境保護(hù)措施在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)生態(tài)效益和社會(huì)效益。 2.調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 環(huán)境標(biāo)志制度的推行無(wú)疑為正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了催化劑,并且紡織行業(yè)推行環(huán)境標(biāo)志制度還帶來(lái)了其他相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如染料行業(yè)與紡織行業(yè)密切相關(guān),由于生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)中禁止使用部分有致癌作用的染料,并且這一要求也成為紡織品國(guó)際貿(mào)易的普遍要求,因此,染料行業(yè)加大了對(duì)環(huán)保型“綠色”替代染料的研發(fā)和生產(chǎn)的力度,并成為染料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換代的一個(gè)切入點(diǎn)。 3.積極申請(qǐng)國(guó)際環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,突破綠色貿(mào)易壁壘 雖然環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)施屬于企業(yè)的自愿行為,但它對(duì)國(guó)際市場(chǎng)關(guān)系的影響是潛在和巨大的,因?yàn)榱闶凵袒蛳M(fèi)者可能會(huì)拒絕購(gòu)買(mǎi)無(wú)環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品,從而使有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品和無(wú)環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品處于不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。我國(guó)紡織服裝企業(yè)的出口產(chǎn)品應(yīng)積極申請(qǐng)并取得出口市場(chǎng)需要的環(huán)境標(biāo)志等認(rèn)證,主動(dòng)爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)的有利競(jìng)爭(zhēng)地位。特別是要重視貿(mào)易對(duì)象國(guó)的產(chǎn)品認(rèn)證要求,根據(jù)進(jìn)口商要求的標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品。如杭州市喜得寶絲綢公司自從獲得了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證并被批準(zhǔn)使用環(huán)境標(biāo)志以后,原先要經(jīng)過(guò)200多項(xiàng)檢測(cè)的絲綢產(chǎn)品出口到對(duì)方口岸時(shí)獲得了免檢,大大促進(jìn)了公司的出口增長(zhǎng),使公司業(yè)務(wù)量在不到一年的時(shí)間里出口量增長(zhǎng)了一倍多。 總之,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只有更加注重人體健康和周?chē)h(huán)境質(zhì)量、對(duì)環(huán)境保護(hù)較為有利的“綠色紡織品”,才能贏得更大的市場(chǎng)份額,中國(guó)服裝企業(yè)應(yīng)在新一輪綠色消費(fèi)的浪潮中,惟有提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力才能有效獲取通往國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”,爭(zhēng)取逐步形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。