： 摘要: 作為在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火和民族救亡運(yùn)動(dòng)中誕生與發(fā)展壯大起來(lái)的進(jìn)步政治力量，中國(guó)民主同盟自成立之日起就致力于團(tuán)結(jié)抗日， 為遏制國(guó)內(nèi)投降主義，推動(dòng)民主憲政運(yùn)動(dòng)，溝通國(guó)共歧見，爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利發(fā)揮了特有的作用。

關(guān)鍵詞: 中國(guó)民主同盟抗日戰(zhàn)爭(zhēng)作用

中國(guó)民主同盟成立于1941年3月。其時(shí)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)苦卓絕，震驚中外的皖南事變剛剛爆發(fā)，內(nèi)戰(zhàn)與和平、團(tuán)結(jié)與分裂、獨(dú)裁與民主之斗爭(zhēng)愈演愈烈，國(guó)共兩黨矛盾日益尖銳。為了爭(zhēng)取和平與民主，調(diào)停國(guó)內(nèi)尖銳的政治矛盾，以團(tuán)結(jié)一致，共同抵御日本帝國(guó)主義的侵略，張瀾、沈鈞儒、黃炎培、馬寅初等知識(shí)精英多方奔走，自覺組織起來(lái)，在周恩來(lái)同志的積極支持與鼓勵(lì)下創(chuàng)建了由三黨三派聯(lián)合組成的“中國(guó)民主政團(tuán)同盟”，1944年9月去掉“政團(tuán)”二字，改稱“中國(guó)民主同盟”，簡(jiǎn)稱“民盟”。該派有其較完備的組織和較明確的綱領(lǐng)。其綱領(lǐng)的要點(diǎn)是:貫徹抗日主張，恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)之完整，反對(duì)中途妥協(xié);實(shí)踐民主精神，結(jié)束黨治;加強(qiáng)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)，等等。作為除國(guó)共之外的第三方政治力量，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政治舞臺(tái)上，民盟對(duì)推動(dòng)中國(guó)革命的歷史進(jìn)程、促進(jìn)中國(guó)民主的發(fā)展、爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利發(fā)揮了特有的作用。

一、反對(duì)妥協(xié)投降，貫徹抗日主張

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，國(guó)民黨內(nèi)以汪精衛(wèi)為首的一伙投降勢(shì)力鼓吹“亡國(guó)論”并謀劃投敵賣國(guó)，針對(duì)汪精衛(wèi)集團(tuán)的妥協(xié)投降活動(dòng)，早期民盟領(lǐng)導(dǎo)人曾發(fā)表文章予以嚴(yán)厲批判。1938年10月，汪精衛(wèi)在重慶公開發(fā)表“凡兩國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)終須和平，以我國(guó)積弱，非和平即亡國(guó)”的失敗言論。對(duì)此，后為民盟領(lǐng)導(dǎo)人的黃炎培、張瀾等人于1939年1月發(fā)表了《討汪通電》指出:“對(duì)汪兆銘艷電曲解敵相近衛(wèi)聲明，主張接受，絕對(duì)反對(duì)。”“惟愿吾全國(guó)同胞，認(rèn)清利害，堅(jiān)定意志?！薄霸黾涌箲?zhàn)力量，爭(zhēng)取最后勝利。”[1]1941年民盟正式成立時(shí)，即發(fā)表了《成立宣言》和《對(duì)時(shí)局主張綱領(lǐng)》，聲稱中國(guó)民主政團(tuán)同盟“為國(guó)內(nèi)在政治上一向抱民主思想各黨派一初步結(jié)合”，今后將為促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)而盡力;提出了貫徹抗日主張，恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)之完整，反對(duì)中途妥協(xié)等十條主張。

