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管理分析:中美兩國勞動合同法與個人所得稅比較研究

張京宏

一、中國和美國的勞動合同法的差距在80年

1938年,美國因為大的經濟蕭條和經濟危機,出臺了FLSA法案法令,叫做《公平勞動標準法案》(the fair labor standards act),核心目的是用盡可能低的工資成本提供大量的崗位,以解決經濟大蕭條情況下的就業問題。為了達到這個目的,FLSA法令明確規定了每周40小時的工作時間準杓,通過限制工作時間等以增加勞動人數和解決就業,同時明確規定禁止使用童工。這個法令由聯邦勞工部負責貫徹執行。

2008年,中國的新勞動法才有了類似的規定,比如把工作時間規定為40小時,之前規定的是44小時。這個步伐和美國差距了整整80年。

二、中美兩國的個人所得稅起征點差距在6.6倍

美國政府網(www.usa.gov)公布的Earned Income Tax Credit 顯示,美國公民個人年收入低于45060美元或已婚家庭收入低于50270美元的,可以獲得稅收抵免即免稅待遇。按美元和人民幣比例1:6.22的比例換算,相當于個人年收入280273.2元、月收入23356.1元是可以免稅的,而現在中國的個稅起征點是3500元,這個起征點是總收入減去社保和公積金繳納等之后的數字。中美兩國的個稅起征點相比差6.6倍,這也是國民收入的差距體現。

三、結論

第一, 兩國的經濟實力差距是明顯的,特別是在老百姓的層面。中國政府職能轉變中,目前能關注到的,就是就業率的問題,每年能解決多少人就業,而美國的勞工部則關注每年職工工傷人數的環比,關注每小時鐘點工費用標準的核算,以2012年為例,美國最低鐘點工標準為每小時7.5美元,換算人民幣為46.65元,而中國同期鐘點工每小時為13.5元,美國的鐘點工工資標準是中國的3.45倍。這些細微經濟層面的差距,是中國政府職能改進的奮斗目標,也是人民幸福的量化指標目標。

第二, 中國管理者在經營管理過程中,應當結合本國實際,不斷提高勞動者待遇水平。中國是一個發展中國家,各個方面特別是經濟發展方面還有很長的路要走,建議中國管理者在公平和效率之間,恰當把握,做好社會穩定維護、收入差距維護、民生建設和效率優先的相關工作,逐步推薦中國社會平穩前進。

第三, 中國勞動者應當強化自身的充電培訓,提高技術和能力水平。中國勞動者總體受到的教育、獲得的知識系統等,都需要進一步的提升和學習。只有不斷提高自身的能力,才能獲得更好的經濟回報和社會地位回報,為社會做更大的貢獻。

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