旅游產業是當今世界發展最快、前景最廣的新興產業之一。未來20 年，旅游產業在規模、速度、質量、水平等方面都將超常規地發展， 并且在世界經濟、中國經濟和中國區域經濟的經濟增長中起到巨大的拉動作用。在實施西部大開發戰略的歷史機遇中， 由于歷史、自然等多種因素形成的西南貧困地區在進行脫貧發展戰略選擇時， 旅游扶貧開發戰略不失為一個切合實際的、變當地資源劣勢為旅游資源優勢的理智選擇。 (一) 我國大西南巖溶地區貧困狀況分析 巖溶又稱喀斯特( Karst ) 地貌， 是一種以巖石化學溶解作用為主的地質作用所形成的特殊地貌。主要是由于水對可溶性巖石———石灰巖(石灰石、白云巖等) 、硫酸巖和鹵化物巖的溶蝕作用， 并伴有水流的侵蝕、沖蝕和重力坍塌等次生作用而形成的地表、地下各種奇異的地質景觀和現象。喀斯特一詞是源于南斯拉夫伊斯特里亞石灰巖高原的地理專門術語， 1966 年5 月， 我國在第二次巖溶學術會議上以巖溶代替喀斯特作為中國的通用術語。明代《徐霞客游記》將湘、桂、黔、滇地區的地貌分為“石山”和“土山”兩大類“， 石山”就是指巖溶地區，在民間一直沿用至今。甲天下的桂林山水就是人們熟悉的典型巖溶地貌。 巖溶問題是一個世界性的問題， 巖溶化是僅次于沙漠化的生態危害，對它的整治最難、耗時費力，嚴重的會使整個地區喪失人類生存的條件。世界上有三大巖溶區， 我國居世界第二位， 分布面積約為344. 3 萬平方公里， 巖溶出露面積約為90. 7 萬平方公里，以大西南地區最為集中，出露面積為44. 6 萬平方公里。以貴州省黔南和黔西南州為中心， 北起湖北省的鄂西、四川省的黔江， 經湖南省的湘西、懷化， 南至云南省的文山、紅河州以及廣西的百色地區， 存在著一個連片的巖溶貧困地區。由于歷史和自然等諸多綜合因素，這一地區集“老、少、山、邊、窮”于一體，全國97 個特困縣有49 個集中分布在這一連片的巖溶地區，居住著30 多個少數民族，占我國少數民族總數的一半;少數民族人口4000 多萬， 占全國少數民族人口總數的一半。這里大約只有5 %的可耕種土地分散于喀斯特山峰之間“灰巖坑”里，并且水土流失嚴重，土壤耕作層淺薄，有機質含量低，農作物產量極為有限，農民的生活十分貧困。 改革開放以來， 中國貧困類型經歷了兩次大的轉變:第一次是在80 年代初， 由體制約束型貧困轉變為開發約束型貧困;第二次是在90 年代初，由開發約束型貧困轉變為地緣約束型貧困。 改革開放之前， 中國貧困的主要成因是人民公社制度造成農民低下的生產積極性對土地產出率的抑制， 是典型的體制約束型貧困。通過家庭聯產承包經營制度取代人民公社式的集體耕作的制度創新， 極大地調動了農民的生產積極性，基本緩解了大部分地區的農村貧困狀況。到80 年代后半期， 中國貧困的主要成因體現為農村資源的不充分開發， 既由非市場制度抑制傳統農地資源充分開發造成的。由于嚴重缺乏資本和開發人才， 貧困地區傳統的農業資源和自然資源得不到充分開發利用， 沒有能力把潛在資源優勢轉化為現實收入的提高。經濟發展的成果并沒有通過農產品價格的提升、農業產業結構向附加值更高的產業轉化以及農村勞動力在非農領域就業等渠道將利益傳遞到特別貧困的人口。我國所采取的反貧困策略是將經濟增長帶動和項目開發扶持同時并舉。從1986 年開始，國家對貧困地區采取了大規模、有組織的開發扶貧的支持， 取得了明顯的效果。到上世紀90 年代初期，我國的貧困類型發生了第二次轉型: 我國的貧困人口主要集中在環境條件惡劣、基礎設施薄弱、社會文化發育落后、農業產出極為低下的中西部的深山、石山、高原、高寒和荒漠地區， 貧困的主要原因從開發約束型轉變為地緣約束型。 地緣約束型貧困的主要特征體現在貧困地區資源稟賦存在重大缺憾:缺土、缺水、低溫、陡坡，人地關系十分緊張， 土地產出率極低， 并且完全處在國民經濟的循環圈之外，得不到任何積極的帶動和幅射。