1944年，由于國(guó)民黨執(zhí)意執(zhí)行消極抗日、積極反共的短視政策，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)慘遭豫湘桂大潰敗，國(guó)內(nèi)外輿論一片嘩然。為了挽救危局，增強(qiáng)人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)的信心，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)最后勝利的到來(lái)，1944年10月10日，民盟發(fā)表了《對(duì)抗戰(zhàn)后階段的政治主張》，堅(jiān)決要求國(guó)民黨對(duì)一切派系的軍隊(duì)實(shí)行平等待遇，排除派系和地方觀念，統(tǒng)籌戰(zhàn)備、給養(yǎng)、訓(xùn)練，以及要憑戰(zhàn)績(jī)升降軍官，另外要撤換抗戰(zhàn)以來(lái)作戰(zhàn)不力的將領(lǐng)，改善官兵的生活待遇，以期提高戰(zhàn)斗力。民盟還認(rèn)為對(duì)日作戰(zhàn)不應(yīng)該是單純的軍事行動(dòng)，還應(yīng)該有國(guó)內(nèi)各種政治力量的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合，必須實(shí)行民主政策。在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下，民盟主張繼續(xù)抗日，要求民主自由，反對(duì)國(guó)民黨的對(duì)日妥協(xié)投降和獨(dú)裁統(tǒng)治，無(wú)疑于對(duì)鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)抗日產(chǎn)生了極為重要的影響。

二、推動(dòng)憲政運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)民主發(fā)展

民主憲政運(yùn)動(dòng)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期全國(guó)矚目的大事，追求民主政治是全國(guó)人民包括各民主黨派的共同意愿和真切要求。中國(guó)民主同盟與抗戰(zhàn)時(shí)期的民主憲政運(yùn)動(dòng)關(guān)系十分緊密。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨無(wú)法逃避作為執(zhí)政黨的責(zé)任，為統(tǒng)一抗戰(zhàn)而暫時(shí)給人民一定自由。但1938年10月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，國(guó)民黨開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，由對(duì)外抗戰(zhàn)轉(zhuǎn)為對(duì)內(nèi)控制，一方面對(duì)中共重新恢復(fù)原來(lái)的軍事打擊，另一方面對(duì)抗戰(zhàn)初期給予人民的一些權(quán)利相繼取消，蔣介石專制獨(dú)裁統(tǒng)治日益加劇，這令多年來(lái)一直渴求民主的中間黨派極為不滿。在人民的不滿情緒下，國(guó)民黨被迫召開國(guó)民參政會(huì)，中共和各民主團(tuán)體便借此展開了爭(zhēng)取民主憲政的活動(dòng)。1941年10月中國(guó)民主政團(tuán)同盟在《對(duì)時(shí)局主張綱領(lǐng)》中明確提出:“實(shí)踐民主精神，結(jié)束黨治。”[2]根據(jù)綱領(lǐng)的基本精神，在1941年11月召開的二屆二次國(guó)民參政會(huì)上，政團(tuán)同盟參政員張瀾、張君勱、左舜生、羅隆基等人，提出了《實(shí)現(xiàn)民主以加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量、樹立建國(guó)基礎(chǔ)案》，要求國(guó)民黨政府立即結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政。但該提案遭到拒絕，未能提交參政會(huì)全體討論，為此民盟領(lǐng)導(dǎo)人拒絕再出席會(huì)議，以示抗議。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，國(guó)民黨仍然繼續(xù)堅(jiān)持一黨專政，在全國(guó)極力推行“全民黨化”“全黨特務(wù)化”的方針，人民的言論、集會(huì)、結(jié)社等自由權(quán)利被剝奪殆盡，財(cái)產(chǎn)和人身安全毫無(wú)保障。這激起了全國(guó)人民的不滿和憤恨。國(guó)人紛紛要求國(guó)民黨立即結(jié)束獨(dú)裁統(tǒng)治，廢除一黨專制，切實(shí)實(shí)行民主政治。1943年9月，國(guó)民黨十一中全會(huì)被迫作出“實(shí)施憲政”的決議，并成立了憲政實(shí)施協(xié)進(jìn)會(huì)，推行假憲政。對(duì)此，1943年9月18日，政團(tuán)同盟主席張瀾發(fā)表了《中國(guó)需要真正民主政治》的著述，一方面提出了實(shí)行真正的民主政治所必備的三個(gè)條件，另一方面揭露了國(guó)民黨實(shí)施憲政的騙局，強(qiáng)烈要求國(guó)民黨立即“放棄一黨專政，結(jié)束黨治，取消黨化”，“從速準(zhǔn)備實(shí)施憲政”[3]。1944年3月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于憲政問題的指示》，決定利用國(guó)民黨的假憲政，吸引一切民主人士于自己的周圍，以達(dá)到打敗日本帝國(guó)主義、建立民主國(guó)家之目的。3月12日，周恩來(lái)在延安各界紀(jì)念孫中山逝世19周年大會(huì)上發(fā)表演講，號(hào)召開展民主憲政運(yùn)動(dòng)。民盟積極支持并參加了這一運(yùn)動(dòng)。它創(chuàng)辦報(bào)刊抨擊國(guó)民黨的一黨獨(dú)裁統(tǒng)治，強(qiáng)烈要求開放政權(quán)，實(shí)行民主政治。同時(shí)，它與其他民主黨派一道組織憲政實(shí)施協(xié)進(jìn)會(huì)、民主憲政促進(jìn)會(huì)，舉辦各種形式的憲政座談會(huì)，以擴(kuò)大民主憲政的宣傳和影響。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，1944年9月，中國(guó)民主政團(tuán)同盟改為中國(guó)民主同盟，立即發(fā)表《中國(guó)民主同盟綱領(lǐng)草案》，明確提出:“民主國(guó)家以人民為主人，國(guó)家之目的在謀人民公共之福利，其主權(quán)屬于人民全體?！薄皣?guó)家應(yīng)保障人民身體、行動(dòng)、居住、遷徙、思想、信仰、言論、出版、通訊、集會(huì)、結(jié)社之基本自由。”“國(guó)家應(yīng)實(shí)行憲政，厲行法治，任何人或任何政黨不得處于超法律之地位。”[2]主張將中國(guó)建成一個(gè)主權(quán)在民的民主共和國(guó)，一個(gè)十足道地的民主國(guó)家。民盟的這些主張和活動(dòng)，不僅促進(jìn)了抗戰(zhàn)時(shí)國(guó)統(tǒng)區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，而且為戰(zhàn)后開展更大規(guī)模的民主運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，推進(jìn)了中國(guó)民主化的進(jìn)程。

