[摘要]文章通過對南通旅游市場的游客旅游方式、逗留時間等數據分析，探討南通沿海旅游資源利用現狀。剖析制約南通沿海旅游資源充分利用的深層因素，并提出開發南通沿海旅游資源的幾點思路。

[關鍵詞]沿海旅游資源；開發利用；南通[作者簡介]周丹，中共南通市港閘區委黨校講師，研究方向：經濟管理，江蘇南通，226005[中圖分類號]F590．3[文獻標識碼]A[文章編號]1007—7723(2011)O8—0072—0005南通是江海門戶之城，東瀕黃海，南臨長江，于江海交匯之處，集“黃金海岸”與“黃金水道”優勢于一身；南通是靈山秀水之城，以其山水相依、城河相擁的格局形成獨特的山水城市景觀；南通是田園悠閑之城，是近代中國最早由國人獨立經營、全面規劃、城市功能協調發展的城市。

南通擁有長江岸線226公里，擁有海岸線210公里，啟東市圓陀角，可以見到長江人海，東海和黃海也在此分界，三水交匯，加上寅陽觀日的獨特自然景觀，蔚為壯觀；東灶港為天然漁港，交通便捷，商賈云集，盛產各種魚蝦蟹貝，是一個繁榮的漁港，并且有著獨特的自然和人文資源。南通的沿海旅游資源在長三角都市圈乃至在全國都享有獨特的優勢。但由于旅游業起步較晚，開發力度較低，從而導致了產業發展滯后，旅游產品的知名度不高。如何利用較為良好的沿海旅游資源條件，激發南通沿海旅游的后發優勢，提高旅游業的經濟效益與產業地位，是促進南通旅游業發展亟待解決的課題。、一、南通旅游市場現狀分析(一)客源地分析根據江蘇省國內旅游抽樣調查資料，南通市72國內游客主要來自江蘇省內。目前南通現有的景區景點形式功能單一，缺少亮點，缺乏特色，狼山和濠河風景區也只是區域性的旅游產品，沿海旅游的主導功能不突出，尚未得到市場廣泛關注。數據顯示，目前認可度僅僅在江蘇，還不能在全國性范圍內形成較大影響。但是國內旅游市場發展仍有較大的潛力，臨近的上海和浙江等經濟比較發達的省市，是南通市具有開發潛力的市場。

圖1南通市國內游客客源地調查統計、城市競爭，開始進入區域競爭的階段。從國際上看，歐盟、東南亞等區域的旅游合作頗為成功；從國內來看，區域旅游合作掀起新的熱潮。雖然豐富的旅游資源、優越的區位條件、發達的經濟條件以及政府政策上的支持與傾斜為長三角發展旅游業提供了有利條件，但在其旅游業發展過程中，也存在一些問題。一方面，受行政區劃管理體制的限制，長三角旅游開發大多以各地級市為中心獨立運作，分散開發，缺乏合作，綜合協調能力不強，整體聯動性不強。另一方面，目標市場趨同性導致沿海城市內部市場競爭加劇。

三、統籌發展南通沿海旅游資源的思路和對策(一)突出特色，發揮優勢長三角地區觀光旅游資源豐富，許多城市觀光旅游產品的發展已經相對成熟，作為后發城市的南通，應充分挖掘自身特色，打造觀光體驗型旅游產品的新類型、新方式，才能獲得發展的空間。

表8南通市與上海市、蘇州市旅游發展比較分析城市資源特色觀光產品類型目標市場目標人群江海風光、生態風光、南通鄉村風光、近代文化江海觀光、文化周邊地區都市群體、背資源觀光、鄉村體驗包客、上海都市風光都市觀光國內外商務客人、購物旅游群體蘇州古典園林古典園林游、濱對古典園林感、湖泊風光水觀光休閑國內外興趣的人要整合南通的旅游資源，就必須全力打造具有競爭優勢的旅游產品，營造特色，著力構筑一核(城市旅游核心區)兩帶(沿海旅游帶和沿江旅游帶)為主線的全市旅游規劃框架，不斷豐富“江海福地，休閑港灣”的旅游形象，優化旅游產品結構，全面提升旅游經濟綜合競爭力，努力把旅游業培育成南通經濟的支柱產業和動力產業。

