［摘 要］ 伴隨著我國城市化進程的加快、城市居民收入的提高、閑暇時間的增多，鄉村旅游以其距離城市較近、花費小、能滿足散客和家庭的出游需求，并以其優美的田園風光、悠閑的生活狀態等優勢和特性，迎來它發展的黃金時期。新農村建設政策出臺為鄉村旅游提供了難得的發展機遇。新農村建設是當前和諧社會建設的重中之重，而鄉村旅游是新農村建設的有效途徑之一。因此，本文把新農村建設與鄉村旅游發展系統的互動機制作為研究的對象，論述全面，觀點鮮明，見解獨特，可讀性強，對發展鄉村旅游和新農村建設具有一定的借鑒和指導意義。

［關鍵詞］ 鄉村旅游 新農村建設 互動分析

作為我國旅游產業的又一亮點——鄉村旅游，現已成為旅游產業的一個重要組成部分，是以“三農”為依托，將農村經濟與旅游經濟相結合的一種更大范圍更大規模的新型旅游形式。發達的鄉村旅游對農村經濟發展，建設和諧的社會主義新農村，有著積極地推動作用；反過來，新農村建設的成果也會為鄉村旅游提供了廣闊的發展空間，極大地促進了鄉村旅游的發展。

一、鄉村旅游對新農村建設的推動作用

1.有利于推動農村經濟的發展

首先，鄉村旅游資源可以有效增加農民收入。我們大家知道，增加收入是新農村建設的首要目標，鄉村旅游的資源在鄉村，鄉村旅游資源的開發，就可以將帶有老字號的、品位高的產品，如老房屋、老歷史、老文物等，統統發掘出來，使這些傳統資源重新煥發黑土的芬芳，成為游客的吸引物。尤其是貧困地區，旅游資源豐富，未對人們發現，開發鄉村旅游可以促使他們盡快脫貧。另外，隨著游客大量進入，農民的閑置房屋、田園可以轉化經營資產，農產品產銷可以對交，節省中間環節獲取額外收入。

其次，鄉村旅游可以調整和優化農村產業結構。鄉村旅游是一個綜合性產業，需要特色觀光資源，光靠單一農業生產是不夠的，迫使農村由種植業向種養殖等業全面發展，這就有力地優化了農村的服務產業內部結構，帶動周邊地區運輸業、飲食業、服務業、文化娛樂業的發展，涉及的行業多，方面廣，拉動力強，有利于形成種、養、加產供銷，旅、工、農、科、貿新格局，拓寬傳統農業的舊框框，推動新農村建設的進程。

第三，鄉村旅游可以增加鄉村就業機會。鄉村旅游發展要有充足的人力資源，這就為農村剩余勞動力的安排解決了出路，且鄉村旅游所需人員又不受性別、年齡、民族、文化水平和就業時限等方面的限制，鄉村旅游開通了就業門路的新渠道，當地農民不用離鄉，不用離家，就可以找到合適的工作，有安全感、穩定感，更有幸福感，既增加了收入，又促進了鄉村穩定，使創建和諧社會有了保障。

2.有利于推動農民素質的提高

首先，鄉村旅游給農民帶來了現代觀念。鄉村旅游既給農村送來了金錢，送來了財富，也送來了外界新的信息，這對農民素質和鄉風新的提升都具有潛移默化的影響，農民不外出，不花學費就能接受現代觀念，極大地帶動了社會的進步，眼界開始開闊了，接受新生事物快了，膽子也大了，開始向旅游市場沖擊，不再像過去那樣老守田園，甘當一輩子的農民了。

其次，鄉村旅游給提高了農民的文化素質。在農村學文化、學技術蔚然成風，學普通話、學外語、學電腦，已成為一種風尚，成為旅游中對外開放、對外交流、對外發展的有用工具，成為搞活搞好鄉村旅游和新農村建設的必由之路。

3.有利于推動農村的基礎設施建設

首先，鄉村旅游需要有好的基礎設施。鄉村旅游是城市人回歸自然、貼近自然、體驗自然的生態型旅游，目前旅游景點甚多，游客的選擇性很大，客源是農民獲得收入的保障，為保證對游客的吸引，必需得加強基礎設施建設，這樣才能變被動為主動、不利為有利、虧損為盈利，基礎設施建設才不會變成空架子，勞民傷財。

其次，鄉村旅游基礎設施完善可有助于農業現代化的進程。開始鄉村旅游之前，農村道路為土石，下雨攤行路，雪天進不去，交通不便利，衛生條件差，供電供水問題多，通訊排水出故障。鄉村旅游中，村民認識到良好的生態環耕也是一種生產力，于是政府出面，村民出錢，多方投資，不但這些問題都得到了明顯的改善，還整修了住房，實現了有線電視家家通，村民配合改豬圈、廁所、改衛生，整潔了村容，使村莊提高了檔次，改善了村貌，實現了“鄉風文明”，使村莊提高了檔次。

