當今世界正處于大發展大變革大調整時期，我國也處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期。面對國情、黨情、社情發生深刻變化的現狀，公安部門也從單一的執法部門，轉變到解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，轉變到化解社會矛盾、創新社會管理的職能上來，因此具有廣泛社會聯系，深厚群眾基礎的公安工作在國家改革、發展、穩定的大局中有著舉足輕重的作用。面對社會發展和人們思想變化的現狀，電視媒體加大了公安法制宣傳力度，為創造和諧穩定的社會環境、公正高效的法制環境，為全面建設小康社會發揮著積極作用。

近年來，一批以情節曲折，故事真實，具有鮮明的紀實性、可視性和服務性的公安法制題材的好欄目成為了觀眾收視的新亮點，如廣東衛視的《南粵警視》、重慶衛視的《警方熱線》、上海電視臺的《東方110》、北京電視臺的《法治進行時》、江西電視臺的《警方行動》、杭州電視臺的《警界41》、汕頭電視臺的《汕頭警聲》、宜賓電視臺的《法治宜賓》等等，這些欄目都起到了到宣傳法制、震懾犯罪、服務人民、弘揚警察精神、維護社會治安的積極作用。

那么，電視公安法制報道有哪些特性、拍攝時應把握哪些要點呢？筆者以宜賓電視臺為例，在此做一些粗淺探析。

一、電視公安法制報道的特性

（一）真實性

真實是新聞的生命，也是電視公安法制報道的生命。真實性應當堅持正確的輿論導向，維護社會公共利益和社會穩定。電視公安法制報道大都涉及人民群眾普遍關心的熱點焦點問題，所以必須注重真實性。在拍攝過程中，一是必須真實地展現新聞事件的具體的場景，讓事實本身說話。二是真實地運用大量的現場長鏡頭，進行跟蹤拍攝，使受眾有親眼目睹現場情景之感。三是在現場拍攝時，攝像機記錄下的真實現場原生態，給人以記錄在案的效果。

（二）及時性

就是迅速及時反映公安戰線剛剛發生的新聞事實，尤其是重特大案件，不僅要進行跟蹤報道，更要及時進行權威性的評論，目的在于揭露犯罪、減少犯罪和預防犯罪。電視公安法制報道大多都是突發性事件，由于時間緊迫，場面轉瞬即逝，不可預料，因此，拍攝者必須練就過硬的基本功，具備良好的修養和敏銳的判斷力，迅速做出綜合反應，以高度冷靜和忘我的精神及時抓住那些稍縱即逝的珍貴鏡頭，使所拍攝的素材具有較高的價值，同時還要及時報道，否則時間已過就失去了價值。

（三）生動性

電視公安法制報道需要如實地再現生活，將視與聽的統一、動與靜的統一、形與神的統一結合起來，從一些典型細節體現美學意義，弘揚大千世界的真善美，鞭撻假惡丑。在拍攝時要巧妙地運用電視語言，盡量拍攝得情節生動、故事跌宕、聲圖并茂，給人以美的享受，同時在講述案例的過程中弘揚法制精神，化解社會矛盾。

（四）專業性

電視公安法制報道涉及大量的專業用語，在拍攝時要遵循專門的程序，在報道的敘事方式、語言表達上應把專業化很強的術語化解成通俗易懂的電視語言，使觀眾理解公安工作，支持公安民警公正文明執法，以達到宣傳普及法律知識的目的。同時也必須尊重公安工作的嚴肅性，對案件過程、作案手法不應過分渲染，對偵破手段不宜過細介紹，以免帶來負面效應。

（五）紀實性

電視公安法制報道一般是記錄和展現案件的發生和發展過程，大都在案件發生的現場采訪拍攝，這就需要拍攝者把攝錄現場的氣氛、場景、音響，以及案件當事人的同期聲直接傳遞給觀眾，特別要注重選取矛盾尖銳點，以案說法，這種在第一時間目擊過程中完成的報道有很強的吸引和可視性，給人身臨其境之感。

（六）公開性

由電視傳播媒介特點所致，電視公安法制報道具有強烈的公開性：一是強烈的吸引力。由于報道內容涉及到合法與違法、罪與非罪問題，具有較強的矛盾和沖突，必然會引起觀眾的極大關注。二是廣泛的觀眾層。電視報道面對廣泛的觀眾，報道事件所傳達的信息，各類觀眾都有自己不同的理解，拍攝時要特別注重它的社會影響面，盡量以觀眾的視角，展現觀眾普遍關心、希望看到的結果。

二、電視公安法制報道拍攝應把握的要點

電視公安法制報道就是利用電視媒介進行拍攝并傳播的公安法制題材的報道，屬社會教育服務類節目。它通過選取一些典型案件和重要事件，用電視的手法敘述案件和事件的前因后果，加上法律專家學者的點評，揭示案件背后的法理，探討事件的法律內涵，以達到提高全民的法制意識，滿足受眾法律信息需求的目的。同時，電視公安法制報道又是宣揚人民公安為人民，頌揚親民、愛民、為民的公安先進典型，增強社會各界對公安工作的理解支持的宣傳教育陣地。拍攝電視公安法制報道時應把握以下要點：