當地農民在“低收入→低水平開發→資源高度破壞→低收入”的邏輯中惡性循環， 貧困狀況非常嚴重。西南貧困地區就是典型的地緣約束型貧困地區， 其成因已不僅僅是資源短缺或者投入不足等單一因素。對這樣的貧困地區很難采用傳統種植業的發展來脫貧，必須轉換思路，充分利用大西南的山水風光、多民族的歷史文化風俗等其他地區無法替代的特色資源稟賦， 變資源劣勢為資源優勢， 抓住世界旅游產業大發展和開發西部戰略的時代機遇， 打造特色旅游產業， 通過吸引全國和全世界的游客增加收入， 參與國民經濟的良性循環，實現地區的脫貧致富和可持續發展。 (二) 大西南巖溶地區旅游資源狀況 大西南巖溶地區作為旅游資源擁有得天獨厚的自然和人文條件， 所蘊涵的古樸的原始感、神秘的獵奇感是其他經濟發達地區所無法替代的。 1. 奇山異水。壯麗宏偉的多種地貌和峽谷、溶洞、天坑和豐富的湖泊、瀑布、溪泉等特殊自然景觀。 2. 多樣物種。從我國南亞熱帶到山地苔原帶各氣候帶的土壤植被類型， 植物種類繁多， 是我國寒、溫、熱3 個氣候帶的生物物種基因庫， 擁有多個國家級森林公園和世界自然遺產， 具有極大的生態旅游和科普旅游的開發前景。 3. 多民族聚集。本地區居住著30 多個少數民族，占我國少數民族總數的一半， 少數民族總人口占全國少數民族人口總數的一半。使其人文旅游資源獨特，歷史悠久，少數民族原始民俗獨特而神秘， 異彩紛呈， 尤其是在長期封閉的自然環境中， 保持著原生態的人文景觀， 堪稱人類生存發展的活博物館。作為人文旅游產品的開發具有極大的升值潛力。 4. 特殊自然環境和獨特民族人文景觀的渾然天成。 純真的自然環境、原始古樸的自然景觀與區域內少數民族的原始生活風貌的渾然天成， 使得該區域旅游資源豐富而不可替代， 蘊涵著深厚的文化底蘊和較高的品位。這種人文景觀和自然景觀的充分結合是開發各種具有現代理念旅游產品不可多得的優越條件。因此， 大西南地區具有開發旅游產業、擺脫貧困、促進經濟發展的天然條件。 (三) 扶貧旅游產業開發的經濟社會意義 隨著近年來中國經濟的高速增長， 到2002 年人均GDP 已達1000 美元。按照世界旅游業發展的先例， 當人均GDP 達到1000 美元左右時，國民的國內旅游需求將產生跳躍式的增長。1 年3 個“黃金周”的假日安排， 也為國人的旅游休假提供了時間的保證。據有關部門預測， 未來中國旅游市場將成為最有潛力的市場之一。2001 年的中央經濟工作會議已將旅游業確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域。旅游業在擴大消費、增加創匯、脫貧致富、安置就業等方面的顯著作用得到了普遍的重視。 針對西南巖溶貧困地區， 旅游扶貧首先是一種投入較少、效果好、返貧率較低的新型扶貧方式。由于自然、歷史等諸方面原因， 人們長期處于封閉的自然經濟環境中， 經濟和文化都相對落后， 可正是由于這些因素的存在， 該貧困地區大多保存了眾多原始、奇秀的自然景觀和古樸的民族風情。以貴州省為例。貴州省早在1991 年起在全國率先提出“以旅游促進貧困地區脫貧致富”的旅游業發展指導思想。在開發全省旅游資源的同時，選擇一些資源豐富、市場前景好、交通相對便利的貧困地區， 通過發展旅游業幫助農民致富。經過努力探索和大膽實踐，近20 年來，貴州旅游業在開展旅游扶貧中取得了顯著的成效， 全省共有近50 萬人依托旅游業擺脫了貧困，走上了致富之路。旅游扶貧是國家扶貧開發的重要組成部分， 也是一項長期、艱苦的攻堅戰。實踐證明，開發旅游業是一條實現脫貧致富、更新思想觀念、改變落后面貌的可靠之路。 旅游扶貧能夠充分利用當地的資源謀求新興產業和綜合產業的發展， 使貧困地區的資源劣勢成為不可替代的旅游資源優勢。