4.有利于推動農村基層民主管理。

鄉村旅游屬于現代服務業，具有現代服務的特性，需要農民的廣泛參與，自主決策，隨著管理水平的不斷提高，促進了農村的基層管理，有力的推進了精神文明建設，實現“管理”民主社會主義新農村的建設目標。

二、新農村建設對鄉村旅游的促進作用

1.經濟的發展促進鄉村旅游的發展。

首先，鄉村經濟的發展為鄉村旅游提供技術支持。新農村建設使農村經濟得到全面發展，鄉村發展了，對鄉村旅游的發展就起到了強有力的促進作用。新農村建設要求的增加收入、提高農業科技含量及生產效率，為鄉村旅游提供了產業和技術支持，使高科技的農業、鄉村工業、畜牧業及加工業成為旅游資源的主體，滿足部分游客的考察與觀賞。

其次，鄉村經濟的發展為鄉村旅游提供資金。鄉村經濟的發展，村民和集體的家底子厚了，鄉村旅游發展就有了雄厚的資金保障，影響鄉村旅游的外界條件因素很多，如交通的問題，通訊的問題，環境的問題，設施的問題，沒有錢，哪個也解決不了，只有鄉村發展了，才有條件大上。因此，鄉村旅游發展同鄉村發展是互補的。

2.基礎設施的發展促進鄉村旅游的發展

旅游景觀景點的基礎設施和旅游環耕是吸引游客的前提，是發展鄉村旅游的物質基礎，良好的條件對提高旅游產品質量成正比，也是吸引游客基礎的基礎。新農村建設加大的對基礎設施修建的力度，也為鄉村旅游提供了相當的基礎設施。如搞好鄉村建設規劃，加強道路改造，加大基礎建設投入，發展農村通訊，完善農村電網，搞好生態工程等，也為鄉村旅游的開發鋪平了道路。

3.鄉風文明的樹立促進鄉村旅游的發展

首先，鄉風文明為鄉村旅游送來了“東風”。鄉村旅游的質量如何，與從業人員的關系甚大。從業人員的素質越高，服務質量也就越高，但從目前來講，從業人員素質低下是個普遍的問題。為此，新農村建設注重培養造就一代有文化，懂技術，會管理的新型農民，采取各種有效措施，千方百計提高農民素質，如擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，整合各種教育資源，吸引剛畢業的大中專學生去發展等，源源不斷的為鄉村旅游提供了優秀人才。

其次，文明鄉風拓展了鄉村旅游的空間。鄉村旅游在新農村建設中，深挖文化底蘊，由單一獨調的“農業游”發展為“紅色游”、“綠色游”、“土色游”、“金色游”等專項旅游項目，使古老的、傳統的、人文的資源重新回到現代舞臺，為鄉村旅游壯大了實力。

4.民主管理促進了鄉村旅游的發展

民主管理是發展鄉村旅游的前提，民主法治建設是新農村建設的重要內容，通過民主法治建設，建立健全鄉村治理機制，民主的主體地位和民主權力有了保證，既有了廣泛知情權，又有了參與權、決策權和管理權，可以為鄉村旅游獻計獻策，分享各種成果，有利于鄉村旅游的發展。

三、鄉村旅游與新農村建設的互動結合

1.納入軌道，同步運行

各級黨委和政府是新農村建設和鄉村旅游的領導者，是新農村建設和鄉村旅游發展的關鍵所在，應進一步擺正兩者的辯證關系，把鄉村旅游納入建設社會主義新農村的軌道，同步規劃，同步運行，同步發展。各級黨委和政府統一領導，相關部門通力協作，為新農村建設和鄉村旅游的發展提供物質條件，幫助解決發展中的突出問題，保證新農村建設和鄉村旅游的全面發展。

2.保持穩定，促進發展

農村的社會政治穩定是新農村建設，特別是鄉村旅游所需要的外部條件。沒有社會政治穩定的局面，搞好新農村建設和鄉村旅游都將是一句空話，或者叫紙上談兵。鄉村旅游是以跨地區人員流動為主要特點的，更需要旅游目的地的政治穩定。社會主義新農村建設和鄉村旅游發展中，要把民主管理放在首位，干群一道，共建美好家園。同時，要不斷地增強農民的法律和道德意識，搞好農村的社會治安，促進農村的社會政治的穩定。

3.科學規劃，嚴格管理

首先，要做好新農村建設和鄉村旅游方面的雙重規劃。特別是針對鄉村旅游開發的自發性、松散性的特征以及項目重復建設，經營效益差的狀況，政府部門要發揮行政職能作用，認真做好考察，加強全面規劃，避免盲目一哄而上一哄而下現象的發生，開創“各有特色、各有千秋、各有游客、各有穩定收入”的“四各”局面。

其次，要做好鄉村旅游的管理工作。特別是強化人員的管理，實行專兼職相結合，使鄉村旅游管理隊伍不斷得到擴大，要引入先進的管理觀念，建立有效的管理體系，對從業人員定期考核，以適應鄉村旅游的發展需要。要針對從業人員來源不同，水平參差不齊的現狀，定期搞好文化、技術方面的培訓，提升服務和管理水平。

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