（一）把握報道主題，做到突出重點

每條報道都有一個主題，就是報道的中心觀點和中心思想。拍攝電視公安法制報道要明確報道主題，突出主題。每個案件都有龐雜的線索和層層疊疊的細節，如果什么都想反映，結果什么都說不清楚。因此在報道時要選擇好報道角度，集中反映事件最核心的內容，以小見大，鮮明集中，抓住事物的本質特點，準確生動地加以表現，以達到預期的目的。例如，宜賓電視臺攝制的《末路狂徒的終結人生》專題節目，報道了震驚全國的“宜賓高速公路系列搶劫案”始末。該案主犯伍勇年僅31歲，從2003年11月至2009年2月，伙同他人連續發生槍擊衛星觀測站哨兵、襲擊市政府保安、兩次持槍搶劫高速公路收費站等重大案件，這四起重大案件被確定為“宜賓公安一號案”。記者并未拘泥于普通案件報道，而是獨辟蹊徑，從關注主犯伍勇成長入手，分析了犯罪動機，展示了罪犯內心的悔恨等，通過多角度的客觀報道，還原了一個真實的伍勇，發人深省。

（二）作好采訪準備，做到忙而不亂

電視公安法制報道大都是突發性事件，只有平時加強積累，隨時做好充分準備，一到拍攝現場才能鎮定自若，從容處理。拍攝電視公安法制報道，采訪前的準備除了理論準備、政策準備、法律知識準備外，不容忽視的是，還要對拍攝器材充分準備，比如，記者對專業攝像機功能的熟悉掌握，對微型數字攝像機的了解運用，對夜間照明設備及充電器材的檢查維護等，只有準備充分才能把握主動，事半功倍。

（三）熟悉背景資料，做到有的放矢

采訪拍攝前盡量掌握有關資料，包括文字資料，要了解事件（案件）的發展脈絡、前因后果，對事件（案件）所涉及的地點、人物以及相關的情況要有所掌握，同時要準備好采訪有代表性的人物，這樣才能有的放矢地表現主題。如宜賓電視臺拍攝的專題節目《神秘消失的復方麻黃堿制劑》，全面報道了公安部掛牌督辦的“4.08”特大非法制毒專案偵破情況。該案涉及全國19個省、市、自治區，偵破時間長達6個多月，涉案團伙5個，涉案麻黃素加工窩點和冰毒加工廠8個，涉案人員85人的跨省禁毒大案，是全國偵破的最大、最完整的一宗制造冰毒的典型案例。涉案的麻黃堿類復方制劑高達20200件，凈重93.08噸，可提煉麻黃素約12噸，可加工冰毒10余噸，涉案金額20余億元。記者在掌握大量的資料，包括辦案民警拍攝的視頻資料以及照片、文字資料的同時，先后采訪了四川省公安廳副廳長、宜賓市副市長、宜賓市公安局長、宜賓市禁毒支隊支隊長、專案民警等10人，專題片追蹤案情，層層深入，跌宕起伏，扣人心弦，播出后受到觀眾的好評。

（四）細察現場環境，做到捕捉細節

公安題材的電視報道，大都是突發性事件，在拍攝事件的發生發展過程中要仔細觀察環境，注重捕捉細節，抓拍好典型生動細節，才能使報道鮮活靈動，才能以案說法引導受眾，同時要拍好現場證據，使報道具有充分的說服力。如宜賓電視臺的專題報道《金沙江畔的血案》，報道四川屏山縣警方歷時兩個多月成功告破“10?4”搶劫殺人案情況。在案發現場，記者認真觀察，捕捉細節，注意拍攝無名男尸遺留的物證及現金、手機等；在報道中突出反映專案民警從天網工程監控錄象中確定犯罪嫌疑人，并鎖定其逃跑方向的關鍵線索，同時拍攝了受害者母親送錦旗的生動鏡頭，整個節目條理清晰，重點突出，給人留下了深刻的印象。

（五）深入事件現場，做到保護自己

為了完整地再現事件的過程和人物行為全景，記者往往要跟隨事件發生過程進行紀實性的跟蹤拍攝、移動拍攝和現場抓拍，由于事件進行過程中不可預知的因素非常多，特別是在緊急追蹤過程中，拍攝者可能會有危險，因此一定要善于保護自己，盡量避免意外發生。例如，四川宜賓縣蕨溪中學開學第一天發生震驚全國的校園炸彈綁架案。歹徒渾身綁滿炸藥，綁架了3名學生，情況十分危急，宜賓臺記者趕赴現場，拍攝了全過程。因歹徒隨時可引爆身上的炸藥，采訪危機重重，現場記者在警方的協助下，盡量避免意外，從早上8點到下午5點25分，近10個小時，記錄了警方與歹徒談判及抓捕過程，該報道由于現場感強，極具沖擊力，不僅在宜賓電視臺播出，還被中央電視臺、四川電視臺及東方衛視、鳳凰衛視等媒體采用。

（六）嚴格保密紀律，做到內外有別

在攝制電視公安法制報道時，記者要對一些特殊人員、特殊場景采取保護措施，如保護緝毒民警，保密偵察手段等，可采取不完整構圖、陰影手法、人物背影等手段表現，尤其要保護好不能暴露的特殊人員、不能暴露的特殊場景等。同時對涉及國家機密、個人隱私、未成年人犯罪的案件也不能進行公開報道。

總之，電視公安法制報道，是以頌揚新時期公安民警弘揚道德正氣，維護法律尊嚴為己任，采編人員要以高度的政治責任心和歷史使命感，把公安工作提高維護國家安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力、為經濟社會發展服務的能力宣傳好，把公安民警舍身救民，勇斗歹徒的英雄場面突出地表現出來，把公安民警用汗水、鮮血和生命維護國家長治久安、保障人民安居樂業的英勇事跡展現給受眾，使觀眾在收看節目的過程中受到教育、得到啟示。