一、我國(guó)生產(chǎn)資料公有制決定了我國(guó)政黨制度具有與西方國(guó)家政黨制度根本不同的基本特征

我國(guó)是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義生產(chǎn)目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。在社會(huì)主義條件下，我國(guó)有地域的不同、民族的區(qū)分和行業(yè)的差異，但是，在人民內(nèi)部沒有根本的利益沖突。雖然還存在著不同的社會(huì)集團(tuán)和利益群體的差別，但是國(guó)家、集體、個(gè)人的利益是根本一致的，可以通過政府的宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)得到合理的解決，沒有必要分成勢(shì)不兩立的兩大集團(tuán)進(jìn)行爭(zhēng)奪國(guó)家政權(quán)的斗爭(zhēng)。中國(guó)人民有共同利益和共同的理想。這基本國(guó)情決定了我國(guó)政黨制度具有與西方資本主義國(guó)家政黨制度根本不同的基本特征：（一）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心，是國(guó)家政權(quán)唯一領(lǐng)導(dǎo)黨，各民主黨派是參政黨，參與國(guó)家政權(quán)、參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商、參與國(guó)家事務(wù)的管理、參與國(guó)家方針政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。不存在反對(duì)黨在野黨或輪流執(zhí)政；（二）中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通過合作的親密友黨，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針；（三）中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的政治基礎(chǔ)和共同的奮斗目標(biāo)即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)，統(tǒng)一祖國(guó)振興中華，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；（四）我國(guó)各政黨都得到憲法的承認(rèn)和保護(hù)，有組織獨(dú)立與法律地位平等，享有我國(guó)社會(huì)主義憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍的政治自由，并負(fù)有維護(hù)憲法的責(zé)任，在法律允許的范圍內(nèi)開展黨的活動(dòng)。

二、在中國(guó)根本不存在產(chǎn)生西方資本主義國(guó)家兩黨制或多黨制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

我國(guó)經(jīng)歷了三千年左右的封建社會(huì)。封建社會(huì)的舊中國(guó)政治腐敗，經(jīng)濟(jì)、文化十分落后，落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式、皇權(quán)主義、封建倫理道德根深蒂固。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，外國(guó)資本主義的侵入，一方面促進(jìn)了中國(guó)資本主義的發(fā)展，別一方面我國(guó)也一步一步地變成了一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)。隨著資本主義的發(fā)展，催生了民族工業(yè)，于是產(chǎn)生了民族資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)政黨，同時(shí)，產(chǎn)生了無產(chǎn)階級(jí)，不久也產(chǎn)生了無產(chǎn)階級(jí)的政黨──中國(guó)共產(chǎn)黨。1911年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命雖然推翻三千年左右的封建專制，但沒有從根本上改變傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，遠(yuǎn)不足以形成資產(chǎn)階級(jí)多黨制、兩黨制賴以產(chǎn)生的適宜土壤。當(dāng)時(shí)，代表各種政治勢(shì)力的政客也曾仿效西方“議會(huì)政治”，紛紛組織所謂“政黨”、“團(tuán)體”，其數(shù)目多達(dá)三百多個(gè)，成為我國(guó)近代史上“政黨林立”的時(shí)代。但是，由于中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性，辛亥革命的果實(shí)很快便被獨(dú)裁統(tǒng)治的袁世凱摘取。隨后，蔣介石背叛革命，實(shí)行法西斯一黨專政。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)面臨著走什么道路，建立什么樣的政黨制度問題。當(dāng)時(shí)以中國(guó)共產(chǎn)黨代表的各民主黨派根據(jù)人民的要求，主張與國(guó)民黨及其它民主黨派共同組成民主的聯(lián)合政府，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事文化上的改革。但是，在以蔣介石為首的國(guó)民黨反派一黨專政、黨同伐異的法西斯統(tǒng)治下，所謂第三種勢(shì)力主張的多黨議會(huì)制也宣告失敗，并把中國(guó)推向內(nèi)戰(zhàn)的深淵，最后被中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的民主力量趕出中國(guó)大陸。歷史證明，所謂“多黨議會(huì)制”在中國(guó)是行不通的。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)沒有經(jīng)過充分發(fā)展資本主義便進(jìn)入社會(huì)主義。其間，資產(chǎn)階級(jí)自由化人物為了否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，極力主張?jiān)谖覈?guó)實(shí)行兩黨制或多黨制，污蔑中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作制是一黨專制。這是不符合我國(guó)實(shí)際的。中國(guó)革命的勝利是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展轉(zhuǎn)折。要在中國(guó)建成社會(huì)主義社會(huì)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的人口眾多的多民族的大國(guó)，生產(chǎn)力還十分落后，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展嚴(yán)重不平衡，政治經(jīng)濟(jì)體制也不完善，封建主義和資產(chǎn)階級(jí)自由化思想還長(zhǎng)期存在，西方資本主義的各種腐朽思想對(duì)我國(guó)也有較大的影響。在這樣的一個(gè)國(guó)度里建設(shè)社會(huì)主義，并盡快趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，這就需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨作為各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，領(lǐng)導(dǎo)人們向共同的目標(biāo)前進(jìn)。脫離中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，追求西方國(guó)家形式上的民主，實(shí)行兩黨制、“三權(quán)分立”，國(guó)家就會(huì)四分五裂，中國(guó)人民就會(huì)成為一盤散沙。1989年2月26日，鄧小平同志同美國(guó)總統(tǒng)布什談話時(shí)說：“中國(guó)處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，如果追求形式上的民主，結(jié)果既實(shí)現(xiàn)不了民主，經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展，只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂，人民渙散的局面”。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成的

