論文摘要：資格刑，是指剝奪犯罪人享有或行使一定權利或資格的刑罰的總稱。《道路安全法》規定了剝奪一些司機駕駛車輛的權利，有一定的預防交通犯罪的意義，但也出現了新的。肇事后逃逸終身禁駕，但還有一些原因導致肇事司機逃逸，給交通肇事的處理帶來困難。所以，在對交通肇事吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證問題上我們一方面要使它具有很強的針對性，使它用與合適的人群；另一方面要使它的弊端最小化。同時《道路交通安全法》第七十六條確立了新的歸責原則體系，但它在實踐中也存在一些問題，存在有一定的沖突。

關鍵詞：資格刑 禁止從業 肇事逃逸 歸責原則 法律沖突

《中華人民共和國道路交通安全法》自2004年5月1日正式實施到現在已將近一年了，它在交通管理、預防交通事故、保障交通安全、處理交通事故等方面所起的重要作用是有目共睹的，但是，由于它較之舊的交通安全法規，出現了不少新措施、新原則，所以也引起了一些新的爭論和見解。下面我談談我個人對它的一些問題的淺顯觀點。 一、剝奪資格權的問題 1、資格與資格刑 資格有兩種意思：一、為獲得某一特殊權利而必須具備的先決條件；二、從事某種活動時間長短所形成的身份。在這里我們就是說前一種。要在道路上駕駛車輛，我們就必須具備駕駛車輛的先決條件，駕駛的資格。而這一先決條件在全世界都一樣，那就是我們要有自己合法的駕駛證。我國在《道路交通安全法》中規定，駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證，應當符合公安部門規定的駕駛許可條件；經合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。 資格刑是一個上的概念。它包括了某一刑種的共性，這類的刑罰是以剝奪犯罪人的一定權利或資格為的。資格刑，是指剝奪犯罪人享有或行使一定權利或資格的刑罰的總稱。 在《資格刑》中關于資格刑立法是這樣說的：“一般認為，對從事特種職業者，如醫生、律師、司機等在職業上之犯罪，剝奪繼續其職業資格，可以避免在職業上再犯同類之犯罪。” 可以看出，剝奪資格一定程度就是禁止從業。禁止從業，是禁止行為人從事某種職業的權利，它一般是指禁止從事與所實施的犯罪有緊密聯系的職業。 2、《中華人民共和國道路交通安全法》中有關對司機駕駛資格的處罰 《中華人民共和國道路交通安全法》規定，飲酒后駕車的，處暫扣駕駛證及罰金，而醉酒駕車的除暫扣駕駛證及罰金外還要拘留。一年內有醉酒駕車行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內不得駕駛營運機動車。行為人有將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛及機動車行駛超過規定時速百分之五十情節之一的，處罰金并處吊銷機動車駕駛證。而違反道路交通安全法律、法規的規定，發生重大交通事故，構成犯罪的。依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證。造成交通事故后逃逸的，由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證。 我國的《刑法》中關于交通肇事罪是這樣規定的，違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。剝奪一些司機駕駛車輛的權利。包括禁止駕駛，吊銷駕駛證或禁止頒發駕駛證。 隨著我們國家的，人們的生活水平有了很大的提升。個人擁有一輛甚至幾輛車都是司空見慣的事。個人參與交通的機會很多很多，于是，利用交通工具來實施犯罪或發生在交通工具運輸過程中的犯罪時有發生。而禁止駕駛或吊銷駕駛證，在一定意義上來說，是能預防這類犯罪的。 3、交通肇事罪的定罪范圍以及處罰 《關于審理交通肇事刑事案件具體法律若干問題的解釋》 第二條第三款中這樣規定，交通肇事致一人以上重傷，負有全部或主要責任，并具有以下情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰： （一） 酒后、吸毒后駕駛機動車的； （二） 無駕駛資格駕駛機動車的； （三） 明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的車輛而駕駛的； （四） 明知是無牌照或者已報廢的機動車輛而駕駛的； （五） 嚴重超載駕駛的； （六） 為逃避法律追究逃離事故現場的。 第三條，“交通運輸肇事后逃逸”是指行為人具有本解釋第二條第一款 規定和第二款第（一）至（五）項規定的情形之一，在發生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。 第四條，交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣情節”： （一） 死亡二人以上或者重傷五人以上，負事故全部或者主要責任的； （二） 死亡六人以上，負事故同等責任的； （三） 造成公共財產或者他人財產直接損失，負事故全部或者主要責任，無能力賠償數額在六十萬元以上的。 