全面落實貫徹好科學發展觀 切實加快我州林業發展

一直都是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展，向來都是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。黨中央提出的構建社會主義和-諧社會，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。眾所周知，森林和濕地是涵養水源、凈化水質、提供清新空氣、創建優美環境的源頭和根本，這兩個生態系統的建設和保護都在林業工作的職責范圍之內。林業在構建社會主義和-諧社會中承擔著光榮而艱巨的重大使命。加快林業發展，加強生態建設，是實現人與自然和-諧的根本途徑，是構建社會主義和-諧社會的重要內容。

當前，我州經濟社會發展已進入一個新的發展階段，我們必須按照科學發展觀的要求，進一步完善發展思路，從實現全州經濟社會全面協調可持續發展的戰略高度出發，從落實科學發展觀、解決“三農”問題的現實要求出發，充分認識林業在經濟建設、生態建設和社會發展全局中的重要戰略地位，增強加快林業發展的緊迫感和責任感。

一、我州林業生態建設正處在“治理與破壞相持”階段

改革開放以來，特別是近5年來，在州委、州政府的正確領導下，我州造林綠化事業取得了很大的成績，創造了巨大的生態、經濟和社會效益，發揮著越來越重要的作用。據剛剛完成的全州“十五”森林資源二類清查結果表明，我州森林資源的保護和發展呈良好態勢。森林面積、蓄積量持續增長，森林質量得到改善，林業發展后勁進一步增強。森林面積比上次清查增加133.32萬畝，活立木總蓄積比上次清查增加943.29萬立方米，年森林采伐消耗量比上次清查減少55.28萬立方米，扭轉了自九十年代以來森林采伐量持續增高的被動局面。但同時我州生態建設也面臨著森林資源總量不足、林地流失嚴重、超限額采伐仍未杜絕、水土流失面積仍占國土面積1/4以上等問題。這些情況表明，我州林業生態建設正處在“治理與破壞相持的關鍵階段”。這個相持階段有三個主要特點：一是相持階段的脆弱性。以退耕還林為主的重點工程造林大都處于幼林階段，管護難度非常大，造林不成林極易反彈，不加強后續工程建設極易復歸舊態。二是不確定性。由于整個經濟社會發展尚處于一個重要的轉型期，影響林業發展的因素很多，如駕馭不好就會導致徘徊或倒退。三是反復性。我州經濟處于恢復期，生態與經濟雙重利益很難把握，一旦掌握不好，林業建設的指導思想、工作重心就可能出現動遙在這樣一個相持階段時期，我們必須堅持以科學發展觀統領全州林業工作，在堅持人與自然和-諧發展中，實現四個轉變：一是工作重點由實施層面向決策層面轉變;二是工作方法由戰術性性向戰略性轉變;三是思維方式由計劃經濟向市場經濟轉變;四是工作成果由資源優勢向生態優勢加產業優勢轉變。

二、以質量為中心，努力提升我州造林綠化水平

首先，要抓好生態工程建設。高標準高質量地實施退耕還林、世行造林等林業重點工程，確保實現森林覆蓋率每年增長1個百分點、森林蓄積量年遞增100萬立方米的目標。退耕還林是我州林業建設的一號工程，是影響深遠的富民工程。必須堅持按照中央提出的“總結經驗、搞好規劃、完善政策、突出重點、循序漸進”的要求，繼續穩步推進。在總結過來實踐經驗的基礎上，組織制定《湘西州退耕還林管理辦法》，實行領導任期目標責任制，確保退耕還林成果。其次，要不斷

【擴展閱讀篇】

演講稿又叫演說詞，它是在大會上或其他公開場合發表個人的觀點、見解和主張的文稿。演講稿的好壞直接決

定了演講的成功與失敗。

演講稿像議論文一樣論點鮮明、邏輯性強，但它又不是一般的議論文。它是一種帶有宣傳性和鼓動性的應用文體，經常使用各種修辭手法和藝術手法，具有較強的感染力。

演講未必都使用演講稿，不少著名的演講都是即興之作，由別人經過記錄流傳開來的。但重要的演講最好還是事先準備好演講稿，因為演講稿至少有兩個方面的作用：其一，通過對思路的精心梳理，對材料的精心組織，使演講內容更加深刻和富有條理。其二，可幫助演講者消除臨場緊張、恐懼的心理，增強演講者的自信心。

演講稿特點

主要區別

演講和表演、作文有很大的區別。

首先，演講是演講者就人們普遍關注的某種有意義的事物或問題，通過口頭語言面對一定場合的聽眾，直接發表意

見的一種社會活動。

其次，作文是作者通過文章向讀者單方面的輸出信息，演講則是演講者在現場與聽眾雙向交流信息。嚴格地講，演講是演講者與聽眾、聽眾與聽眾的三角信息交流，演講者不能以傳達自己的思想和情感、情緒為滿足，他必須能控制住自己與聽眾、聽眾與聽眾情緒的應和與交流。所以，為演講準備的稿子就具有以下三個特點：

