摘要：煙草行業在計劃經濟條件下形成的人才匱乏、素質低下的局面，要想在市場競爭中站穩腳跟就必須對人事制度進行改革，對人事制度改革的意義和方向進行簡要分析。

關鍵詞：人事改革 意義和方向

0 引言

進入21世紀，加入WTO以后，煙草企業逐步走向市場，競爭日益激烈，煙草企業要想在市場競爭中站穩腳跟就必須對現行的運行機制進行改革，黨的十六大報告把“以人為本”的思想體現的淋漓盡致，人是生產力最活躍的因素，一個企業如果真正變革，人事用工工資分配制度的改革是首當其沖，其次才是運行機制的變革。

1 改革的意義

1.1 煙草行業在計劃經濟條件下形成的人才匱乏、素質低下，一直以來煙草行業進人都是一些轉業兵，近幾年才分流進入幾個有文化有學歷的人。對于在保護政策下的煙草行業職工來說有一種“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣?！睕]有競爭，沒有壓力，沒有動力，沒有活力。因此煙草有必要進行一次大的人事制度改革，優化人力資源配置，建立健全有效的競爭激勵機制，為員工建立公開、公平、公正的發展平臺，增強企業活力，促進企業持續健康發展。

1.2 企業要實現利益最大化的經營目標，必須努力降低包括工資在內的經營成本，力求提高勞動力投入的經濟效益。市場的競爭、企業的競爭歸根是人力資源的競爭。人是創造財富的能動力量，運用各種手段激勵、調動勞動者的積極和創造性是治理好現代企業的核心。因此，人才的開發是第一發展戰略，企業要發展，就必須樹立“以人為本”的觀念，擺脫傳統等級工資制度的束縛，打破單一的分配形式，逐步實行以崗位績效工資制度為主要形式的基本工資制度，通過加強崗位分析科學地區別崗位之間的勞動差別，合理確定崗位工資，理順不同崗位之間的工資分配關系，使工資分配向要害崗位傾斜。工資分配必須堅持將職工工資收入與企業的經濟效益和職工的實際勞動貢獻掛鉤，向勞動力市場價格靠攏，建立健全起工資分配的激勵機制和約束機制，才有進一步適應市場競爭的客觀要求。

2 人事制度改革的發展方向

2.1 適應市場經濟發展需要，改革激勵機制。人是企業最大的資本，盤活人力資本是企業最重要的任務。目前，很多專業性、技術性人才沒有得到足夠的重視，而管理崗位畢竟有限，很多優秀的技術性、專業性人才還不如一個司機拿到的報酬多，所以必須劃分出管理職務、專業技術職務等。技術職務就是初級、中級、高級，按取得的資格證書上崗和競聘崗。根據崗位職務確定績效工資。

2.2 增強人事制度的適應性，提高行業隊伍人員的素質和實力。提高職工隊伍素質，必須緊緊圍繞提高理論學習和實踐相結合，加強職工的工作能力和水平，進一步細化煙草行業的用人機制和措施，在人員的能力和素質上實現新突破。只有提高和掌握新知識在實踐中才能認識新事物，接受新思想，才能提高煙草行業隊伍的實力。

2.3 在報酬分配上，嚴格實行崗位工資制，減少工齡工資在報酬分配、職工待遇上的比重，充分顯示出管理職務、專業職務、技術職務等在報酬分配中的優勢，打破分配上的照顧，提高每個員工積極追求上進的動力，充分盤活人力資本。嚴格實行易崗易薪的動態管理，不在其位、不謀其政、不享其酬。

不論煙草行業的明開發展呈現出何種情況，也不管煙草行業能否真正在未來的市場經濟發展大潮中獨立潮頭。今天的煙草行業堅持全面、徹底、實效的原則，對人事制度進行改革，盤活用人機制和管理辦法，提高從業人員的創新性，增強從業人員抗御風險的能力和水平，打造一支整體實力強大的煙草隊伍，真正為煙草的明天和未來打下堅實的基礎。