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東亞三角形國際分工網絡的演變及趨向——以紡織服裝產業為例的分

陳小文 蔣榮兵

關鍵詞:三角形國際分工網絡,形成,演變,趨向

一、引言

20世紀80年代以來,跨國公司主導的國際分工逐漸呈現出從產業間分工到產業內生產環節的分工、從單純的對外直接投資到以投資、外包和中間品貿易重組生產鏈條的特點。新型國際分工模式構成了錯綜復雜的國際分下網絡,國內外的相關研究也大量涌現,主要從兩個層面展開:一是跨國公司主導的全球價值鏈(GVC)和全球商品鏈(GCC),大量的研究涉及價值鏈或商品鏈的治理、布局以及東亞和拉美、非洲等地的供應商升級等問題(波特,1990;Humphrey & Schmitz,2000;Ger-effi,1994、1996;Cibbon,2000)。二是研究國際生產體系(又稱全球生產網絡GPN、國際生產/分銷網絡IPN)的形成以及主導企業(nagships)向當地供應商的技術轉移、當地供應商在網絡中的成長等問題(2002年世界投資報告,2003;Ernst&Kim,2002),研究行業涵蓋機械行業(Ando & Kimara,2003)、信息產業(Poon,20N)等。表面上看來,兩大研究層面中,CVC/GCC側重研究鏈式生產環節的分離與布局、治理與升級等內容,GPN/IPN側重以主導企業為核心的國際生產網絡的構建和組織創新,但從研究內涵上分析,兩大理論分支都在探討80年代以來以跨國公司為主導的新型國際分工關系,以及相應的生產與貿易模式的變化。

大量的研究顯示了這樣一種事實,國家和地區按照生產成本、技術水平等因素分化為三個層次:歐美日作為第一層次,其企業主要是作為主導者;新興工業化國家和地區(NIEs)作為第二層次,早期主要從事加工裝配環節或生產制造,后來逐漸演變為中間商,甚至部分企業上升為主導企業;處于第三層次的主要是中國大陸、東南亞其他國家以及北非、中東和拉美地區,這一層次進入的時期較晚,由于低工資等優勢日前主要從事加工裝配業務或中間產品的生產。三個層次的國家和地區之間發展了錯綜復雜的國際生產網絡,其中在紡織和服裝產業中形成的東亞三角形國際分工網絡尤其典型。

東亞三角形生產貿易模式起源于杰里菲提出的“三角形制造”(Triangle Manufacturing),其內涵是指歐美等紡織品服裝的大買家向東亞新興工業化國家或地區的企業發出訂單,接到訂單的企業把部分或全部的生產轉移到工資水平較低的越南、印尼,中國大陸等地,“當最終產品直接運往國外買方時,就完成了三角形制造”。究其實質,這種三角形制造是一種國際分工網絡,它屬于杰里菲所定義的全球商品鏈中的一種生產組織方式,反映的是三角形的生產和貿易關系。隨著全球范圍內的產業轉移和國際分工的深化,東亞三角形生產貿易模式也呈現出不斷的創新和變革。

二、東亞三角形國際分工網絡的形成

1.形成過程

20世紀50年代開始,北美和西歐的紡織品和服裝產業逐漸向日本轉移,然后又進一步轉向東亞新興工業化國家和地區。香港、臺灣和韓國的紡織和服裝產業在六七十年代發展較為迅速,承接了來自歐美的大量訂單,在本地完成生產后直接出運。這種生產安排的形式只涉及兩方,一方是處在發達國家的買方,包括沃爾瑪等大型零售商、服裝品牌商如Nautica等不同的企業形式;另一方則是NIEs的生產企業。雙方生產貿易關系較為簡單和清晰。

然而,隨著東亞NIEs面臨的經濟形勢的變化,紡織服裝產業逐漸呈現出向外遷移的趨向。80年代以后,由于工資和地價水平上升、貨幣升值、配額等非關稅壁壘的阻礙,造成東亞NIEs的紡織和服裝產業的優勢不斷削弱,而此時象中國大陸、印尼、泰國等對外開放的步伐加快,競相推出優惠政策以吸引外資的進入,發展了大量的加丁貿易基地。內部的推力和外部的拉力使得東亞NIEs的紡織服裝產業不斷地把生產環節外移,僅保留自身具有優勢的設計、質量控制和物流等環節,部分企業通過對外直接投資實現了“前店后廠”的轉型,還有相當部分企業則完全轉為貿易公司,從事轉口貿易,主要業務流程是接單、轉包、交貨。香港從80年代開始,制造業逐漸萎縮,與此同時大量的外貿公司不斷出現。在接到歐美等發達國家的訂單后,東亞NIEs的企業把訂單轉移到位于泰國、印尼、中國大陸甚至中美的一些國家去完成,貨物最后直接發運到歐美的最終訂戶,從而形成了三角形的生產貿易網絡。其中東亞NIEs的企業和從事生產環節的企業可能是通過投資形成的母子公司關系,也可能是通過外包形成的長期合作關系。從企業區位和國家層次的角度解釋三角形分工網絡的構建,這種三角形國際分工網絡如圖1所示。