舊中國(guó)的階級(jí)狀況是我國(guó)政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的階級(jí)狀況是，工人階級(jí)、大地主階級(jí)、大資產(chǎn)階級(jí)人數(shù)比較少，而民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)占全國(guó)人口的絕大多數(shù)。從階級(jí)力量看，在工人階級(jí)政黨即中國(guó)共黨領(lǐng)導(dǎo)下，工人階級(jí)力量強(qiáng)大，大地方、大地方、官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)與帝國(guó)主義相勾結(jié)，力量也比較強(qiáng)，而民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)由于受帝國(guó)主義、封建主義的壓迫，力量比較軟弱。在工人階級(jí)政黨與代表地主階級(jí)、大資產(chǎn)階級(jí)政黨的斗爭(zhēng)中，也出現(xiàn)了中間力量，產(chǎn)生了代表民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)利益的政黨，但是這些政黨不可能形成獨(dú)立的政治力量活躍在政治舞臺(tái)上。民族資產(chǎn)階級(jí)由于存在著軟弱性和妥協(xié)性，無法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主主義革命的勝利，新民主主義革命的任務(wù)只能由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，代表了中國(guó)廣大被剝削、被壓迫階級(jí)的根本利益，代表著時(shí)代前進(jìn)的方向，最有戰(zhàn)斗力，最富于犧牲精神，這是中國(guó)其它任何階級(jí)政黨無法比擬，無可代替的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利，建立新中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，改變了中國(guó)舊民主主義的性質(zhì)，成為中國(guó)革命和建設(shè)理所當(dāng)然的領(lǐng)導(dǎo)者。但是，中國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)和它的先鋒隊(duì)只占中國(guó)人口的少部分，這是殖民地半殖民地國(guó)家不同于工業(yè)高度發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)特別國(guó)情。中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)推翻三座大山，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，完成它的歷史使命，僅僅依靠本階級(jí)的力量是不可能的，它必須團(tuán)結(jié)一切支持和擁護(hù)革命、愿意走社會(huì)主義道路的社會(huì)力量、社會(huì)階層和各民主黨派組建成同盟軍，這就必然形成共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作與友誼，在經(jīng)歷新民主主義革命過程中經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各民主黨派與廣大人民從血與火的斗爭(zhēng)中選擇了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