主要特點

第一、針對性。演講是一種社會活動，是用于公眾場合的宣傳形式。它為了以思想、感情、事例和理論來曉喻聽眾，打動聽眾，“征服”群眾，必須要有現實的針對性。所謂針對性，首先是作者提出的問題是聽眾所關心的問題，評論和論辨要有雄辯的邏輯力量，要能為聽眾所接受并心悅誠服，這樣，才能起到應有的社會效果;其次是要懂得聽眾有不同的對象 和不同的層次，而“公眾場合”也有不同的類型，如黨團集會、專業性會議、服務性俱樂部、 學校、社會團體、宗教團體、各類競賽場合，寫作時要根據不同場合和不同對象，為聽眾設計不同的演講內容。

第二、可講性。演講的本質在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”為輔。由于演講要訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要通過閱讀欣賞，領略其中意義和情味，那么，演講稿的要求則是“上口入耳”。一篇好的演講稿對演講者來說要可講;對聽講者來說應好聽。因此，演講稿寫成之后，作者最好能通過試講或默念加以檢查，凡是講不順口或聽不清楚之處(如句子過長)，均應修改與調整。

第三、鼓動性。演講是一門藝術。好的演講自有一種激發聽眾情緒、贏得好感的鼓動性。要做到這一點，首先要依靠演講稿思想內容的豐富、深刻，見解精辟，有獨到之處，發人深思，語言表達要形象、生動，富有感染力。如果演講稿寫得平淡無味，毫無新意，即使在現場“演”得再賣力，效果也不會好，甚至相反。

第四、整體性演講稿并不能獨立地完成演講任務，它只是演講的一個文字依據，是整個演講活動的一個組成部分。演講主體、聽眾對象、特定的時空條件，共同構成了演講活動的整體。撰寫演講稿時，不能將它從整體中剝離出來。為此，演講稿的撰寫要注意以下幾個方面：

首先，要根據聽眾的文化層次、工作性質、生存環境、品位修養、愛好愿望來確立選題，選擇表達方式，以便更好地溝通。

其次，演講稿不僅要充分體現演講者獨到、深刻的觀點和見解，而且還要對聲調的高低、語速的快慢、體態語的運用進行設計并加以注釋，以達到最佳的傳播效果。

另外，還要考慮演講的時間、空間、現場氛圍等因素，以強化演講的現場效果。

第五、口語性

口語性是演講稿區別于其他書面表達文章和會議文書的重要方面。書面性文章無需多說，其他會議文書如大會工作報告、領導講話稿等，并不太講究口語性，雖然由某一領導在臺上宣讀，但聽眾手中一般也有一份印制好的講稿，一邊聽講一邊閱讀，不會有什么聽不明白的地方。演講稿就不同了，它有較多的即興發揮，不可能事先印好講稿發給聽眾。為此，演講稿必須講究“上口”和“入耳”。所謂上口，就是講起來通達流利。所謂入耳，就是聽起來非常順暢，沒有什么語言障礙，不會發生曲解。具體要做到：

把長句改成適聽的短句;

把倒裝句改為常規句;

把聽不明白的文言詞語、成語加以改換或刪去;

把單音節詞換成雙音節詞;

把生僻的詞換成常用的詞;

把容易誤聽的詞換成不易誤聽的詞。

這樣，才能保證講起來朗朗上口，聽起來清楚明白。

第六、臨場性

演講活動是演講者與聽眾面對面的一種交流和溝通。聽眾會對演講內容及時作出反應：或表示贊同，或表示反對，或饒有興趣，或無動于衷。演講者對聽眾的各種反映不能置之不顧，因此，寫演講稿時，要充分考慮它的臨場性，在保證內容完整的前提下，要注意留有伸縮的余地。要充分考慮到演講時可能出現的種種問題，以及應付各種情況的對策?？傊葜v稿要具有彈性，要體現出必要的控場技巧。

主要功能

第一、“使人知”演講。這是一種以傳達信息、闡明事理為主要功能的演講。它的目的在于使人知道、明白。如美學家朱光潛的演講《談作文》，講了作文前的準備、文章體裁、構思、選材等，使聽眾明白了作文的基本知識。它的特點是知識性強，語言準確。

第二、“使人信”演講。這種演講的主要目的是使人信賴、相信。它從“使人知”演講發展而來。如惲代英的演講《怎樣才是好人》，不僅告知人們哪些人不是好人，也提出了三條衡量好人的標準，通過一系列的道理論述，改變了人們以往的舊觀念。它的特點是觀點獨到、正確，論據翔實、確鑿，論證合理、嚴密。

第三、“使人激”演講。這種演講意在使聽眾激動起來，在思想感情上與你產生共鳴，從而歡呼、雀躍。如美國黑人運動領袖馬丁.路德.金的《在林肯紀念堂前的演說》，用他的幾個“夢想”激發廣大的黑人聽眾的自尊感、自強感，激勵他們為“生而平等”而奮斗。

第四、“使人動”演講。這比“使人激”演講進了一步，它可使聽眾產生一種欲與演講者一起行動的想法。法國前總統戴高樂在二戰期間的英國倫敦作的演講《告法國人民書》，號召法國人民行動起來，投身反法西斯的行列。它的特點是鼓動性強，多以號召、呼吁式的語言結尾。

第五、“使人樂”演講。這是一種以活躍氣氛、調節情緒，使人快樂為主要功能的演講，多以幽默、笑話或調侃為材料，一般常出現在喜慶的場合。這種演講的事例很多，人們大都能聽到。它的特點是材料幽默，語言詼諧。