在圖1中,箭頭①表示最終訂戶(A類企業)向新興工業化國家和地區的中間企業(B類企業,包括貿易商、制造商、或兼具兩種功能的企業)發出訂單,最終訂戶可能只對產品的款式作簡單說明,由B類企業進行具體的設計、打樣并組織商品鏈去完成(此時B類企業實質上成為商品鏈的主導者);也可能給出具體的設計或樣品要求定制,這種情況下B類企業承擔的主要是組織生產、質量控制和物流環節,商品鏈中的設計和營銷環節由A類企業控制。箭頭②則是B類企業組織C類企業(可能是B類企業的子公司或長期的合作企業)進行生產,包括安排生產計劃、從各國訂購原材料和中間產品并運送到某國進行最終產品的生產(當然也可能全部在一國內完成)。各個生產環節的分解和分配,主要根據產品特性和各國要素稟賦、技術條件來在各國或一國內各地區進行布局。生產過程中,B類企業會進行質量監控和檢驗,必要時會給予一定的技術指導。箭頭③是最終產品從C類企業中最終加工者直接出運到A類企業指定目的地,其中的運輸、訂船等一系列物流環節均由B類企業承擔。箭頭①、②、③構成了三角形國際分工網絡。如果從商品鏈內企業分工的角度來看,箭頭①、②、③的關系可用圖2表示。可以看出,A類企業和B類企業掌握了商品鏈中高附加值的環節,剩下的低附加值生產加工環節在第三層次的同家之間進行分配。

需要指出的是,B類企業組織生產時,也可能會從NIEs的企業中甚至發達國家的企業中選取部分廠商承擔某個生產環節。整個生產過程并非都由C類企業完成,而是涉及了三個層次國家或地區的企業。但這種生產組織的形式仍然屬于廣義的三角形生產貿易網絡。

另外,由于在NIEs的部分企業仍然可以直接生產并出口,這即是圖1中箭頭④和⑤所表示的生產貿易關系。這意味著雖然東亞地區形成了顯著的三角形生產貿易網絡,但是從紡織和服裝產業來看,由于并沒有發生完全的產業轉移,因此仍保持了部分的生產能力。

因此概括地講,在紡織品和服裝產業中形成的東亞三角形國際分工網絡是指,由東亞新興工業化國家和地區的中間商所連接的,涉及歐美買家和東亞地區生產企業(主要在第三層次國家)的分工網絡。三類企業由于處在不同區位并在商品鏈中占據不同的環節,從而導致三角形的地區分丁和商品鏈內的分工格局。

2.形成的主要原因

歐美從東亞采購紡織品和服裝的主要貿易模式從原來的直接采購發展為經過中間商的間接采購,即兩角關系發展為三角形關系。深入分析主要原因,除了上面分析的產業轉移和第三層次國家的開放及興起等原因外,還在于此時由于采購中由于涉及幾百種紡織品、多個國家的配額使用情況,造成歐美買家直接從產地采購的過程變得較為復雜,采購成本太高。另外,在第三層次國家的紡織服裝企業較為分散,也造成直接訂購的交易成本高企。而東亞NIEs的中間商一方面較為了解東亞各國配額的分配和使用情況而具有信息成本優勢,另一方面靠近產地易于尋找生產企業(有些就是自己的工廠承擔訂單的生產),同時,部分中間商在多個國家和地區有分支機構.接受多家歐美企業的訂貨并集中處理,通過合理高效的生產安排、物流安排(如集裝箱配載)獲得了規模經濟和范圍經濟,大大降低了交易成本。

三、東亞三角形國際分工網絡的演變

隨著競爭的日益激烈和利潤率的下降,歐美大買家在尋求更簡便、環節更少的交易形式。從生產企業直接訂貨、跳過中間商成為更多企業的選擇。因此,90年代以后,從東亞地區紡織和服裝的生產和貿易來看,部分中間貿易商的退出使得三角形國際分工網絡逐漸發生了顯著的改變。

1.演變的特點

一是最終訂戶不斷靠近供應商帶來的變化。歐美的紡織品與服裝買家為了節約成本,紛紛到海外設立直接的海外采購機構。這些采購機構主要建立在東亞的新興工業化國家或地區,原因在于這些地區不僅本身的紡織和服裝產業基礎好,而且也具有便利的運輸條件和良好的服務及設施。運作模式是采購機構向當地制造商直接下訂單,當地生產全部或部分產品,處于第三層次國家的企業完成一部分。

二是部分歐美訂戶直接從第三層次國家的企業訂貨。這樣的交易形式中,訂戶可以直接對生產企業提出具體的要求,由生產企業按訂戶設計進行定牌生產,或者生產企業承擔設計、制造等關鍵環節也就是進行ODM,也有可能是訂戶直接采購生產企業擁有品牌的產品。90年代以來,諸如耐克、Nautica、The North Face等國際知名品牌紛紛與中國大陸、泰國、印尼等地企業建立了較為穩定的合作關系,生產企業按訂單生產后直接出運訂戶所在地或其指定市場。在我國,這類企業主要分布在沿海地區,這些地區由于擁有大量的熟練工人、較好的紡織服裝工業基礎和便利的交通運輸條件而發展起大量的民營或外資紡織服裝企業。

在上述兩種交易

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