利用南通沿江、沿海等綜合資源優勢，挖掘獨特的自然景觀和濕地資源。利用南通海洋淤泥質海岸生物多樣性豐富的特點，可在如東建設我國第一個位于淤泥質海岸的國家級如東海洋生態旅游度假區。利用江海交匯處生物資源豐富、環境質量良好的優勢，可建立長江口北支濕地自然保護區，保護我國最重要的河口濕地，并發展濕地生態旅游。利用草煎鹽業悠久的鹽文化，在南通建立草煎鹽業博物館，以充分發揮其文化教育功能及旅游價值。利用東灶港內我國僅有的、罕見的淤泥質潮灘牡蠣礁，可建設牡蠣礁生態保護和生態旅游區，并結合毗鄰灘涂和海上其他風光資源，開展生態旅游。以森林公園建設為龍頭，推動旅游風光帶建設。重點建設好以狼山風景區為中心的省級森林公園、以長江人海口為特色的圓陀角風景區、以蘇通大橋北橋頭為中心的綠地生態公園、老洪港風景區、陳氏花園，逐步建設完善海安老壩港旅游度假區、如東南黃海國家級旅游度假區、海門東灶港旅游區、如皋長青沙、通州開沙島的濕地公園，預控崇啟大橋、崇海大橋北橋頭區，利用啟興沙、興隆沙、長青沙、開沙島等長江中島嶼和沙洲的生態環境優勢，(二)打造品牌，提升競爭江蘇海岸南部地處長江與海洋交匯之處，江海風光蔚為壯觀，并孕育出獨特的江海文化。依托和整合南通豐富的歷史人文、江海風光和農業生態旅游資源，以狼山風景區、濠河風景區、如皋古城、圓陀角風景區等為主要旅游吸引物，形成文化觀光、江海觀光與生態體驗、鄉村體驗等系列觀光體驗旅游產品，提升南通觀光旅游的市場競爭力。通過空間結構的安排突出南通市在區域旅游體系中的優勢旅游資源，針對目標市場，整合提升區域旅游體系中邊緣產品和新興產品，打造品牌，形成賣點，最終實現旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。比如，如東海上迪斯科休閑風情區，依托灘涂資源和漁家村落等特色旅游資源，打響“海上迪斯科”的旅游產品品牌，建設海上漁村、人工浴場和海濱漁鄉75根據江蘇省國內旅游抽樣調查資料，江蘇省國內游客花費中，住宿費和餐飲費等固定花費比重較大，說明其旅游產品不夠豐富，不能帶動游客的選擇性消費。南通市旅游設施的發展未能與景點建設保持同步，大旅游的發展戰略未能得到切實有效的實施，旅游要素不夠配套，購物、娛樂等明顯滯后。南通的江海文化內涵豐富，民俗風情獨特，具有較強的資源優勢。但是，一方面這些文化資源有的還沒有得到充分挖掘、整理，顯得比較單薄，吸引力不強；另一方面，南通已開發的旅游商品中，特色鮮明、風格突出的也較少，大多數商品與其他地方的同類商品差異性不大，很難吸引游客購買。地方獨特性沒有很好地在旅游商品中體現出來，降低了游客的購買興趣。購物花費偏低雖然說明旅游商品開發不完善，但仍具有較大的發展潛力。

江蘇省和南通市國內游客花費構成調查統計。

E三受垂E三j圃花費構成

表6江蘇省和南通市國內游客花費構成調查統計(六)國內游客對南通市旅游資源感興趣程度分析根據江蘇省國內旅游抽樣調查資料，國內游客對南通市的山水風光、文物古跡、濱海風光、旅游購物、美食小吃等旅游資源比較感興趣，這些資源是南通市旅游開發的重點和精品。市區濠河及周邊環境雖然得到了成功整治以及如東海上迪斯科也有了一定的影響力，但綜合性的水上旅游文章還沒有做足、做透、做好，旅游產品的結構轉型和升級是關鍵的一步。

二、制約南通沿海旅游資源充分利用的深層因素(一)沿海旅游資源開發還未形成產業優勢旅游資源的開發程度不深，資源優勢還未形成產業優勢。長期以來，各景點各自為政，各打各744035301050國內游客對南通市旅游資源感興趣程度調查統計米*蟮簧饕圜簧米臀挈區+Ⅱ區+n稍圜蹦戧戧區靶霞÷!ig驪齲骺j}蠢；<蜓髂扭目儀呶議+Ⅱ+Ⅱ+H裝璐糕jl}l《旅游資源類型表7國內游客對南通市旅游資源感興趣程度調查分析的品牌，很多景點都是孤立的，沒有形成景區，忽視景觀的獨特性和多樣性的結合。項目間缺乏關聯性，缺乏整體科學規劃，缺乏針對客源市場進行定位和細分，開發出適銷對路的產品，使旅游產品很難得到消費者認同和信任，出現了“以觀光為主，休閑度假不多；以散客為主，逗留時間短”的狀況，沒有形成旅游資源的整體聯動效應，仍是原始的門票經濟而不是旅游產業經濟，形成游客“走馬觀花”和“趕鴨子”式被動游。產品效益未得到充分發揮，帶動效益表現不明顯。旅游業屬于集勞動密集型與資金、知識密集型于一體的服務業，對地方經濟帶動效應比較明顯。但從南通目前沿海旅游資源利用情況來看，缺少在國內外有影響的精品旅游項目，影響了旅游對地方經濟發展的帶動效應。

