一、引言

隨著我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型的逐步深入，一些突發(fā)事件開(kāi)始頻頻引起關(guān)注。從2011年的渤海漏油事件、甘肅校車被撞事件到2012年的黃巖島事件和釣魚島事件，我國(guó)媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的報(bào)道有著不斷的創(chuàng)新和突破。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面得益于政府部門對(duì)突發(fā)事件的透明發(fā)布，保障公民的知曉權(quán);另一方面得益于以微博為代表的新媒體技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

在微博上，博主不必考慮整個(gè)文章的謀篇布局和標(biāo)新立異，只要用簡(jiǎn)單的句子寫下想說(shuō)的話即可;在微博上，不管是精英還是草根，任何人都可以對(duì)某事件發(fā)表自己的看法。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體，微博具有門檻低、傳播速度快、語(yǔ)言簡(jiǎn)單明了等優(yōu)勢(shì)。微博這些特點(diǎn)必然會(huì)對(duì)社會(huì)管理體系創(chuàng)新提出新的要求。那么，微博是如何影響社會(huì)管理體系創(chuàng)新的過(guò)程，社會(huì)管理體系創(chuàng)新機(jī)制如何，本文將做初步分析。

二、微博的誕生

微博，即微博客(MicroBlog)的簡(jiǎn)稱，屬于一種非正式的迷你博客[1]。微博的內(nèi)容由簡(jiǎn)單的只言片語(yǔ)組成，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)用戶的技術(shù)要求門檻很低，而且在語(yǔ)言的編排組織上，沒(méi)有博客那么高。

目前，微博每條信息的容量大約為140個(gè)字符，用戶可以通過(guò)手機(jī)(WAP)和互聯(lián)網(wǎng)(WEB)上的QQ、MSN等聊天工具隨時(shí)隨地更新。2006年3月，由blogger的創(chuàng)始人威廉姆斯(Evan Williams)推出了世界上第一個(gè)微博網(wǎng)站“Twitte”。Twitter的英文原意為“小鳥(niǎo)的嘰嘰喳喳聲”，用戶能用如發(fā)手機(jī)短信的數(shù)百種工具更新信息。Twitter的出現(xiàn)把世人的眼光引入到微博的小小世界里。在中國(guó)，飯否、嘰歪、騰訊滔滔等微博網(wǎng)站隨后紛紛開(kāi)通。2009年8月，中國(guó)最大的門戶網(wǎng)站新浪開(kāi)通推出“新浪微博”內(nèi)測(cè)版，成為了門戶網(wǎng)站中第一家提供微博服務(wù)的網(wǎng)站，微博正式進(jìn)入中文網(wǎng)民的視野。

與傳統(tǒng)媒體中的報(bào)刊、廣播、電視相比，微博具有互動(dòng)性、即時(shí)性、開(kāi)放性、共享性、匿名性等特點(diǎn)，以多種媒體融合的方式滿足個(gè)體個(gè)性化的需求。

三、微博對(duì)社會(huì)的影響

根據(jù)麥克盧漢關(guān)于“媒介即人的延伸”理論[2]，我們可以理解為：人們生活在一個(gè)由媒體構(gòu)筑的虛擬化空間之中，媒介作為人身體的一部分，延伸了人的感知范圍和感知能力，引起了認(rèn)知事物的尺度變化和模式變化，塑造了社會(huì)的組合形式和形態(tài)，最終促成了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷。微博作為新媒體中的新秀和集大成者也不例外。

(一)微博對(duì)社會(huì)認(rèn)知方式的影響

微博產(chǎn)生前，以報(bào)刊、廣播、電視為代表的傳統(tǒng)媒體通過(guò)“點(diǎn)對(duì)面”的方式進(jìn)行單向傳播，作為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的官方媒體掌握著信息發(fā)布主導(dǎo)權(quán)。其發(fā)布信息站在官方利益的角度，客觀性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性相對(duì)較差，且受眾多是以被動(dòng)的方式接受信息。微博的開(kāi)通，拉近了個(gè)體的媒體話語(yǔ)接近權(quán)，不僅使個(gè)體的感知范圍和感知能力得到擴(kuò)大和增強(qiáng)，更使個(gè)體傳播的互動(dòng)、溝通能力得到空前加強(qiáng);微博的開(kāi)通，在一定程度上打破了傳統(tǒng)媒體單一話題的議程設(shè)置局面，個(gè)體可以在微博平臺(tái)對(duì)關(guān)注話題進(jìn)行轉(zhuǎn)載、評(píng)論，滿足個(gè)體的認(rèn)知需求，促進(jìn)了社會(huì)認(rèn)知方式的變革。