三、溝通國(guó)共歧見，調(diào)解兩黨矛盾

溝通國(guó)共兩黨之間的分歧，調(diào)解國(guó)共兩黨之間的矛盾爭(zhēng)端是民盟在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期作出的特殊貢獻(xiàn)。

1941年皖南事變爆發(fā)后，國(guó)際國(guó)內(nèi)反響強(qiáng)烈，中共決心改變以前的讓步態(tài)度，“轉(zhuǎn)到尖銳對(duì)立與堅(jiān)決斗爭(zhēng)的立場(chǎng)”，“以尖銳對(duì)立求暫時(shí)緩和”[4]，國(guó)共合作面臨破裂的危險(xiǎn)。為了維護(hù)團(tuán)結(jié)抗日的局面，中國(guó)民主政團(tuán)同盟領(lǐng)導(dǎo)人張瀾、黃炎培、沈鈞儒、章伯鈞等一面抨擊國(guó)民黨頑固派的反共活動(dòng)，一面把調(diào)解國(guó)共矛盾視為義不容辭的責(zé)任。他們不辭勞苦，奔走于國(guó)共兩黨之間，多方斡旋，力圖打破國(guó)共之間的僵局。由于中共的顧全大局和政團(tuán)同盟的努力調(diào)解，國(guó)共合作抗日的局面得以維持。