(二)沿海旅游資源開發缺乏鮮明的海洋特色南通沿海旅游雖然形成了一些具有一定特色的旅游線路和旅游產品，但從總體上看，還缺乏個性鮮明、組合完美、文化內涵豐富、旅游收益高的比較成熟的旅游產品。景點和項目的開辟和建設應突出海洋特點，堅持特色性原則，有特色的景點和項目才有吸引力和生命力。南通沿海旅游資源的開發中仍然沒有突出“海洋”特色。除了傳統的使旅游者“看海、玩海、吃海”等項目外還應注意發掘具有海洋特色的深層次的文化內涵。旅游市場不斷擴大，需要旅游產品不斷更新換代，這是旅游經濟發展的基本規律。沒有文化或文化品位低劣的旅游產品是不能招徠、留住游客并取得良好經濟效益的。“重視海產文化旅游產品的組合”將是未來沿海旅游資源深度開發中最突出的特征。

(三)沿海旅游資源開發缺乏有力的區域合作旅游業發展到今天，已經經歷了景點競爭、線假村；舉辦踩文蛤、放風箏、沙灘排球、沙地賽車等活動，做大做強沿海旅游和文化節事以及海濱體育賽事。與洋口港區聯動，豐富旅游體驗；比如圓陀角風景區，利用江海交匯、寅陽日出、灘涂風光、生物豐富等特色景觀，運用生態理念，分別以“生物、生態、生活”為主題‘，開發建設青少年科普基地、長江口濕地和休閑度假區等項目，建成以生態文化為核心的休閑旅游區。以近期為重點，立足長遠發展，注重綜合效益，在滿足現實游客需求的基礎上放眼未來市場發展的需要，為今后持續發展留有充分的余地。

(三)區域合作，整合發展

從政府推動人手，加強政府之間、行業組織之間的旅游交流，建立城市旅游合作組織，建立開放、務實的政策框架和共享的信息體系。長三角地區開展旅游合作，須將旅游資源有機整合，互為依存，缺一不可。南通市位于江海交匯處的獨特的地理位置是其他城市無法比擬的。

表9各區域發展概況

區域名稱區域范圍區域優勢主導產品渤海灣旅游帶山東半島區域緊密度高，客源市，遼東半島場優勢海濱度假，海濱觀光長三角旅游帶蘇浙滬沿海地區區域經濟優勢，對外開都市觀光，海濱觀光，商業旅放優勢游珠三角旅游帶珠三角沿海地區地理區位優勢，區域經休閑度假，濟優勢療養避寒營造一種新的經濟生態，加強南通市在產業、交通、生態環境、市場、文化等各個方面與上海和長三角其他城市的有機融合，把人流、物流、資金流、信息流等有形的和無形的要素匯到一起。接軌上海：實施與上海從項目建設、資本人力要素流動到市場互動的全面接軌，強化滬崇蘇通道的旅游合作功能，注重沿海旅游資源與上海的互補關系和與崇明的延伸關系，聯合塑造近代中國旅游走廊等區域形象；蘇通合作：積極融人蘇南，利用與蘇錫常差異型的旅游資源，實現客源、產品市場的互補合作；蘇北合作：作為蘇北與長三角合作的橋頭堡，與鹽城濕地、淮安、泰州、揚州聯合開發滬蘇浙市場，打造海洋江蘇和揚子江江魂之旅的長江旅游新品牌。合理布局旅游項目和進行產業分工，避免重復建設，實現資源共享、產品互補、市場互動、客源互送、信息互通和利益共得。

(四)建設路網。優化交通

充分考慮南通旅游發展的需要，建立和完善鐵路、公路、港口、內河航運和空港航線全天候的立體交通運輸網絡體系。著重處理好運輸交通與旅游交通的協調。在當前已形成的交通骨架基礎上進一步加強“海安——如皋旅游片區”、“老壩港——洋口旅游片區”、“啟東——呂四旅游片區”三片區與中心城區旅游核之間、三片區之間路網76建設，增開或新開辟相應交通運營線路，提高南通境內景區的通達性。

面向不斷變化和多層次多樣化的旅游交通服務需求，以提高旅游交通服務質量為目標，加強旅游交通硬件設施建設和旅游交通運營管理，開通多樣化多層次旅游交通服務項目，提高旅游交通服務水平，為到南通旅游的游客提供安全、便捷和舒適的旅游交通服務，降低游客進入南通和在南通境內旅游金錢、時間和精力方面的花費，也即降低游客的旅游交通綜合成本。

建設旅游路網體系，突出抓好沿江公路和沿海公路兩條旅游骨架干線，加快景區與其連接線的建設，開通跨市域的旅游專線。開通長江游覽線路，積極改善興東機場的通航條件，逐步開通國際航線；整合公共交通資源為旅游業發展所利用，以公共交通促旅游交通；構建對外快速交通網絡，全面改造升級內部公路網絡，逐步完善配套公路設施與相關服務。

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[1]陳志鋼，黃震方．基于SWOT與PST方法的南通旅游產品分析及市場營銷策略研究[J]．江蘇商論，2004，(7)．[2]顧永紅．南通旅游開發