新聞媒體作為社會系統的重要組成部分，是社會價值、社會規范和社會共識形成的重要推進器，是社會利益表達、協調和社會監督、引導的重要工具，是優化社會管理、構建社會管理新格局的重要支撐系統。

一、宣傳核心價值

新聞媒體作為黨和政府的“喉舌”，在宣傳黨的政策方針、決策措施等方面起著重要的作用，通過內容選擇與觀點樹立詮釋、建構著道德規范乃至信仰和信任的標準、原則，它的背后是社會公眾的期待，它寄托著公眾對真善美的理想追求，蘊含著公眾精神與行為的價值取向。因此，媒體應充分發揮宣傳功能優勢，把傳播社會主義核心價值體系作為首要任務，在全社會形成統一的指導思想、強大的精神力量、共同的道德規范和價值理念。吳江電臺近年來在新聞報道中大量播發弘揚時代主旋律的新聞作品，包括“見義勇為標兵”、各個條線的優秀工作者、“吳江好人”等，積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，為優化社會管理提供正確的價值導向。

二、設置公共議程

優化社會管理要充分發揮新聞媒體議程設置功能， 關注社會熱點、焦點和難點，堅持把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和傳遞公眾聲音統一起來，提升輿論引導能力，充分發揮主流媒體的權威性和公信力。

近年來，吳江的地方媒體在設置公共議程方面做了大量工作，廣播、電視、報紙每年都會結合當年的重大主題宣傳策劃系列報道、新聞行動，引導受眾關注吳江的經濟民生建設，參與社會公共事務的管理。2010年，吳江電臺精心策劃了8篇《全景解析濱湖新城》的系列報道，全面解讀吳江市委、市政府打造濱湖新城的緣起、目的、意義、建設進度。今年是建黨90周年，吳江三家媒體相繼推出了“星火燎原之路”、“紅色征途”等大型新聞行動，讓受眾重溫中國共產黨90年的輝煌歷程。除了大型新聞行動，吳江電臺還在新聞節目中開設專欄，設置“轉型升級”、“共建文明城市”、“樂居吳江，你我共同感受”等專欄，聽眾可以通過熱線、短信等方式參與節目，發表看法。通過議程設置，受眾對媒體平臺上各方的看法、觀點進行評判，形成互動，最終匯聚成強大的社會輿論。

三、通達社情民意

新聞媒體作為“公民社會”的重要力量，在培育公民社會、傳達社情民意、引導公眾有序參與社會管理方面發揮重要作用。公共新聞將媒體與受眾之間的關系定位為“公器”與“公眾”之間的關系，強調媒體與受眾之間的“互動”和“對話”意識。民生新聞是在“國家的聲音”之外傳遞“民間的聲音”，公共新聞則把“國家的聲音”和“民間的聲音”整合為“公共的聲音”，以培育和營造公民社會。公共新聞強調的是媒體力量在公共生活領域的導向與介入，意在通過媒體搭建的公共平臺，塑造公眾的公民意識和公共意識，協調公共生活，提高公眾應對社會問題的行動能力，以實現緩解矛盾、化解沖突的社會和諧目標。

日本9.0級特大地震引發福島核泄漏，國內多個城市出現“搶鹽”風潮。針對吳江市民的恐慌心理，在吳江市委宣傳部的牽頭組織下，吳江媒體第一時間采訪了政府分管領導，以權威的聲音告知市民不要慌張，政府已經組織了大量的鹽供應市民，無需哄搶；及時報道由鹽業公司、物價、工商等部門組成的工作組打擊哄抬物價、保證食鹽供應、穩定市場秩序的相關情況；請權威學者進直播室，講解應對核輻射的知識以及福島核輻射對我國影響甚小的知識。由于信息及時、公開、透明，吳江的“搶鹽”風潮很快平息。

在優化社會管理的過程中，需要面對且妥善處理好各種社會矛盾和問題。新聞媒體可以通過信息的傳遞、解釋等方式幫助受眾形成主流的意見、態度和看法，用以調節、緩解、消解社會矛盾，維持社會穩定和諧。新聞媒體應維護公眾的知情權、參與權、表達權與監督權，為積極構建公民社會，促進社會和諧發揮重要的作用。

四、開展輿論監督

新聞傳媒的觸角深入社會的各個方位，對影響社會發展的問題保持高度的敏感，對社會可能出現的重大問題和沖突能夠快速、準確地做出反應，有條不紊地組織、協調和開展好危機傳播，有效地促進問題的及時解決和處理，有利于社會的協調穩定。

新聞媒體對社會的熱點、焦點和難點問題給予關注，并把信息及時反饋出來，提供給社會決策者參考，有效防范社會風險。去年廣州籌辦亞運會時，一直有各種批評意見。BRT工程、“穿衣戴帽”、換花崗巖石板、免費“惠民”政策導致地鐵爆滿，媒體對此持續關注并反饋給有關部門。經過認真調研，有關部門向公眾道歉，取消免費公交，改發交通補貼。

輿論監督是新聞媒體干預社會的最直接方式，也是其社會影響力的主要立足點之一。在優化社會管理的探索中，媒體可以通過事前監督、事中監督、事后監督，全方位地介入公共事件，履行輿論監督的職能，將真實客觀的消息及時傳遞給公眾，滿足公眾知情權，消除危機造成的疑慮與恐懼。同時，督促有關職能部門積極作為，盡快消除危機，將社會秩序恢復到常態。新聞媒體還可以通過輿論的約束力，對社會問題、社會不公正現象進行監督和制約，促進問題的解決和社會的進步。