自1944年9月以來(lái)，中共與民盟及其他民主人士，一致要求國(guó)民黨政府迅即取消一黨專政，召開由各黨各派及無(wú)黨派代表參加的政治會(huì)議，成立民主的臨時(shí)聯(lián)合政府，發(fā)布民主綱領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)民主改革，待全部國(guó)土獲得解放后，由民主聯(lián)合政府依據(jù)民主原則，進(jìn)行民主選舉，召開國(guó)民大會(huì)，制定憲法，組織正式政府。為了使這一愿望能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨多次與國(guó)民黨進(jìn)行談判。但國(guó)民黨一意孤行，拒絕了中共及各民主黨派的合理要求，國(guó)共商談中斷。為了協(xié)調(diào)國(guó)共關(guān)系，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，促成黨派會(huì)議召開和聯(lián)合政府建立，1945年6月2日，民盟領(lǐng)導(dǎo)人黃炎培、左舜生、章伯鈞等聯(lián)合民主人士褚輔成、王云五、傅斯年等七位參政員面見蔣介石，向蔣介石提出“發(fā)起促成繼續(xù)商談之國(guó)共問題”，征得了蔣介石的同意。同一天，他們又致電毛澤東、周恩來(lái):“團(tuán)結(jié)問題之政治解決，久為國(guó)人所渴望。自商談停頓，參政會(huì)同人深為焦慮。目前經(jīng)褚輔成等一度集商，一致希望繼續(xù)商談?！薄艾F(xiàn)同人鑒于國(guó)際國(guó)內(nèi)一般情形，唯有從速完成團(tuán)結(jié)，俾抗戰(zhàn)勝利早臨，即建國(guó)新奠實(shí)基?！盵5]毛澤東、周恩來(lái)復(fù)電七參政員:“諸先生團(tuán)結(jié)為懷，甚為敬佩。”“倘因人民渴望團(tuán)結(jié)，諸公熱心呼吁，促成當(dāng)局醒悟，放棄一黨專政，召開黨派會(huì)議，商組聯(lián)合政府，并立即實(shí)行最迫切的民主改革，則敝黨無(wú)不樂于商談?！盵5]6月26日，黃炎培等七參政員對(duì)團(tuán)結(jié)問題議定了三條意見:“(一)由政府迅速召集政治會(huì)議;(二)國(guó)民大會(huì)交政治會(huì)議解決;(三)會(huì)議前，政府先自動(dòng)實(shí)現(xiàn)若干改善政治之措施?！盵6]次日面陳蔣介石，蔣表示無(wú)成見，可以商談。于是七參政員決定立即飛赴延安，與中共進(jìn)行商談。7月1日，黃炎培、章伯鈞、左舜生等六參政員(王云五因身體欠佳未去延安)不顧盛暑長(zhǎng)途的勞累，親訪延安，為國(guó)共兩黨牽線搭橋。在延安期間，六參政員與中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、朱德、周恩來(lái)等就國(guó)是問題廣泛交換意見。經(jīng)過反復(fù)磋商會(huì)談，達(dá)成《延安會(huì)談紀(jì)要》?！都o(jì)要》除雙方達(dá)成共識(shí)的“停止國(guó)民大會(huì)進(jìn)行”，“從速召開政治會(huì)議”兩點(diǎn)內(nèi)容外，還陳述了中共關(guān)于召開政治會(huì)議的具體建議。7月5日，《紀(jì)要》由六參政員帶回面交蔣介石，以便與國(guó)民黨政府進(jìn)一步溝通，達(dá)成意見之統(tǒng)一?！都o(jì)要》包含了中共與各民主黨派爭(zhēng)取召開有民主實(shí)質(zhì)的政治會(huì)議的共同主張，它無(wú)疑對(duì)蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治是一個(gè)沉重的打擊，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的民主運(yùn)動(dòng)是一個(gè)極大的鼓舞和推動(dòng)。這些主張和建議雖然未被蔣介石采納，但卻起到了消除國(guó)共歧見的作用，對(duì)爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和抗戰(zhàn)勝利后爭(zhēng)取和平民主的斗爭(zhēng)，以及國(guó)共兩黨的重慶談判奠定了一定的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了民盟為促進(jìn)國(guó)共兩黨團(tuán)結(jié)抗日、化解兩黨矛盾、平息內(nèi)爭(zhēng)、要求民主的真誠(chéng)愿望和良苦用心。

中國(guó)民主同盟遵循“貫徹抗日主張”與“實(shí)踐民主精神”兩大原則，與中共密切合作，成為中共的諍友，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利作出了特殊的貢獻(xiàn)。但是，民盟由于自身的局限性，所主張的民主政治依然是資產(chǎn)階級(jí)的民主制。這反映了民盟的一些領(lǐng)導(dǎo)人不了解國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，尤其是不了解蔣介石統(tǒng)治下國(guó)家的大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政的性質(zhì)，同時(shí)，也反映了他們沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)共兩黨的斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是中國(guó)兩種命運(yùn)、兩個(gè)前途的斗爭(zhēng)。

總之，民盟作為一支獨(dú)立的中間政治力量，在抗戰(zhàn)中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。它高舉抗戰(zhàn)、民主、團(tuán)結(jié)的旗幟，與中共密切合作，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的民主運(yùn)動(dòng)起了積極的推動(dòng)作用，在國(guó)共沖突摩擦之時(shí)，起了緩和調(diào)節(jié)作用，為穩(wěn)定團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的大局，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)最后勝利，以及抗戰(zhàn)勝利后的暫時(shí)和平，作出了一定的積極貢獻(xiàn)。

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