新聞媒體作為社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分，是社會(huì)價(jià)值、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)共識(shí)形成的重要推進(jìn)器，是社會(huì)利益表達(dá)、協(xié)調(diào)和社會(huì)監(jiān)督、引導(dǎo)的重要工具，是優(yōu)化社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)管理新格局的重要支撐系統(tǒng)。

一、宣傳核心價(jià)值

新聞媒體作為黨和政府的“喉舌”，在宣傳黨的政策方針、決策措施等方面起著重要的作用，通過(guò)內(nèi)容選擇與觀點(diǎn)樹立詮釋、建構(gòu)著道德規(guī)范乃至信仰和信任的標(biāo)準(zhǔn)、原則，它的背后是社會(huì)公眾的期待，它寄托著公眾對(duì)真善美的理想追求，蘊(yùn)含著公眾精神與行為的價(jià)值取向。因此，媒體應(yīng)充分發(fā)揮宣傳功能優(yōu)勢(shì)，把傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為首要任務(wù)，在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、強(qiáng)大的精神力量、共同的道德規(guī)范和價(jià)值理念。吳江電臺(tái)近年來(lái)在新聞報(bào)道中大量播發(fā)弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的新聞作品，包括“見義勇為標(biāo)兵”、各個(gè)條線的優(yōu)秀工作者、“吳江好人”等，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，為優(yōu)化社會(huì)管理提供正確的價(jià)值導(dǎo)向。

二、設(shè)置公共議程

優(yōu)化社會(huì)管理要充分發(fā)揮新聞媒體議程設(shè)置功能， 關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和傳遞公眾聲音統(tǒng)一起來(lái)，提升輿論引導(dǎo)能力，充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和公信力。

近年來(lái)，吳江的地方媒體在設(shè)置公共議程方面做了大量工作，廣播、電視、報(bào)紙每年都會(huì)結(jié)合當(dāng)年的重大主題宣傳策劃系列報(bào)道、新聞行動(dòng)，引導(dǎo)受眾關(guān)注吳江的經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)，參與社會(huì)公共事務(wù)的管理。2010年，吳江電臺(tái)精心策劃了8篇《全景解析濱湖新城》的系列報(bào)道，全面解讀吳江市委、市政府打造濱湖新城的緣起、目的、意義、建設(shè)進(jìn)度。今年是建黨90周年，吳江三家媒體相繼推出了“星火燎原之路”、“紅色征途”等大型新聞行動(dòng)，讓受眾重溫中國(guó)共產(chǎn)黨90年的輝煌歷程。除了大型新聞行動(dòng)，吳江電臺(tái)還在新聞節(jié)目中開設(shè)專欄，設(shè)置“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“共建文明城市”、“樂(lè)居吳江，你我共同感受”等專欄，聽眾可以通過(guò)熱線、短信等方式參與節(jié)目，發(fā)表看法。通過(guò)議程設(shè)置，受眾對(duì)媒體平臺(tái)上各方的看法、觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)判，形成互動(dòng)，最終匯聚成強(qiáng)大的社會(huì)輿論。

三、通達(dá)社情民意

新聞媒體作為“公民社會(huì)”的重要力量，在培育公民社會(huì)、傳達(dá)社情民意、引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)管理方面發(fā)揮重要作用。公共新聞將媒體與受眾之間的關(guān)系定位為“公器”與“公眾”之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)媒體與受眾之間的“互動(dòng)”和“對(duì)話”意識(shí)。民生新聞是在“國(guó)家的聲音”之外傳遞“民間的聲音”，公共新聞則把“國(guó)家的聲音”和“民間的聲音”整合為“公共的聲音”，以培育和營(yíng)造公民社會(huì)。公共新聞強(qiáng)調(diào)的是媒體力量在公共生活領(lǐng)域的導(dǎo)向與介入，意在通過(guò)媒體搭建的公共平臺(tái)，塑造公眾的公民意識(shí)和公共意識(shí)，協(xié)調(diào)公共生活，提高公眾應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的行動(dòng)能力，以實(shí)現(xiàn)緩解矛盾、化解沖突的社會(huì)和諧目標(biāo)。

日本9.0級(jí)特大地震引發(fā)福島核泄漏，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市出現(xiàn)“搶鹽”風(fēng)潮。針對(duì)吳江市民的恐慌心理，在吳江市委宣傳部的牽頭組織下，吳江媒體第一時(shí)間采訪了政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以權(quán)威的聲音告知市民不要慌張，政府已經(jīng)組織了大量的鹽供應(yīng)市民，無(wú)需哄搶；及時(shí)報(bào)道由鹽業(yè)公司、物價(jià)、工商等部門組成的工作組打擊哄抬物價(jià)、保證食鹽供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的相關(guān)情況；請(qǐng)權(quán)威學(xué)者進(jìn)直播室，講解應(yīng)對(duì)核輻射的知識(shí)以及福島核輻射對(duì)我國(guó)影響甚小的知識(shí)。由于信息及時(shí)、公開、透明，吳江的“搶鹽”風(fēng)潮很快平息。

在優(yōu)化社會(huì)管理的過(guò)程中，需要面對(duì)且妥善處理好各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題。新聞媒體可以通過(guò)信息的傳遞、解釋等方式幫助受眾形成主流的意見、態(tài)度和看法，用以調(diào)節(jié)、緩解、消解社會(huì)矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧。新聞媒體應(yīng)維護(hù)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，為積極構(gòu)建公民社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮重要的作用。

四、開展輿論監(jiān)督

新聞傳媒的觸角深入社會(huì)的各個(gè)方位，對(duì)影響社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題保持高度的敏感，對(duì)社會(huì)可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題和沖突能夠快速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，有條不紊地組織、協(xié)調(diào)和開展好危機(jī)傳播，有效地促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)解決和處理，有利于社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。

新聞媒體對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題給予關(guān)注，并把信息及時(shí)反饋出來(lái)，提供給社會(huì)決策者參考，有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。去年廣州籌辦亞運(yùn)會(huì)時(shí)，一直有各種批評(píng)意見。BRT工程、“穿衣戴帽”、換花崗巖石板、免費(fèi)“惠民”政策導(dǎo)致地鐵爆滿，媒體對(duì)此持續(xù)關(guān)注并反饋給有關(guān)部門。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，有關(guān)部門向公眾道歉，取消免費(fèi)公交，改發(fā)交通補(bǔ)貼。

輿論監(jiān)督是新聞媒體干預(yù)社會(huì)的最直接方式，也是其社會(huì)影響力的主要立足點(diǎn)之一。在優(yōu)化社會(huì)管理的探索中，媒體可以通過(guò)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，全方位地介入公共事件，履行輿論監(jiān)督的職能，將真實(shí)客觀的消息及時(shí)傳遞給公眾，滿足公眾知情權(quán)，消除危機(jī)造成的疑慮與恐懼。同時(shí)，督促有關(guān)職能部門積極作為，盡快消除危機(jī)，將社會(huì)秩序恢復(fù)到常態(tài)。新聞媒體還可以通過(guò)輿論的約束力，對(duì)社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)不公正現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和制約，促進(jìn)問(wèn)題的解決和社會(huì)的進(jìn)步。