(二)微博對(duì)社會(huì)組織方式的影響

微博為社會(huì)個(gè)體提供了一個(gè)多遠(yuǎn)價(jià)值觀的表達(dá)平臺(tái)，有著類似經(jīng)歷和境遇、近似世界觀和人生觀的陌生個(gè)體間的相互溝通具有了實(shí)現(xiàn)的可能性。而陌生的個(gè)體間的溝通、交流，為新的價(jià)值判斷和社會(huì)組織的形成提供了可實(shí)現(xiàn)的條件。

在這個(gè)眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每個(gè)人都有“麥克風(fēng)”，微博就像一個(gè)“意見(jiàn)超市”，各種意見(jiàn)紛繁復(fù)雜、良莠不齊[3]。許多案例表明，在微博平臺(tái)上個(gè)體對(duì)某個(gè)事件的判斷很大程度上依賴于個(gè)體感性認(rèn)識(shí)作出的判斷。這種價(jià)值判斷尤其對(duì)社會(huì)突發(fā)事件和公眾關(guān)注的話題的反應(yīng)特別明顯，能在短時(shí)期的碰撞、互動(dòng)、融匯中形成具有強(qiáng)大情感共鳴的價(jià)值觀念，影響著社會(huì)組織形式的變化。如，2011年針對(duì)“渤海漏油事件”，在微博平臺(tái)的宣傳和倡議下形成的民間維權(quán)組織活動(dòng)，以及今年反對(duì)日本“購(gòu)島鬧劇”，民間愛(ài)國(guó)人士通過(guò)微博自發(fā)形成登釣魚島維權(quán)組織，便是一個(gè)明顯的例證。

(三)微博對(duì)社會(huì)表達(dá)方式的影響

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公眾表達(dá)的聲音十分有限，只是被動(dòng)地接受傳統(tǒng)媒體“議程設(shè)置”的引導(dǎo)，公眾在短時(shí)間內(nèi)很難通過(guò)自身的選擇權(quán)來(lái)影響傳統(tǒng)媒體的“議程設(shè)置”局面。

微博的開(kāi)通，拉近了個(gè)體的媒體話語(yǔ)接近權(quán)，公眾的社會(huì)聲音在短時(shí)間內(nèi)得到空前加強(qiáng)。微博上短小而豐富的語(yǔ)言表達(dá)方式有效地拓展了個(gè)體表達(dá)的時(shí)間和空間維度，不僅僅在個(gè)體感興趣的話題選擇上，還可以全程全方位地提供新聞信息及相關(guān)評(píng)論，在短時(shí)間內(nèi)有效地推動(dòng)了個(gè)體表達(dá)多元化的展開(kāi)。

“草根有多少，微博就有多大”成為一些百姓微博的宣言和目標(biāo)[3]。這些話語(yǔ)表明，在由微博構(gòu)筑的虛擬化空間之中，融匯了民眾多元化的表達(dá)聲音，已經(jīng)引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注度和影響力，影響了社會(huì)輿論的導(dǎo)向，甚至還影響到政府的某些決策。如，“郭美美事件”引發(fā)的中國(guó)紅十字會(huì)大調(diào)整和今年“什邡銅鉬礦事件”引發(fā)的當(dāng)?shù)孛癖娨笳艞壩廴酒髽I(yè)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策便是最好的例證。

四、微博對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)管理方面面臨著許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，原有的社會(huì)管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要。這就要求我們研究社會(huì)管理規(guī)律，更新社會(huì)觀念，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

促使社會(huì)管理創(chuàng)新的因素有很多，但在諸多的因素中，新傳播技術(shù)的產(chǎn)生對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新具有催化作用。無(wú)疑，微博作為一種新型媒體平臺(tái)，由于其自身特征的獨(dú)特性，必然對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新提出新的挑戰(zhàn)，促使其適應(yīng)技術(shù)變革的需求。

(一)微博推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新時(shí)代的到來(lái)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為社會(huì)發(fā)展的方向，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)成為衡量地區(qū)發(fā)展、考核政府管理績(jī)效能力的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上，成為解決社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵因素。這種管理觀念對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新帶來(lái)了諸多弊端。