四、我國(guó)民主黨派參政地位源于國(guó)情、合于國(guó)情、利于國(guó)情

我國(guó)的民主黨派是在中國(guó)兩大階級(jí)，兩大政黨的尖銳斗爭(zhēng)中，為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)階級(jí)斗爭(zhēng)、民族解放斗爭(zhēng)的需要產(chǎn)生的，在新民主主義革命時(shí)期具有鮮明的階級(jí)性，它們的社會(huì)基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子。從性質(zhì)上看，各民主黨派不是單一的民族資產(chǎn)階級(jí)政黨。他們的基本政治綱領(lǐng)和中共在新民主主義革命時(shí)期的政治綱領(lǐng)有許多相同之處，并與中共建立合作關(guān)系，在革命斗爭(zhēng)中逐步克服自己的動(dòng)搖性、妥協(xié)性而不斷進(jìn)步，成為中共親密友黨，為中國(guó)革命勝利和新中國(guó)的建立作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期后，社會(huì)階級(jí)狀況發(fā)生了根本變化，作為整體的地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)被消滅，民主黨派的性質(zhì)也發(fā)生了根本的變化，由過去的階級(jí)聯(lián)盟轉(zhuǎn)變?yōu)檎温?lián)盟，成為具有社會(huì)主義性質(zhì)的政黨。關(guān)于民主黨派的性質(zhì)問題，鄧小平同志1979年在五屆政協(xié)二次會(huì)義開幕詞中指出：“我國(guó)各民主黨派，在民主革命中有過光榮的歷史，在社會(huì)主義改造中作了重要的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量”。鄧小平同志講話說明，民主黨派從過去主要代表和反映民族資產(chǎn)階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的利益和要求的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)榇硪徊糠稚鐣?huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的為社會(huì)主義服務(wù)的政黨。民主黨派成員的主體是工人階級(jí)的知識(shí)分子和自食其力的勞動(dòng)者。民主黨派的性質(zhì)決定了他們只能處在參政黨地位。有人主張把民主黨搞成單一階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)政黨，和共產(chǎn)黨輪流執(zhí)政或共同執(zhí)政，這種主張是錯(cuò)誤的。這是因?yàn)椋海ㄒ唬┰谏鐣?huì)主義時(shí)期，地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)已被消滅，單一階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)政黨的階級(jí)基礎(chǔ)已經(jīng)不存在。如果搞單一階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)政黨，是違背社會(huì)主義方向。周恩來同志在1950年一次座談會(huì)上指出，“在今天，如果搞單一階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)政黨，勢(shì)必走歐美資產(chǎn)階級(jí)的道路：壟斷市場(chǎng)，向外侵略，反對(duì)共產(chǎn)黨。但是這條路在中國(guó)是行不通的，是不被許可的”。（二）由于中國(guó)客觀條件的限制，很難產(chǎn)生單一階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)政黨。中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)先天不足，一開始就沒有力量。舊中國(guó)外有帝國(guó)主義的侵略，內(nèi)有封建主義的壓迫，在反帝反封建的斗爭(zhēng)中，民族資產(chǎn)階級(jí)因其軟弱性和動(dòng)搖性，不可能組成強(qiáng)大的政黨。在社會(huì)主義三大改造時(shí)期，民主黨派做出了貢獻(xiàn)，這是應(yīng)該肯定的。但是，如果把民主黨派搞成單一的資產(chǎn)階級(jí)政黨，和共產(chǎn)黨輪流執(zhí)政或共同執(zhí)政，勢(shì)必產(chǎn)生類似西方國(guó)家“兩黨制”或多黨制。（三）民主黨派承認(rèn)《共同綱領(lǐng)》，公開宣布接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。1949年初，人民解放軍同國(guó)民黨之間的大決戰(zhàn)已見分曉，毛澤東代表中共中央發(fā)出“將革命進(jìn)行到底”的號(hào)召和國(guó)民黨進(jìn)行談判的八項(xiàng)和平條件。對(duì)此，各民主黨派紛紛發(fā)表聲明，公開表示愿在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下將革命進(jìn)行到底。多數(shù)民主黨派從那時(shí)正式宣布接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派選擇中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，是在革命斗爭(zhēng)中形成的。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，民主黨派只有加強(qiáng)自身的的組織建設(shè)和思想建設(shè)，在國(guó)家政治生活中才能充分發(fā)揮政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、政治動(dòng)員教育等政治功能，才能通過參加社會(huì)實(shí)踐，為社會(huì)服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

五、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作制是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，它受我國(guó)根本政治制度的制約

國(guó)體決定政體，國(guó)家的根本政治制度決定著政黨沉制度的性質(zhì)和方向。西方資本主義國(guó)家政治制度的本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)專政，少數(shù)資本家階級(jí)對(duì)多數(shù)的無產(chǎn)階級(jí)專政。國(guó)家政治制度的政權(quán)表現(xiàn)形式是“三權(quán)分立”。“兩黨制”或多黨制正是適應(yīng)“三權(quán)分立”和資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部紛爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，其本質(zhì)是人民民主專政，是多數(shù)人對(duì)少數(shù)人實(shí)行專政，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主和人民主權(quán)原則。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。國(guó)家權(quán)力屬于全體人民，是統(tǒng)一的不可分割的。立法權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)都屬于人民代表大會(huì)，這就客觀要求我國(guó)社會(huì)主義政黨制度必須堅(jiān)持下列基本原則：（一）共產(chǎn)黨和民主黨派必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，共同保證憲法的實(shí)施，雙方建立共同的政治基礎(chǔ)和共同目標(biāo)，服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)；（二）必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，民主黨派要承認(rèn)和接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；（三）堅(jiān)持人民的利益高于一切的原則。共產(chǎn)黨和民主黨派中的人大代表都是代表人民利益參加國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不能以政黨代表爭(zhēng)奪席位，不允許成立政治上的反對(duì)黨和危害國(guó)家政治的政治組織；（四）堅(jiān)持法律平等原則。各政黨享有憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律平等地位；（五）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)──批評(píng)──團(tuán)結(jié)的原則。共產(chǎn)黨和各民主黨派在根本利益一致條件下出現(xiàn)的矛盾，在堅(jiān)持共同政治基礎(chǔ)的前提下，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，按照民主協(xié)商，團(tuán)結(jié)──批評(píng)──團(tuán)結(jié)的方針妥善解決。實(shí)踐證明，堅(jiān)持這些基本原則，有利于改善和加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)，有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展。