內容摘要：本文主題是如何以方永剛價值取向來提高公安邊防基層政工干部素質。本文在描述方永剛事跡和其價值取向的基礎上，結合安邊防基層政工干部的工作要求和素質要求，探討了兩者之間的關系，以及方永剛的價值取向對于提高邊防基層政工干部素質的意義和具體方法。

關鍵詞：方永剛 價值取向 公安邊防基層政工干部素質

最近，全國都在興起一股學習方永剛精神的熱潮，因為方永剛同志是黨的創新理論的學習者、研究者和宣傳者，更是黨的創新理論的信仰者、踐行者。他的先進事跡和可貴精神，永遠是廣大理論工作者的學習榜樣，是新時期學習、研究、宣傳黨的創新理論的強大精神動力。那么，他的可貴精神和價值取向對公安邊防基層政工干部素質的培養有什么意義哪？本文就從方永剛的事跡入手，發掘其價值，并說明它對于干部素質培養的作用。

一、方永剛的事跡簡介和體現出的價值取向

方永剛，歷史學學士、法學碩士、軍事學博士，現為海軍大連艦艇學院政治系中國特色社會主義理論教研室教授、碩士研究生導師，專業技術7級。20多年來，方永剛一直從事政治理論教學和研究工作，為發展軍隊教育事業和宣傳黨的創新理論作出了優異成績，多次被學院評為優秀教員、青年教員成才標兵。他的事跡表現出來的價值取向表現在四個方面：

一、刻苦鉆研、與時俱進

方永剛幾乎把業余時間全都用在刻苦學習黨的創新理論上，并及時把學習研究成果運用到教學實踐中，先后主編了16部黨的創新理論研究專著，發表學術論文100多篇，其中在國家和軍隊核心期刊上發表40多篇，榮獲“全軍政治理論研究優秀成果”一等獎等28個獎項，完成了國家社科基金項目軍隊重點理論研究課題7項。

黨的創新理論每前進一步，他的學習就跟進一步，研究就深化一步。2003年7月，胡主席提出要堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀。他從電視新聞中看到這個消息后，連夜調整了第二天的講課稿，讓這一新思想第一時間進入了課堂，在學員中引起強烈反響。2006年暑假，他放棄休息，編寫了科學發展觀教學讀本，初步形成了黨的創新理論教學體系，為黨的創新理論進入教材、進入課堂、進入學員思想作出了貢獻。

二、追求真理、矢志不渝

方永剛出生在一個貧窮的農民家庭，是黨改革開放的好政策使他有機會上大學，參軍入伍，光榮入黨，成為一名軍隊政治理論教員。他經常對別人講，自已是在黨的創新理論哺育下成長成才的，是黨的創新理論的直接受益者，對黨有著發自內心的深厚感情。

學習、研究、宣傳黨的創新理論，使他深深地體會到：在當代中國，只有黨的創新理論才能解決面臨的發展問題，才是指引中國走向繁榮富強之路、人民過上和諧富裕生活的唯一正確的理論；黨的創新理論是建設中國特色社會主義的科學指南，是實現國家發展、民族復興的偉大真理。正是靠著這種堅定的信仰，他一直把學習、研究、傳播黨的創新理論作為自己最神圣的職責，看作是太陽底下最神圣的事業，當成自己生命中最重要的一部分。每當黨中央提出新的思想理論觀點，他都及時學習研究，很快就有論文發表或專著出版。

三、不辱使命、甘愿奉獻

方永剛認真履行一名思想理論工作者的神圣職責，近6年來累計完成1000多課時的教學任務，年均超額完成200%的教學工作量，連續多年教學質量被學院評為A等。同時，他還利用課余時間為學院教職員工和學員舉辦了200多場學術講座。

四、師德高尚、知行統一

方永剛把本職崗位作為踐行黨的創新理論的平臺，不知疲倦地為黨工作。早在2006年3月，他的病情就已露出了端倪，但是由于工作太忙，一直沒有做系統檢查。當時學院正承擔著海軍基層政工班4 期1500名學員的培訓任務，他主動請纓承擔了開班的第一課《新世紀新階段我軍歷史使命對海軍基層建設提出的新要求》。

為了講好這堂課，他精心準備，看了上百萬字的資料，到基層部隊進行調研，找老海軍了解情況，向隨艦出訪的同志了解事例，十二易其稿，試講了10多次。正式講課時，不停地冒虛汗，四節課下來，內衣全都濕透了。課間，他不得不到休息室的沙發上躺一會。