大西南巖溶地區山奇水秀、地貌獨特，這些自然條件造成了發展傳統種植業的困難， 但卻成為發展旅游產業不可多得的具有壟斷性的天然資源。 旅游扶貧不僅使貧困地區群眾得到了經濟上的實惠，更重要的是促進當地居民觀念的轉變。在旅游景區， 來自全國各地乃至世界各地的游客帶來了全新的信息和生活方式， 為當地的居民起到了良好的示范效應， 使之產生脫貧致富的內在動機，從過去封閉、落后、不思進取的惡性循環中擺脫出來， 并進一步形成與保護環境、與大自然親和共存的可持續發展的超前意識。發展旅游業使西南地區從砍樹的地區變成種樹的地區， 山民的退耕還林的積極性高漲， 有利于生態環境的恢復。1998 年長江洪水后， 國家實行長江、珠江上游天然林禁伐、人工林限伐的政策，使過去靠伐木吃飯的林區百姓必須尋找替代產業， 旅游業是必然的選擇。這一轉變不但有利于西南地區生態環境的保護和恢復，而且使當地人民建立起可持續發展的先進觀念。 (四) 大西南旅游產業的開發要堅持可持續發展 目前西南省區旅游產業都受到了各級政府不同程度的重視:湖北、云南已將旅游業定位為支柱產業，四川將旅游業定為第三產業中的支柱產業。貴州確定將旅游業作為__表1 2001 年西南巖溶地區各省、自治區國內旅游接待情況 支柱產業來培育和發展， 湖南、廣西將旅游業定位為先導產業。在進行旅游產業的開發過程中， 政府政策的引導和扶持起到了重要的作用。以云南省為例。云南省與廣西、貴州同屬西南巖溶地區， 但云南省的旅游業由于政府重視、開發早、規模大，現已成為云南省的支柱產業，形成了麗江(世界遺產) 、香格里拉、西雙版納、世博會等精品旅游線路，走在其他西南省份的前列(見表1) 。 在西南旅游扶貧開發中一定要克服以往旅游開發建設中存在的只注重眼前經濟利益而無視其社會、環境、生態效益的弊端， 用可持續發展的思想指導旅游扶貧開發。聯合國世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》中提出的， 并在1992 年巴西里約熱內盧聯合國環境與發展大會上得到公認的可持續發展的經典定義已得到國際社會的普遍認可: 既滿足當代人的需要， 又不損害后代人滿足其需要能力的發展。在許多情況下， 旅游業取決于對自然環境及以其自身生存為目的的自然作用的維持， 因而是一項應該運用可持續發展概念的活動。將旅游業視為“無煙工業”， 認為旅游業不會破壞生態環境的觀念顯然是不符合實際的。因此在西南旅游扶貧開發中要進行深入的研究和科學的論證、評估與規劃，從根本上杜絕急功近利、重開發、輕保護， 防止對西南已經十分脆弱的生態環境造成進一步的破壞。要做到這一點， 政府政策和法規的指導是必不可少的。 借鑒國內外的成功經驗， 處理好發展旅游業、提高當地居民的生活質量與保護生態環境以及民族原生態人文生活景觀的關系。這一點我國的平遙、周莊以及歐洲歷史遺跡的保護和使用都積累了很多經驗。除大眾化的觀光旅游之外， 還要充分利用巖溶地貌的特殊地質形態開發度假旅游、生態旅游、科普旅游、登山攀巖探險旅游等國際流行的新興特色旅游項目， 吸引來自全世界的游客。樂業天坑是廣西正在開發的一個世界級景點， 該項目也是廣西區政府在百色老區實施的一項扶貧工程。隨著百色至樂業二級公路即將建成， 樂業天坑將展現在世人面前， 廣西又將增加一個新的旅游亮點。 西南各省、自治區的旅游業不僅是簡單爭客源的競爭關系， 還要轉換思路， 從合作開發大西南區域旅游產業的角度，實行區域合作，建設大西南旅游網絡，注重旅游產品的現代營銷宣傳， 打造西南區域旅游的名牌效應。我國過去的幾個黃金周旅游景點人滿為患、超過擁擠點的現象正說明我國旅游市場需求的潛力和著名旅游區的短缺。由此可以認為，西南區域旅游開發大有可為。