第七條，單位主管人員、機動車輛所有人或者機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規定情形之一的，以交通肇事定罪處罰。 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十二條，發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。 二、肇事逃逸現象在“終身禁駕”的重罰之下未能減少的原因 肇事逃逸，終身禁駕，在現實生活中，為什么還老是存在著司機肇事后逃逸的情況呢？ 我個人認為原因有很多。主要是以下幾點： 1、駕駛員重車技輕理論，對交通法律法規的知識知之甚少，交通肇事后逃逸； 2、司機在開車過程中精神高度集中，一旦發生事故，往往驚慌失措，匆忙逃離現場； 3、一些司機存有僥幸心理的司機，發生事故一逃了之； 4、交通事故發生后，對方當事人（受害一方）或者是對方當事人家屬往往會不理智對待肇事司機，采取過激行為，毆打司機以泄心中怨氣。肇事司機此時的人身權利得不到保障。有些肇事司機并不是不明白逃逸的嚴重后果，但是還是先逃了再說。因此，肇事逃逸現象就多了。 5、自從《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來，可以看出新的法律較之以前的有關條例、地方法規更側重于“以人為本”，廢除了之前一些地方出臺的“撞了白撞”的原則。這些特征在事故責任的劃分以及損害賠償上尤其明顯，機動車與行人、非機動車發生事故后，負全部責任，有證據證明受害方有明顯過錯，減輕其事故責任。而在賠償問題上則是實行“無過錯原則”。因此在發生事故之后，肇事司機往往要面對龐大的賠償金而無力支付。而《道路交通安全法》中規定的“由保險公司從第三者強制保險的責任限額內先行支付”，因其相關的法律、法規未能出臺，而造成了超出司機責任部分的賠償金，保險公司不予認可、不能得到賠償，因而在肇事后，在僥幸心理的趨使之下，駕車逃逸。 關于吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證的資格問題。我認為這種資格刑也是存在弊端的。我們不難知道，在我國，對于以開車、運輸等為職業的人來說，禁止駕駛就等于斷了他們的生路；但是對那些對交通工具依賴性很低的人來說，禁止駕駛對他們的生活、工作不大，無關痛癢。在國外，特別是在很多的發達國家，人們對交通工具的依賴性是很強的，禁止駕駛起到的預防犯罪作用確實是很大的。有研究表明，在對交通犯罪上，處以短期的自由刑的威懾力沒有禁止駕駛的威懾力大。有些犯罪能得以實施，是行為人有這種實施一些行為和從事某種職業的資格。剝奪這些犯罪人這些資格，在一定程度上對實現刑罰的目的有好處。不過，我們要注意，剝奪的一定要是犯罪人從事犯罪所利用職業的資格。在對交通肇事吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證問題上我們一方面要使它具有很強的針對性，使它用與合適的人群；另一方面要使它的弊端最小化。 三、《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條確定的歸責原則在司法實踐中存在的問題及其法律沖突 （一）道路交通安全法第七十六條確立了一個嶄新的歸責原則體系 《道路交通安全法》第七十六條規定：“ 機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任： 1、機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。 2、機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。 交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。” 此條款確立了一個嶄新的歸責原則體系： 1、保險公司的無過錯責任。道路交通安全法第七十六條第一款規定，機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。該款規定確立了保險公司對保險事故的無過錯責任。對于該款規定的理解，以下兩點值得注意： 第一，如果肇事車輛參加了機動車第三者責任強制保險，那么一旦發生交通事故導致他人人身傷亡或者是財產損失，那么保險公司就應當首先予以賠償，不論交通事故當事人各方是否有過錯以及當事人的過錯程度如何。 第二，保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內承擔責任。如果交通事故所導致的各種損失（包括人身傷亡和財產損失）超出了責任保險的責任限額，對于超出部分保險公司不予賠償。 2、機動車之間的過錯責任。根據道路交通安全法第七十六條第一款和第（一）項規定，機動車之間發生交通事故造成的超過第三者責任強制保險限額的部分，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照<