二、公安邊防基層政工干部的工作要求和素質要求

1．公安邊防基層政工干部的工作內容和要求

公安邊防部隊是一支執行邊境保衛任務的武裝力量，擔負著保衛邊境地區安全和社會穩定的重任。它與內務部隊、解放軍部隊的性質是一樣的，因此它的政治工作的根本目標和任務要依照《中國人民解放軍政治工作條例》和《關于改革開放和發展社會主義市場經濟條件下軍隊思想政治建設若干問題的決定》來定位。而且，公安邊防部隊還因為自己任務的特殊性，由此還帶有自己的獨一無二的特點。《中國人民解放軍政治工作條例》規定的政治工作的主要內容包括：思想政治教育;黨組織建設;干部隊伍建設; 共青團建設和青年工作; 民主制度建設;紀律檢查和行政監督工作;保衛工作;軍事審判、檢察和司法行政工作; 科學文化教育; 軍事宣傳工作;文藝體育工作;群眾工作;聯絡工作;軍人褒獎、福利和優待撫恤;經常性思想工作;軍事訓練中的政治工作;執行任務中的政治工作;戰時政治工作;預備役、民兵政治工作;政治工作研究。

結合公安邊防工作的內容和特點，其中有些內容是邊防工作中不會涉及到的，而有些內容則是公安邊防部隊政治工作的重要側重點，比如群眾工作，公安邊防部隊就比解放軍工作面寬、工作量大。群眾工作的內容不僅是擁政愛民、警民共建、參加搶險救災和社會公益事業等，還要把服務窗口建設、組織警民聯防、搞好群防群治和情報調研、打擊轄區各種違法犯罪、維護人民群眾的利益作為群眾工作的重點，尤其是某些邊境地區，治安形勢嚴峻，民族宗教矛盾錯綜復雜，群體事件、暴力恐怖事件時有發生，群眾工作的任務十分繁重。所以，對公安邊防部隊來說，群眾工作不僅是政治機關和政工干部的事，而且是部隊全體官兵的工作內容。另外，與解放軍相比，保衛工作、聯絡工作也是邊防部隊政治工作應下力氣抓好的工作。

2．公安邊防基層政工干部的工作內容對政工干部的素質要求

在新時期的實際工作中，公安邊防基層政工干部的任務及其繁重復雜，有思想政治工作、組織工作、群眾工作等，這都關系到政工干部自身素質的高低。所以對于政工干部的素質也就提出了更高的要求。筆者認為，從三個方面提出了要求：政治素質、思想道德素質、知識素質和能力素質。

⑴政工干部要具有良好的政治素質和理論修養。堅實的政治理論功底，也是政工干部堅定正確的政治立場，提高政治水平和政策水平，增強政治辨別力、免疫力和敏銳性的實際需要。作為一名政工干部，要努力學習馬列主義基本理論知識，把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，學好黨建理論及黨的各項方針政策。只有具備了扎實的馬列主義理論功底，才能向群眾進行思想政治教育的，才能從事思想政治工作。

⑵政工干部要不斷地提升自己的思想道德品質。思想政治工作面對的是復雜的人和各種復雜的環境、狀況，需要處理的是各個方面大量的實際問題。這就要求政工干部必須具有較高的精神境界。要做到廉潔無私克己奉公、助人為樂團結同志、公道正派誠實謙虛、以身作則勇于批評、對同志有寬容精神、對自己有自知之明。還應做到清正廉潔，堅持原則，顧全大局，對黨和人民忠誠，對工作勤奮踏實，對同志胸襟開闊，作風正派，愛崗敬業，不斷加強學習和自身修養，增強自己的思想意識和黨性觀念，以身作則，言行一致。

⑶政工干部要不斷學習新的技能，拓展知識面。具體來說，政工干部應培養的能力主要有組織能力、表達能力及自我調控能力、觀察分析問題的能力和解決問題的能力。目前社會政治、經濟、文化生活中的新情況、新問題和新矛盾層出不窮，要做好新形勢下黨的組織工作，就必須不斷進取，研究新情況，解決新問題。這也是政工干部完善自我、提高自我的動力所在。而且從邊防工作的性質來看，還要提高自身的外語能力、心理學知識等。總的來說，一個優秀的政工干部應當是精通專業、學識淵博、多才多藝的復合型人才，只有這樣才能真正做到與時俱進。

3．公安邊防基層政工干部的素質存在的問題

⑴不具有良好的政治素養和理論基礎，對思想政治教育不重視，形式主義嚴重。一些干部本身沒有多少理論基礎，對自己的理論學習沒有熱情，而且對思想政治教育的作用表示懷疑，認為解決不了什么問題。也有的借口任務重，時間緊，放松或減少思想政治教育。

⑵ 在思想政治教育中，一些干部本身思想道德品質有問題，表率作用差，言行不一。有些干部要下屬做到的自己卻做不到，甚至帶頭違反有關規定，在官兵中造成消極影響，有的干部不安心本職工作，忙于個人私事，忙于外出交往應酬， “離兵、離位、離崗”，“外出多、私事多、應酬多”，有的干部為了照顧自己的親戚朋友的關系，打招呼，走后門，不按原則辦事，破壞民主和公正原則，引起了戰士和其他干部的不滿情緒。

⑶思想政治教育的針對性不強，方法老舊，沒有新意，不在乎接受教育者的心理感受。調查顯示，認為當前思想政治教育太死板的占絕大多數，比較靈活的只占少數。很多人表示，如果遇到苦惱，一般會找朋友和戰友去訴說，或者憋在心里，而找上級訴說