當(dāng)今社會(huì)，大眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)在那里?答案來(lái)自網(wǎng)民。微博首頁(yè)上借助粉絲關(guān)注度和點(diǎn)擊率排序靠前的博主和博文，就是最好的證明。伴隨著微博平臺(tái)上發(fā)布的許多社會(huì)不公正現(xiàn)象、丑惡現(xiàn)象、非法暴力事件的紛紛曝光，社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理水平的真實(shí)情況為公眾所了解，并引發(fā)了對(duì)政府社會(huì)管理制度的諸多擔(dān)憂和爭(zhēng)議，正是這些擔(dān)憂和爭(zhēng)議促進(jìn)了社會(huì)管理機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新時(shí)代的到來(lái)[4]。

(二)微博促進(jìn)了社會(huì)管理主體的發(fā)展、完善

改革開(kāi)放以后，體制的變化促使社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷深化，不同的社會(huì)群體的需求不同，社會(huì)管理的主體具有了多元化的特點(diǎn)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)矛盾和日益繁重的社會(huì)管理任務(wù)，單靠任何一個(gè)社會(huì)管理主體是無(wú)法完全解決社會(huì)問(wèn)題的。[5]作為社會(huì)管理的重要主體之一的社會(huì)組織，由于發(fā)展數(shù)量和發(fā)展程度的限制，其在社會(huì)管理中發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。

微博的產(chǎn)生為社會(huì)組織向公眾公開(kāi)其管理和運(yùn)作提供了平臺(tái)。社會(huì)組織通過(guò)公眾對(duì)微博平臺(tái)的社會(huì)認(rèn)可度和支持度，對(duì)公眾關(guān)心話題和突發(fā)事件進(jìn)行價(jià)值觀念的梳理和輿論引導(dǎo)，并影響政府施政措施，從而促進(jìn)社會(huì)管理制度的不斷發(fā)展、完善。

從某種意義上講，微博對(duì)社會(huì)管理主體的發(fā)展具有良性刺激的作用。在2012年的“黃巖島事件”中，廣大民眾的愛(ài)國(guó)熱情得到了有效、積極的引導(dǎo)，微博無(wú)疑起到了至關(guān)重要的作用。

(三)微博引導(dǎo)了社會(huì)管理的創(chuàng)新

微博以信息發(fā)布及時(shí)、碎片化表達(dá)、裂變式傳播等新特點(diǎn)促進(jìn)社會(huì)管理的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)管理的變革。在2011年發(fā)生的一系列重大公共事件和突發(fā)事件中，微博扮演了社會(huì)輿情表達(dá)的重要角色。從“7·23溫涌線高鐵特大事故”到“郭美美炫富事件”，再到2012年的“什邡銅鉬礦事件”，這些事例說(shuō)明微博的普及大大提高了公眾的媒體話語(yǔ)權(quán)，加快了信息在人際之間的傳播速度，同時(shí)也為社會(huì)管理的創(chuàng)新提供了新的借鑒。

作為新媒體技術(shù)平臺(tái)，微博為社會(huì)管理格局創(chuàng)新提供了一個(gè)便捷高效的解決方案。一些政府部門已經(jīng)意識(shí)到了微博在社會(huì)管理體系中的巨大影響力，通過(guò)設(shè)立官方微博了解社會(huì)輿情、溝通政府與公眾之間的障礙，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的發(fā)展。

綜上，從社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境看，微博仍然處于發(fā)展和完善的階段，而相適應(yīng)的社會(huì)管理機(jī)制也在進(jìn)行調(diào)整。建立一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)管理體系有待于社會(huì)管理制度的不斷創(chuàng)新和完善。正如胡錦濤總書記在“七一”講話中指出：“面對(duì)空前廣泛的社會(huì)變革，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。”（來(lái)源：今傳媒 文/李鵬飛 作者簡(jiǎn)介：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院碩士研究生。編選：免費(fèi)論文下載中心）

[1]劉暉，Twitter.微博客時(shí)代的到來(lái)[J].傳媒，2009(10).

[2]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999.

[3]宋發(fā)枝.微博對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論的影響[J].青年記者，2011(14).

[4]楊振剛，鮑勝.新媒體影響社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制分析[J].法制與社會(huì)，2011(16).

向春玲.論多種社會(huì)主體在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用[J].中共中央黨校學(xué)報(bào)，2011(5).